第二屆全國人民代表大會第三次會議新聞公報

第二屆全國人民代表大會第三次會議新聞公報
1962年4月17日於北京市
（在第二屆全國人民代表大會第三次會議上）
發布於《人民日報》

　　中華人民共和國第二屆全國人民代表大會，從３月2７日到４月16日 在北京舉行了第三次會議。在此以前，３月22日舉行了預備會議。

　　會議在開始的時候，聽取了國務院周恩來總理所作的政府工作報告。

　　周恩來總理的報告分為兩部分：第一部分是國際形勢和我國對外政策，第二部分是國內形勢和我們的任務。

　　周恩來總理在分析國際形勢的時候，首先論述了東風壓倒西風是國際形 勢發展的主流。他着重指出：世界社會主義體系的形成和壯大，民族解放運 動的高漲以及在這個運動的基礎上一系列新獨立國家的出現，這是第二次世 界大戰後具有歷史意義的兩個偉大潮流。它們互相支持，互相鼓舞，推動着 歷史的前進，改變着世界的面貌。世界資本主義體系處於進一步衰落的瓦解 的過程中，帝國主義陣營矛盾重重，正在加速走向四分五裂。不管經過多少 曲折，歷史的潮流是不可抗拒的，世界人民爭取和平、民族解放、民主和社 會主義的鬥爭一定要繼續前進，世界人民革命事業一定要在全世界勝利。

　　周恩來總理接着論述了反對美帝國主義的侵略政策和戰爭政策、保衛世 界和平的問題。他指出，肯尼迪政府上台以後，一面玩弄各種所謂和平手段，一面變本加厲地進行擴軍備戰活動和侵略活動。周恩來總理強調指出：針對着美帝國主義的侵略政策和戰爭政策，我們應該加強社會主義陣營的團結和力量，支持各國人民群眾反對美帝國主義及其追隨者的鬥爭，團結一切可以團結的力量，最大限度地孤立美帝國主義，爭取世界持久和平。

　　周恩來總理詳細地闡述了我國的對外政策。周總理說，我國一貫奉行和平外交政策，我國堅定不渝地發展同蘇聯和各社會主義兄弟國家的友好互助合作關係；在五項原則的基礎上，爭取和不同社會制度的國家和平共處；反 對帝國主義的侵略政策和戰爭政策；支援被壓迫人民和被壓迫民族反對帝國主義和殖民主義的革命鬥爭。這就是我國對外政策的總路線。我們一貫主張通過談判解決國際爭端，堅決主張禁止核武器，並且支持全世界愛好和平的國家和人民反對帝國主義擴軍備戰和要求實現裁軍的鬥爭。我們堅決反對美 帝國主義霸占台灣和製造「兩個中國」。周恩來總理說，我國對處政策得到 了世界人民的廣泛的讚揚和支持。我們的朋友遍天下。美帝國主義及其追隨 者妄圖千方百計地孤立我們，惡毒地誣衊我們，但是都遭到了可恥的失敗。

　　周恩來總理接着談到了國內形勢和我們的任務。他在分析當前的國內形 勢時首先指出，從195８年起，我國各族人民在中國共產黨和毛澤東主席的領導下，在勝利完成第一個五 年計劃的基礎上，開始了第二個五年計劃 的國民經濟建設。鼓足幹勁、力爭上游、多快好省地建設社會主義的總路線， 在過去幾年中發揮了巨大的威力，並且得到了進一步的發展。具有重大歷史 意義的人民公社在我國廣大農村建立起來，並且逐步地走上了健全發展的道 路。我國經濟建設和文化建設出現了大躍進的局面，取得了偉大的成就，為 建設一個獨立、完整的、現代化的國民經濟體系奠定了初步基礎。與此同時，從1959年到1961年，我國遭到了連續三年的嚴重自然災害，國民經 濟發生了相當大的困難。全國各族人民為戰勝自然災害和經濟困難，進行了 巨大的努力，取得了顯著的成效。我們逐步地解決在社會主義事業大發展中 出現的許多新的問題。

