煤炭送貨辦法

本部行政法規已於2024年5月1日被國務院關於修改和廢止部分行政法規的決定 (2024年)廢止。

煤炭送貨辦法
制定機關：中華人民共和國國務院
1965年12月6日

（煤炭工業部、鉄道部修訂　1965年12月6日國務院批轉　自1966年1月1日起施行）

煤炭送貨辦法
法律位階	行政法規
立法機關	中華人民共和國國務院
有效區域	中華人民共和國
公布日期	1965年12月6日
收錄於	國家法律法規數據庫

實行煤炭送貨辦法，是煤炭工業部門和鐵路、交通部門貫徹執行「發展經濟，保障供給」方針，保證完成國家煤炭分配計劃，更好地為用煤單位服務的一項重要措施。

自1956年實行送貨以來，對於保證用煤單位的需要，節約人力、物力和財力，促進社會主義建設事業的發展，起了積極作用。但是也還存在一些問題，主要是有些單位，全心全意為用煤單位服務的思想不夠明確；在處理企業之間的關係上，強調製約，忽視促進，缺乏嚴格要求自己的精神和實事求是的態度。

做好送貨工作，在產、運、需三方面，都應當加強為生產、為人民服務的思想，反對單純營利觀點；樹立全局觀點，反對本位主義；提倡互諒互助、協商辦事，反對斤斤計較、互相扯皮。

煤礦和鐵路、交通部門的各級領導幹部，必須經常深入實際，深入群眾，加強督促檢查，主動徵求用煤單位意見，及時總結和交流經驗，認真改進工作，保證按時、按質、按量地發運煤炭，力求為用煤單位服務得越來越好。

按時發運

第一條　煤礦和鐵路、交通部門，必須加強協作，密切配合，千方百計地採取措施，保證用煤單位按時收到煤炭。

第二條　煤礦應當根據訂貨合同，編制煤炭月度運輸計劃，並辦理託運手續。

鐵路部門和煤礦，應當根據煤炭月度運輸計劃、用煤單位需用煤炭的緩急情況和卸車、儲存能力，共同編制旬、日裝車方案，做到對大戶均衡發運，對小戶定旬發運，保證全面地完成計劃。

第三條　用煤單位遇有特殊情況，提出推遲或者提前發運煤炭的時候，煤礦和鐵路、交通部門，應當共同設法，儘量滿足這種要求。

煤礦和鐵路、交通部門遇有特殊情況，不能按照計劃發運煤炭的時候，必須主動與用煤單位或其上級主管部門研究解決辦法，儘量避免給用煤單位造成困難。

保證質量

第四條　煤礦必須認真貫徹「質量第一」的方針，努力提高煤炭的質量，不斷降低煤炭中的灰分、全水分、含矸率和塊煤限下率，保證按照訂貨合同中規定的品種、規格、質量標準發運煤炭。

第五條　煤礦發運的煤炭的質量，應當批批合格。但是，灰分和全水分，按批檢查的時候，分別允許有百分之零點五和百分之一（絕對值）的波動係數，全月平均都不准有波動係數。

第六條　煤礦在發煤以前，必須按照國家規定的辦法嚴格進行質量檢查，發現不符合第五條規定的，不准裝車外運；已經運出的，必須主動賠償用煤單位的損失。灰分低於規定標準的，徵得用煤單位同意後，可以增收價款。全水分、含矸率和塊煤限下率低於規定標準的，不增收價款。

第七條　煤礦應當根據用煤單位的要求，提交煤炭質量化驗單。

保證重量

第八條　煤礦和鐵路、交通部門，必須切實負責，積極採取措施，保證發運的煤炭，重量準確，在運輸和換裝過程中不拋撒丟失。

第九條　鐵路部門和有專用鐵道的企業，對於送到煤礦的車皮，應當保證車體完整，技術狀態良好，清掃乾淨，關牢車門；對於裝載出口煤炭需要原車過軌的車皮，還必須保證符合過軌的條件。煤礦發現車皮不符合上述要求的時候，應當通知鐵路部門或有專用鐵道的企業及時改進，或者在力所能及的情況下主動幫助處理。

鐵路部門應當定期校正車皮的標記自重，保證準確。有軌道衡的煤礦、港口和用煤單位，應當根據鐵路部門的要求，儘量幫助校正。

棚車和平車禁止裝煤。砂石車一般不准裝煤；但是，對於到達煤礦和煤礦所在車站卸空的砂石車，應當加以利用。

第十條　煤礦裝車，應當按照車皮標記載重裝足；如果裝到車幫高度仍然達不到標記載重，可以超出車幫起脊裝載，但是必須確保車輛運行時不溜失煤炭。起脊高度由路礦雙方商定。煤炭的價款和運費，都按實際裝載量計算。

