河北省實施《中華人民共和國未成年人保護法》辦法
| 河北省實施《中華人民共和國未成年人保護法》辦法 制定機關：河北省人民代表大會常務委員會 |
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河北省實施《中華人民共和國未成年人保護法》辦法
（1994年12月22日河北省第八屆人民代表大會常務委員會第十一次會議通過 根據1997年9月3日河北省第八屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議《關於修改〈河北省實施中華人民共和國未成年人保護法辦法〉的決定》修正 根據2010年7月30日河北省第十一屆人民代表大會常務委員會第十七次會議《關於修改部分法規的決定》第二次修正 根據2011年11月26日河北省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議《關於修改部分法規的決定》第三次修正）
第一條 根據《中華人民共和國未成年人保護法》第五十五條第二款的規定，結合本省實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱未成年人，是指居住、暫住和進入本省境內的未滿十八周歲的公民。
第三條 國家、社會、學校和家庭，應當保障未成年人的合法權益，尊重未成年人的人格尊嚴，並根據未成年人身心發展的特點，堅持教育與保護相結合的原則，對未成年人進行愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義的教育，使他們成為有理想、有道德、有文化、守紀律的公民。
第四條 保護未成年人是全社會的共同責任。
各級人民政府應當採取組織措施，協調有關部門做好未成年人的保護工作。
共產主義青年團、婦女聯合會、工會、青年聯合會、學生聯合會、少年先鋒隊及其他有關的社會團體，協助各級人民政府做好未成年人的保護工作。
第五條 父母或者其他監護人、學校教師應當對未成年人進行教育，預防和制止其下列行為：
（一）曠課、輟學、流浪或者夜出不歸；
（二）妨礙公共秩序，破壞公共衛生；
（三）損壞公共設施和公私物品；
（四）吸煙、酗酒、詐騙；
（五）打架鬥毆、辱罵他人，攜帶公安機關明令管制的刀具、槍支和其他可能致人傷害的器械和物品；
（六）賭博、盜竊；
（七）吸毒、賣淫、嫖娼；
（八）閱讀或者收聽、收看宣揚色情、淫穢、兇殺、恐怖和其他有不健康內容的書報、雜誌、音像製品、廣播、影視節目和文藝演出；
（九）參加封建迷信活動或者非法組織；
（十）其他違背社會公德或者違紀、違法行為。
第六條 禁止對未成年人實施下列行為：
（一）溺嬰、遺棄、買賣、偷劫嬰幼兒；
（二）侮辱、誹謗、歧視；
（三）虐待、體罰、傷害；
（四）刁難或者拒絕應當接受義務教育的未成年人入學，隨意開除未成年學生，允許或者強迫未接受完義務教育的未成年學生輟學、退學務工、經商；
（五）允許或者強迫未成年人訂婚、結婚；
（六）教唆、強迫未成年人吸煙、酗酒、打架鬥毆、賭博、盜竊、外出乞討、吸毒、賣淫、嫖娼；
（七）向未成年人灌輸封建迷信思想，傳播淫書、淫畫、淫穢錄像或者其他淫穢物品；
（八）其他損害未成年人身心健康的行為。
第七條 學校和幼兒園應當關心未成年學生和兒童的身體健康，為學生和兒童創造必要的生活衛生保健條件。高級中學、幼兒園和有條件的初級中學、小學，都要設衛生室，按規定配備醫務人員或者保健教師。學校要開設衛生健康課，定期開展未成年學生常見病、多發病的群體預防，並保證學生休息、娛樂、體育和課外活動的時間。學校和幼兒園不得將其教學設施和場所挪作他用；不准在危險房舍進行教學和教育活動。
學校在組織未成年學生參加勤工儉學、社會實踐活動時，應當做好安全保護工作。不得安排其從事有毒、有害、有危險的工作和不適宜的勞動。