　　目前，我國經濟情況已經開始好轉。

　　周恩來總理在報告中詳細地說明這幾年社會主義建設中的成績和缺點，總結了工作中的經驗。周總理強調說，擺在我們面前的任務，就是要繼續高 舉總路線、大躍進、人民公社三面紅旗，更好地團結全國各族人民，切實地 做好調整國民經濟的各項工作，鞏固已經取得的成就，進一步克服當前的困難，爭取新的勝利。

　　周恩來總理在談到國民經濟的調整工作和當前任務的時候說，國民經濟 工作要繼續貫徹以調整為中心的調整、鞏固、充實、提高的方針。他提出了1962年國民經濟調整工作的十 項任務：第一 ，爭取農業增產，首先是 爭取糧食、棉花、油料的增產。第二 ，合理安排輕工業和重工業的生產，儘可能地多增產日用品。第三 ，進一步縮短基本建設戰線，把材料、設備 和人力用到最急需的方面。第四 ，適當地減少城鎮人口和職工，首先是動 員從農村來的職工回到農村參加生產，加強農業戰線。第五 ，清理倉庫， 核定資金，使積壓的物資和資金用在當前調整工作最必需的方面。第六 ， 做好商品的收購和供應工作，改善市場的供應狀況。第七 ，努力完成對外 貿易的任務。第八 ，調整文化、教育、科學研究、衛生等事業，並且提高 它們的工作質量。第九 ，堅決貫徹執行勤儉建國的方針，努力節約支出和 增加收入。第十 ，進一步改進計劃工作，按照農業、輕工業、重工業的次 序，做好國民經濟各部門的綜合平衡。

　　周恩來總理談到了國家政治生活的問題。周總理說，在我國偉大的社會 主義建設中，全國各民族人民，在中國共產黨和毛澤東主席的領導下，進一 步地團結起來和組織起來了，他們的覺悟程度進一步提高了。各民族的工人、 農民、知識分子和其他勞動人民，各民主黨派和民主人士，愛國的民族資產 階級分子，愛國僑胞，都意氣風發地參加和支持了國家的建設事業。我國各 族人民在長期鬥爭中鍛煉出來的偉大團結，是我國社會主義事業取得勝利的 根本保證。

　　周總理強調指出，在國家政治生活中，必須進一步發揚民主，貫徹實行 民主集中制，努力造成又有集中、又有民主，又有紀律、又有自由，又有統 一意志、又有個人心情舒暢、生動活潑的政治局面。要不斷加強工人階級領 導的、以工農聯盟為基礎的人民民主統一戰線，繼續貫徹實行中國共產黨提 出的與民主黨派「長期共存、互相監督」的方針，團結一切可以團結的力量 為社會主義服務。要進一步團結一切愛國的知識分子，他們中的絕大多數已 經是屬於勞動人民的知識分子，要使他們在社會主義建設中發揮更大的作用， 要繼續在科學研究和文學藝術領域中貫徹執行黨的「百家爭鳴、百花齊放」的方針。要繼續團結愛國的民族資產階級分子，幫助他們進一步自我教育和 自我改造，並且把他們的定息從196３年起延長三年，到時再議。要繼續 貫徹執行黨的民族政策，加強國內各民族的團結。要繼續做好僑務工作，進 一步團結一 切愛國僑胞和在國內的僑眷。要繼續貫徹執行宗教信仰自由政 策，進一步團結一切愛國的宗教徒。在國家機關工作人員中，要進一步加強 共產黨員與非共產黨員的合作。政府工作幹部要經常進行實地調查，要發揚 實事求是和群眾路線的工作作風，做好人民的勤務員。