第十一條　煤礦發運煤炭的重量，應當用軌道衡衡量；沒有軌道衡的煤礦，用檢尺測量方法計算，但是應當有計劃地安裝軌道衡。

用軌道衡衡量重量的煤礦，應當每半年請檢衡機構檢衡一次。沒有合格證的軌道衡，不准使用。

用檢尺測量方法計算重量的煤礦，應當每季測定一次煤炭的容積比重。如果用煤單位反映重量不準，煤礦應當及時進行檢查，原因在於比重的，必須立即重新測定，並自測定的次日起執行；主管的煤炭工業管理局（公司）認為必要時，應當派人檢查處理，或者邀請有關用煤單位協同煤礦測定比重。

第十二條　用軌道衡衡量重量的，車皮自重以標記自重為準；裝煤重量，除按規定可以少裝或多裝的以外，應當與標記載重符合，不夠的必須添足，超過的必須卸下。裝好以後，在煤車的頂面上灑石灰漿作為標記；或者進行平車，以煤車頂面的平整狀態作為標記。在貨物運單內，煤礦必須填明煤炭的礦別、品種、級別、並加蓋「衡」字章。

用檢尺測量方法計算重量的，煤礦必須切實做好量車、劃線、平車工作，以煤車頂面的平整狀態作為標記。在貨物運單內，煤礦必須填明實際裝載煤炭的長、寬、高度和煤炭的容積比重、礦別、品種、級別。

第十三條　煤礦裝車，必須做到四個一樣：黑夜和白天裝的一樣；壞天氣和好天氣裝的一樣；領導不在場和領導在場裝的一樣；沒人檢查和有人檢查裝的一樣。

煤礦應當建立嚴格的檢查制度。所有裝好的煤車，都必須經檢查人員確認重量準確後，才可以辦理託運手續。

第十四條　車站對於煤礦裝好的煤車，必須逐車檢查。合格的，與煤礦辦理交接手續；不合格的，應當提出要求，經煤礦改善後再辦交接手續。

通過驗收，促進工作

第十五條　煤車到站後，用煤單位可以採取抽查的辦法對煤炭的重量和質量進行驗收。通過驗收，發現問題，找出原因，分清責任，改進工作。

煤礦和鐵路、交通部門，對於用煤單位提出的意見，必須認真對待，嚴肅處理，吸取教訓，採取措施，切實改進。

第十六條　到站的煤車，標記狀態發生變化的，車站應當會同用煤單位進行複查。短少的重量，由鐵路部門賠償。

到站的煤車，標記狀態沒有變化的，用煤單位可以進行抽查。對於貨物運單上有「衡」字章的煤車，必須用軌道衡衡量；沒有「衡」字章的煤車，用量線方法計算，或者用軌道衡衡量，也可以用磅秤檢斤。短少的重量，由煤礦補發煤炭，或者退還價款和運費。用軌道衡和量線方法抽查的時候，車站必須派員參加，抽查費由責任單位負擔。用磅秤抽查的時候，由用煤單位自行過磅，抽查費自行負擔。

第十七條　煤炭的質量，以煤礦的化驗和測定結果為準。但是，用煤單位認為必要的時候，可以派員到煤礦進行檢查，也可以在到站進行抽查。抽查的時候，灰分按照國家規定的辦法，採樣、制樣、化驗；含矸率整車揀選；塊煤限下率整車篩選，但是為了避免篩選造成破碎損失，應當儘量協商處理。抽查結果，質量不合格的，煤礦應當負責賠償。

用煤單位為抽查煤炭質量支付的各種費用，除篩選費由責任單位擔負以外，其餘一律自行負擔。

第十八條　煤礦對於水陸聯運煤炭的質量和重量，負責到第一個換裝港口的車站；對於出口煤炭的質量和重量，負責到國境車站。

第十九條　用煤單位對於品種不符合合同規定的煤炭，應當領取卸車，妥為保管，並及時通知煤礦設法處理。

第二十條　用煤單位要求煤礦賠償重量短少和質量不合格的損失，都以實際抽查的部分為限，不得以抽查結果推算全部。

按期付款

第二十一條　用煤單位必須按期付款。但遇有下列情形之一的時候，可以拒付價款和運費的一部或全部：

一、煤礦托收的款額計算錯誤的，可以拒付多算的款額；

二、煤礦發煤品種與訂貨合同規定不符的，可以拒付價款和運費；

三、煤礦發煤的數量超過月度運輸計劃較多，造成積壓的，可以拒付超發部分的價款和運費。

第二十二條　煤炭的價款和運費（包括煤礦墊付運費的利息和未計入煤價的鐵路專用線費、調車費），按照銀行的規定辦理結算。

銀行應當督促用煤單位按期承付煤礦托收的價款和運費；對於不按照第二十一條規定承付的用煤單位，應當從其存款中扣收。

其他

第二十三條　煤礦實行送貨，應當經過批准。煤炭工業部所屬煤礦，由主管的煤炭工業管理局（公司）商得有關鐵路局同意後，報請煤炭工業部和鐵道部批准；地方煤礦，由所在省、自治區、直轄市主管廳（局）商得有關鐵路局同意後，報請省、自治區、直轄市人民委員會批准。

第二十四條　本辦法的實施細則，由煤炭工業部、鐵道部、交通部另行制定。