第八條 學校、幼兒園不得違反國家規定向未成年學生和兒童亂收和攤派費用；不得以任何藉口讓未成年學生集資或者向未成年學生借款、索要或者收受禮品和財物；不得以任何形式向未成年學生和兒童推銷商品；不得以罰款手段處罰違紀的未成年學生和兒童。
任何單位和個人不得以任何形式和藉口讓未成年學生參與計劃生育、徵購糧棉、收提留款等行政工作。
第九條 各級人民政府應當將未成年人活動場所和設施的建設項目，納入本行政區經濟的社會發展規劃，列入財政預算，安排必要的建設資金。
各級人民政府應當逐步建立和完善青少年活動場所，創造優良的育人環境。
禁止任何單位和個人挪用、擠占、毀壞、污染未成年人的活動場所和設施。
第十條 博物館、紀念館、科技館、文化館、體育場（館）、動物園、公園等場所，應當對學齡前兒童免費開放；對中、小學生憑學生證或者學校證明實行半價優惠或者免費。
第十一條 下列場所應當設置「未成年人不得入內」的標誌，禁止未成年人進入：
（一）營業性歌舞廳、電子遊戲廳、卡拉OK廳、夜總會、酒吧、通宵電影院；
（二）放映或者上演不適宜未成年人觀看的影片（含鐳射影片）、錄像等娛樂節目的場所；
（三）其他不適宜未成年人進入的活動場所。
對難以判明是否未成年人的，上述場所工作人員有權要求其出示身份證件。
第十二條 人民政府有關部門應當按照各自職責，互相配合，制止下列行為：
（一）在學校、幼兒園、托兒所門口擺攤設點經商；
（二）發出超標準噪音或者排放有毒、有害的廢水、廢氣、廢渣，影響學校、幼兒園、托兒所的環境衛生；
（三）在學校、幼兒園、托兒所內賭博、哄鬧、尋釁滋事、打架鬥毆；
（四）其他妨礙、擾亂學校、幼兒園、托兒所正常秩序的行為。
第十三條 禁止任何單位和個人招用未滿十六周歲的未成年人。法律、法規另有規定的除外。
禁止任何單位和個人脅迫、引誘、雇用未成年人從事殘忍、恐怖、色情等摧殘身心健康的表演活動；不得雇用兒童做不利於其身心健康的廣告。
第十四條 公民發現有流浪乞討或者離家出走的未成年人，有義務規勸或者護送其回住所；有義務向其監護人或者民政、公安部門報告，協助做好有關工作。
第十五條 未成年人受違法犯罪分子的引誘、脅迫實施違法犯罪行為而無法擺脫或者可能受到傷害時，任何人都有義務採取必要措施予以保護，並及時報告公安機關。
第十六條 各級人民政府及其有關部門，各人民團體、企業事業組織、村（居）民委員會，應當按照有關、法律法規的規定，對女性、殘疾、無家庭保障和有特殊天賦、少數民族的未成年人實施特殊保護。
第十七條 公安機關、人民檢察院，應當依法保護未成年人的合法權益不受侵犯。對侵犯未成年人合法權益行為的投訴、舉報應當及時處理。
第十八條 人民法院審理未成年人的父母或者其他監護人離婚、收養、財產繼承案件時，應當保障和維護未成年人的財產權、繼承權、受撫養權、受教育權和探視權、受探視權。
第十九條 公安機關、人民檢察院、人民法院辦理未成年人犯罪的案件，應當根據需要建立專門的預審組、起訴組、少年法庭，並依法採取適合未成年人身心特點的方式、方法進行訊問、起訴和審理。
第二十條 各級人民政府以及有關部門，對有下列情形之一，成績顯著的單位或者個人，給予表彰和獎勵：
（一）保護未成年人合法權益免受不法侵害的；
（二）預防和制止第五條各項行為的；
（三）為未成年人提供、興建活動場所及設施或者提供經濟資助的；
（四）發現有流浪乞討或者離家出走的未成年人，能夠主動規勸或者護送其回住所，或者及時報告有關部門，協助做好有關工作的；
（五）其他保護未成年人合法權益行為的。
第二十一條 父母或者其他監護人、學校教師，對未成年人發生第五條所列行為而未能預防和制止的，由其所在單位或者上級主管部門、街道辦事處或者鄉級人民政府、村（居）民委員會給予批評教育，並責令嚴加管教。
因未成年人實施第五條所列行為，給國家、集體和他人造成財產損失的，由其監護人依法承擔民事責任。
