浙江省教育廳對省政協委員《浙江與非洲高等教育合作的問題與對策》提案的答覆

浙江省教育廳關於省政協十二屆四次會議第370號提案的答覆
浙教廳提〔2021〕256號
2021年7月2日
發布機關：浙江省教育廳

建議提案辦理

徐愛俊、歐劍、王建國、潘亞嵐委員：

你們在省政協十二屆四次會議上提出的《浙江與非洲高等教育合作的問題與對策》（第370號）悉。衷心感謝你們對我省與非洲高等教育交流與合作工作的關心。經研究，並商省外辦、省科技廳，現答覆如下。

一、我省對非合作基本情況

近年來，我省積極服務「一帶一路」倡議，圍繞國家對非戰略，與非洲國家開展了深入的教育合作與交流，取得了一些成績，積累了一定的工作經驗。

（一）開展校際合作

浙江大學、浙江工業大學、浙江師範大學、金華職業技術學院、杭州職業技術學院等20餘所高校與非洲高校建立了校際合作關係，雙方高校開展了師生交流、合作研究、學術研討等項目。如浙江大學與比勒陀利亞大學共同舉辦蜂學論壇，交流養蜂業研究成果；浙江工業大學與加納大學簽訂「3+1」中文本科專業合作培養協議，該項目已順利運作9年，為加納培養了160名中文專業人才。

（二）開展對非人才培養

2019年，我省高校共招收留學生41297人，非洲留學生13150人，來自非洲47個國家，占留學生總數的31.8%。受新冠肺炎疫情影響，目前我省在冊留學生共17867人，其中非洲學生7329人，占40.52%。受南非政府委託，杭州職業技術學院、溫州職業技術學院、浙江機電職業技術學院等高校，為南非成班培養電梯維修、機電一體化、機械設計與製造等專業學生，在我省進行為期一年的「技能+文化」專業學習，截至目前，已有130餘名南非留學生順利完成學業。作為商務部「中國職業技術教育援外培訓基地」，寧波職業技術學院承接了多期對非援外研修班，包含職業教育管理、港口發展與管理、汽車產業管理等，為非洲培養了大量專門性人才。浙江傳媒學院播音與主持藝術專業專門招收坦桑利亞全日制學歷留學生5屆共計48名。已畢業三屆共計32人。這是目前國內唯一對非的播音與主持專業留學生項目。

（三）推進「走出去」辦學

近年來，我省積極推動高等教育「走出去」，截至目前，我省共6所高校在非洲建立了8所孔子學院。我省高職院校也積極與非洲高校合作共建境外辦學機構，推進職業技術培訓。2016年10月，寧波職業技術學院與貝寧CERCO學院合作，在科托努設立了「中非（貝寧）職業技術教育學院」，累計為當地500餘人次開展培訓。2017年，金華職業技術學院與盧旺達穆桑澤職業技術學院合作共建海外分校，在電子信息、食品加工等當地急需領域開展職業技能培訓近4000人次，推動職教理念和教學模式走進非洲，2019年，該分校辦學模式入選了世界職教大會優秀案例。

（四）開展對非區域國別研究

浙江師範大學非洲研究院、浙江海洋大學非洲沿海國家研究中心、浙江理工大學蘇里南國別研究中心等積極開展對非研究，助力國家對非合作。如浙江師範大學非洲研究院圍繞國家發展大局與中非合作大勢，以「當代非洲發展問題」與「新時期中非合作關係」為重點研究領域，深入開展基礎理論與應用對策研究，迄今已累計出版各類《非洲研究文庫》學術著作、譯著和專題報告80餘部（卷）；在國內外刊物上發表論文400多篇；在國際上主辦了「中非智庫論壇」「中非媒體智庫研討會」等一系列影響廣泛的重要學術會議；向國家各部委提交各類諮詢報告60餘篇，多篇報告獲國家領導人批示或被《教育部高校智庫專刊》錄用；編撰出版的教育部哲學社會科學年度報告《非洲地區發展報告》及研究院專業期刊《非洲研究》已成為中國非洲研究重要品牌。

二、下一步打算

正如你們所言，我省對非教育合作交流也存在一定的不足，如孔子學院職能應進一步創新、對非科技合作有待加強等，你們提出的建議經過了深入的調研，統籌謀劃、立足長遠、聚焦重點，對我們的啟發很大。我們將在今後工作中積極吸納，並着重做好以下幾方面工作：

（一）加大對非醫學教育合作

鼓勵浙江大學、寧波大學、浙江中醫藥大學、溫州醫科大學等高校與非洲高校加強醫學領域的教育交流與合作，如實施聯合培養項目、留學生項目等，支持西開普大學孔子學院繼續發揮中醫特色，開展「技能+」培訓，為非洲各國培養急需的醫學人才。依託有關非洲孔子學院，積極探索合作舉辦醫學類專業的可能性。

（二）推進對非境外辦學

下一步，我省將會同省商務廳出台《浙江省教育廳 浙江省商務廳關於推進「一帶一路『絲路學院』」建設的指導意見》，推動學校與「走出去」企業合作，到非洲等「一帶一路」國家和地區舉辦「絲路學院」，搭建對非經貿人才培養和教育人文交流合作平台，向非洲國家輸出專業、課程建設標準，講好「中國故事」，提供「中國方案」。此外，在條件成熟的前提下，我廳還將在教育部的指導下，探索赴非洲國家舉辦學歷教育。

（三）拓展非洲孔子學院職能

目前，我省在非洲設立了8所孔子學院，我廳將鼓勵孔子學院創新辦學模式，利用孔子學院平台，加強與當地企業合作，實施訂單式職業技能+漢語培訓，為當地培養懂漢語、懂技術的本土化人才。積極引導我省非洲孔子學院組織專家、學者，系統收集所在國的資料和信息，深入調查研究所在國的全面情況，包括歷史、地理、文化、政治、經濟、民族、宗教等，明確把握所在國總體特徵，準確預測其未來發展動向，為國家制定發展戰略、政策措施提供智力支持。

（四）加強浙非科技合作平台建設

浙江師範大學、浙江理工大學等部分高校已與非洲合作機構或大學設立聯合實驗室及國際科技合作基地。省科技廳將繼續支持我省高校推進浙非科技合作平台建設，鼓勵浙非科技人才和青年學者開展合作交流。同時鼓勵省內企業和科研機構與非洲企業、高校開展國際聯合研發及產業化合作，對於符合雙方經濟社會及產業發展需求的聯合研發項目，經評審，省科技廳將在省重點研發計劃項目科技合作領域予以支持。

（五）進一步發揮「浙非高等教育合作夥伴計劃」平台作用

2020年9月，非洲國家駐華使節團來訪浙江，與我省建立若干個合作夥伴計劃，我廳牽頭建立了「浙非高等教育合作夥伴計劃」，浙江師範大學、浙江傳媒學院、杭州職業技術學院、金華職業技術學院、寧波職業技術學院、浙江機電職業技術學院等6所高校參加。今後將依託夥伴計劃，充分發揮高校特色優勢，創新合作模式，順應國際多邊合作趨勢，繼續依託教育部、商務部等國家平台，同時加強與UNESCO、OECD、非盟等國際組織合作，不斷深化浙非合作交流。

再次感謝你們對我省教育工作的關心！歡迎繼續建言獻策。

（聯繫人：國際處藍晶晶，電話：0571—88008986）

浙江省教育廳

2021年7月1日