湖北省新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控指揮部關於進一步完善優化新冠肺炎疫情防控措施的實施意見
| 關於進一步完善優化新冠肺炎疫情防控措施的實施意見 鄂防指發〔2022〕48號 2022年12月8日 發布機關：湖北省新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控指揮部 |
各市、州、縣新冠肺炎疫情防控指揮部，省有關單位：
為貫徹國務院聯防聯控機制《關於進一步優化落實新冠肺炎疫情防控措施的通知》（聯防聯控機制綜發〔2022〕113號）精神，在落實《通知》要求的基礎上，進一步提高疫情防控的科學性和精準性，使防控措施更具可操作性和針對性，結合我省實際，提出以下實施意見。
一、科學精準劃分風險區域。按樓棟、單元、樓層、住戶劃定高風險區的要求，不得隨意擴大到小區、社區和街道（鄉鎮）等區域，不得採取各種形式的臨時性封控。當風險較小時，精準劃定到住戶或樓層；當風險較高時，精準劃定到單元、樓棟。對企業和工業園區根據風險研判儘量劃小劃細，不得影響企業和工業園區正常生產運營。對學校劃分到班級、年級，不得影響學校整體教學秩序。
二、落實高風險區快封快解。高風險區劃定後，社區要第一時間告知居民隔離管控時間。高風險區人員，隔離第5天進行採樣，檢測結果為陰性後及時解封；出現續發病例的，只管控續發陽性住戶，不得延長其他人員的管控時間。
三、優化核酸檢測查驗措施。第九版防控方案明確的重點人群「應檢盡檢」，其他人群「願檢盡檢」。養老院、福利院、托幼機構、中小學等特殊場所和水電氣暖等民生保障機構以及重要機關、大型企業和一些特定場所要查驗48小時內核酸檢測陰性證明。醫療機構門急診按預檢分診要求查驗。便民核酸採樣點要繼續開展工作，滿足群眾「願檢盡檢」需求。不再對跨地區流動人員開展「落地查、落地檢、落地管」。
四、優化調整隔離方式。陽性感染者要科學分類收治，具備居家隔離條件的無症狀感染者和輕型病例一般採取居家隔離，也可自願選擇集中隔離收治。隔離期間加強健康監測，隔離第6、7天連續2次核酸檢測Ct值≥35解除隔離，病情加重的及時轉定點醫院治療。治癒出院、出艙的感染者，不再進行居家健康監測。具備居家隔離條件的密切接觸者採取5天居家隔離，也可自願選擇集中隔離，第5天核酸檢測陰性後解除隔離。
五、保障群眾基本購藥需求。各地藥店要正常運營，不得隨意關停。取消過去群眾購買「四類藥物」的限制性措施。不得限制群眾線上線下購買退熱、止咳、抗病毒、治感冒等非處方藥物，取消購買上述非處方藥物時的彈窗、核酸檢測等要求。做好常規藥品供應儲備，尤其是有基礎性疾病患者相關藥品儲備。
六、加快推進老年人新冠病毒疫苗接種。各地要加強組織動員，充分調動老年人接種的積極性。以提高80歲以上老年人群第一劑次接種率為重點，採取入戶排查小分隊開展摸底、流動接種車和上門接種服務隊提升接種便捷性、科學判定禁忌症等措施，全面提高60歲以上人群全程接種率和加強針覆蓋率，繼續開展3歲以上人群接種工作的查漏補缺，確保新冠病毒疫苗「應接盡接」。
七、加強重點人群健康情況摸底及分類管理。各級政府要組織做好轄區內患有心腦血管疾病、慢阻肺、糖尿病、慢性腎病、腫瘤、免疫功能缺陷等疾病的老年人及其新冠病毒疫苗接種情況的摸底建檔工作。根據健康狀況、疫苗接種情況、傳染病患病風險程度等將摸底人群分為重點、次重點、一般人群，發揮基層醫療衛生機構「網底」和家庭醫生健康「守門人」的作用，分級分類提供相應的健康服務。
八、保障社會正常運轉。最大限度減少疫情對經濟社會發展影響，原則上不停工、不停產、不停業、不停運，將醫務人員、公安、交通物流、商超、保供、水電氣暖、通信等保障基本醫療服務和社會正常運轉人員納入「白名單」管理，相關人員加強個人防護、疫苗接種和健康監測。對保障社會正常運轉的行業、工業企業、園區制定疫情防控指引。
九、做好基本醫療服務。向社會公布發熱門診地址、電話及接診特殊人群的醫療機構信息，方便群眾查詢就醫。優化就醫流程，門急診要設置應急診療區，搶救急危重症患者，對於急診就診患者不得以沒有48小時核酸結果為由影響救治，保障患者生命安全。醫療機構中出現陽性人員後，對所涉及診室即消即開，確保日常診療服務。醫療機構要做好應對可能發生的就診需求快速增長、應對醫務人員可能大面積感染導致「減員」的準備，抓緊做好醫療資源準備。
十、強化涉疫安全保障。嚴禁以各種方式封堵消防通道、單元門、小區門，確保群眾看病就醫、緊急避險等外出渠道通暢。推動建立社區與專門醫療機構的對接機制，為獨居老人、未成年人、孕產婦、殘疾人、慢性病患者等提供就醫便利。強化對封控人員、患者和一線工作人員等的關心關愛和心理疏導。
十一、優化學校疫情防控。各地各校要堅決落實科學精準防控要求，沒有疫情的學校要開展正常的線下教學活動，校園內超市、食堂、體育場館、圖書館等要正常開放。
十二、強化組織實施。各級應急指揮體系要繼續保持激活狀態，嚴格落實屬地、部門、單位、個人「四方責任」，加強培訓指導，推動各項優化措施落地見效。要做好政策的平穩有序銜接、醫療資源的準備和儲備等工作，把工作做得更實更細更有溫度。要及時發布疫情防控發展相關動態信息，讓群眾主動參與防控，凝聚起全社會同心抗疫的共識。要面向群眾加強宣傳倡導，加大健康知識普及，傾聽群眾意見，回應群眾關切。要堅決避免層層加碼，「一刀切」，切實保護好人民群眾切身利益。
各地各有關部門要進一步提高政治站位，把思想和行動統一到黨中央決策部署和省委、省政府工作要求上來，執行本實施意見要求，科學精準持續提升疫情防控能力，最大程度保護人民生命安全和身體健康，最大限度減少疫情對經濟社會發展的影響。
湖北省新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控指揮部
2022年12月8日
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