第二十二條 實施本辦法第六條第（一）、（二）、（三）、（五）、（六）、（八）項行為，情節輕微的，由其所在單位或者上級主管部門、街道辦事處或者鄉級人民政府、村（居）民委員會給予批評教育，並責令改正；情節較重，尚不構成犯罪的，由有關部門給予直接責任人行政處分或者行政處罰；情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
實施本辦法第六條第（四）項行為的，依照《河北省實施〈中華人民共和國教育法〉辦法》的有關規定處理。
實施本辦法第六條第（七）項行為的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》有關規定處理。
父母或者其他監護人拒絕履行撫養義務的，由其所在單位、街道辦事處或者鄉級人民政府、村（居）民委員會給予批評教育，責令改正；拒不改正的，由其所在單位或者組織在其工資或者其他收入中代扣撫養費；情節惡劣，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十三條 違反本辦法第七條、第八條第一款規定的，由當地人民政府有關部門責令改正，退還財物，沒收其非法所得；拒不改正的，可給予單位負責人和直接責任人行政處分或者行政處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
違反本辦法第八條第二款規定，屬個人責任的，由鄉級人民政府或者街道辦事處給予批評教育，並責令改正；拒不改正的，給予直接責任人行政處分或者行政處罰；屬鄉級人民政府、街道辦事處或者村（居）民委員會責任的，由縣級人民政府或者鄉級人民政府、街道辦事處批評教育，並責令改正；拒不改正的，給予鄉級人民政府、街道辦事處或者村（居）民委員會主要負責人和直接責任人行政處分或者行政處罰。
第二十四條 挪用、擠占未成年人活動場所和設施的，由人民政府責令退回；拒不退回的，給予主要責任人和直接責任人行政處分或者行政處罰；造成損壞的，照價賠償；造成污染的，依法處理。
第二十五條 違反本辦法第十一條規定的，由文化、音像行政管理部門分別按照各自的職責責令改正；拒不改正的，吊銷其許可證，並處三千元以下罰款。
第二十六條 實施本辦法第十二條第（一）項行為的，由工商、城建行政管理部門責令其改正，並依法予以處罰。
實施本辦法第十二條第（二）項行為的，由環保行政管理部門責令改正，並依法予以處罰。
實施本辦法第十二條第（三）、（四）項行為的，由公安和其他有關部門責令改正，並依法予以處罰。
第二十七條 違反國家規定，招用未滿十六周歲未成年人的，由勞動行政管理部門責令退回，並依照有關規定處以罰款；情節嚴重，屢教不改的，加重罰款，並責令停業整頓，是個體工商戶的，由工商行政管理部門吊銷營業執照，是企業的，由有關部門依照有關法律處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
違反本辦法第十三條第二款規定的，由公安部門責令停止演出，沒收非法所得，並處二百元以下罰款；情節嚴重的，由文化行政管理部門吊銷演出經營許可證，是個體工商戶的，由工商行政管理部門吊銷營業執照，是企業的，由有關部門依照有關法律處理，公安部門處三千元以下罰款。
第二十八條 當事人對依照本辦法作出的行政處罰決定不服的，可以依照《中華人民共和國行政複議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規定，申請複議或者向人民法院起訴。當事人逾期不申請複議、不起訴又不履行處罰決定的，作出行政處罰決定的機關可以申請人民法院強制執行。
第二十九條 本辦法自公布之日起施行，1990年6月20日河北省第七屆人民代表大會常務委員會第十四次會議通過的《河北省未成年人保護條例》同時廢止。
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