　　周總理還指出加強對人民的敵人實行專政的必要性。他說，要繼續加強 國防建設，加強人民解放軍，以保衛我國的社會主義建設和人民的和平生活。 他指出，盤踞在台灣的蔣介石集團在美帝國主義的支持下，還在進行破壞活 動。美帝國主義還在利用它在我國周圍的許多軍事基地，向我國進行軍事挑 釁和戰爭威脅。我們必須提高警惕。

　　在結束報告的時候，周恩來總理說：我們深信，在毛澤東思想的指導下， 在總路線、大躍進、人民公社光輝紅旗的照耀下，全國各族工人、農民、知 識分子和其他勞動人民，各民主黨派和民主人士，愛國的民族資產階級分子， 愛國僑胞，一定能夠更加緊密地團結在中國共產黨和人民政府的周圍，同心 同德，發奮圖強，進行堅持不懈的努力，克服前進道路上的一切困難，完成 調整國民經濟的任務，最後擺脫經濟貧窮和文化落後的狀況，使我國成為先 進的富強的社會主義國家。

　　會議從３月29日起就周恩來總理的報告進行討論。代表們從３月29 日到４月9日進行了分組討論。從４月1０日到16日舉行了全體會議，共 有一百六十四位代表在會上發言。

　　分組會議和全體會議都在熱烈的、民主的、合作的、團結的氣氛中進行。 代表們暢所欲言，詳細地討論了當前的國際形勢和國內形勢，認真地審查了 政府工作報告中的對外政策和國內工作的方針和任務。

　　代表們一致認為，政府在對外關係中所執行的總路線和各項具體政策， 是符合我國人民的利益的，也是符合全世界人民的利益的。

　　代表們列舉了大量事實，生動地說明過去幾年在工業、農業、科學技術 和文化教育等事業中所取得的偉大成就，證實總路線、大躍進和人民公社是 完全正確的。代表們深信，這三面紅旗的偉大意義，必將在整個歷史時期中 越來越顯示出來。代表們對政府工作提出了許多有益的建議和實事求是的批 評。代表們一致認為，政府工作報告所提出的關於調整國民經濟和關於國家 政治生活的方針、政策和各項任務是完全必要和切實可行的。他們對於克服 困難，爭取我國社會主義建設的新勝利，充滿了信心。

　　在16日下午的全體會議上，周恩來總理發表了講話，他在講話中答覆 了代表們在討論政府工作報告時提出的問題。

　　會議一致通過了關於政府工作報告的決議。

　　會議還批准了全國人民代表大會常務委員會的工作報告，批准了預算委 員會的審查報告。通過了提案審查委員會的提案審查意見和代表資格審委員 會關於補選的代表資格審查報告。

　　在會議期間，中華人民共和國外交部向大會分發了中國政府和印度政府 從1961年12月到1962年３月交換的二十 二件照會，以及1960年12月中、印兩國官員關於邊界問題的報告。

　　16日下午五時三十分，朱德委員長宣布：中華人民共和國第二屆全國人民代表大會第三次會議勝利閉幕。

　　參加這次會議的黨和國家的領導人有：毛澤東主席，劉少奇主席，宋慶 齡、董必武副主席，朱德委員長，周恩來總理，羅榮桓、沈鈞儒、郭沫若、 黃炎培、彭真、李維漢、陳叔通、賽福鼎、程潛、班禪額爾德尼·卻吉堅贊、 何香凝、劉伯承、林楓副委員長，鄧小平、賀龍、陳毅、李富春、李先念、 聶榮臻、羅瑞卿、習仲勛副總理，最高人民法院院長謝覺哉，最高人民檢察 院檢察長張鼎丞。

　　列席這次會議的有：國務院的負責人員，最高人民法院副院長，最高人 民檢察院副檢察長，中國人民解放軍高級將領，出席中國人民政治協商會議 第三屆全國委員會第三次會議的全體政協委員，以及被邀請列席政協會議的

八百多名各界人士。