粵港澳大灣區文化和旅遊發展規劃

粵港澳大灣區文化和旅遊發展規劃
文旅港澳台發〔2020〕98號
2020年12月24日
發布機關：中華人民共和國文化和旅遊部
國際交流與合作局（港澳台辦公室）

文旅部

文化和旅遊部 粵港澳大灣區建設領導小組辦公室 廣東省人民政府

關於印發《粵港澳大灣區文化和旅遊發展規劃》的通知

文化和旅遊部各司局、直屬單位，國家文物局，廣東省各地市級以上市人民政府、省各有關部門：

　　為深入貫徹落實黨中央、國務院關於粵港澳大灣區建設的重大決策部署，按照粵港澳大灣區建設領導小組工作安排，文化和旅遊部牽頭編制了《粵港澳大灣區文化和旅遊發展規劃》。現印發給你們，請認真貫徹落實。

文化和旅遊部 粵港澳大灣區建設領導小組辦公室 廣東省人民政府

2020年12月24日

粵港澳大灣區文化和旅遊發展規劃

為貫徹落實《粵港澳大灣區發展規劃綱要》，深化粵港澳大 灣區在文化和旅遊領域合作，共建人文灣區和休閒灣區，編制本 規劃。規劃近期至 2025 年，遠期展望至 2035 年。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨 的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全面準確 貫徹「一國兩制」方針，堅持貫徹新發展理念，加快構建新發展 格局，支持港澳特區鞏固提升競爭優勢，充分發揮廣東改革開放 先行先試優勢，支持港澳更好融入國家發展大局，深化粵港澳大 灣區文化和旅遊交流合作，統籌推進粵港澳大灣區文化和旅遊協 調發展，高質量建設粵港澳大灣區宜居宜業宜游的優質生活圈。 增強國家意識和愛國精神，深耕厚植，堅定文化自信，堅守中華 文化立場，繁榮發展粵港澳大灣區文化事業和文化產業，不斷提 高文化軟實力，增強中華文化影響力，建設具有國際影響力的人 文灣區和休閒灣區。

二、規劃原則

改革創新 傳承發展。創新體制機制和發展模式，以中華優 秀傳統文化凝聚人心，塑造灣區人文精神，發展大眾旅遊、智慧旅遊，促進旅遊品質提升。 優勢互補 區域協同。加強政策協調和規劃銜接，優化區域 功能布局，增強區域發展整體性、協調性和互補性，促進粵港澳 大灣區文化和旅遊協同發展，實現經濟多元可持續發展。 開放互鑒 共建共享。完善文化和旅遊領域開放合作體制機 制，培育文化和旅遊國際合作和競爭新優勢，促進「一帶一路」 民心相通，中外文化和旅遊交流互鑒。 文旅融合 互促發展。堅持高質量發展，把握文化和旅遊融 合發展新趨勢，促進文化和科技融合，堅持以文塑旅，以旅彰文， 推動粵港澳大灣區文化和旅遊融合發展。

三、發展目標

到 2025 年，人文灣區與休閒灣區建設初見成效。文化遺產 有效保護傳承，文化藝術精品不斷湧現，公共文化服務體系和文 化產業體系更加健全，社會文明程度得到新提高，公民文明素質 明顯提高，人民精神文化生活日益豐富，粵港澳合作更加深入， 市場發展活力充沛，中外人文交流互鑒成效顯著，打造一批具有 廣泛影響力的示範項目、示範區。到 2035 年，宜居宜業宜游的 國際一流灣區全面建成。粵港澳大灣區文化事業、文化產業和旅 游業實現高質量發展，社會文明程度達到新高度，文化軟實力顯著增強，中華文化影響力進一步提升，多元文化進一步交流融合， 世界級旅遊目的地競爭力、影響力進一步增強。

四、共建人文灣區

（一）大力塑造灣區人文精神

加強文化遺產保護利用。加強粵港澳大灣區文化研究，推進 中華優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展。傳承弘揚中華優秀 傳統文化，加強古籍保護、研究、利用，深入開展歷史文化、文 物資源普查、保護，促進資源共享、活化利用。強化重要文化和 自然遺產、非物質文化遺產系統性保護，聯合實施重要文化遺產 保護傳承專項計劃，建立粵港澳大灣區文化遺產數字信息共享平 台，共同推進海上絲綢之路保護和聯合申遺工作。建設和統籌用 好粵港澳大灣區歷史文化街區、名鎮名村、名人故居、會館商號 等展示空間及非遺傳承體驗設施。鼓勵文博機構參與「互聯網+ 中華文明」行動計劃。依託文化和自然遺產日、重要傳統節會等， 合作舉辦各類文化遺產展演活動。

專欄 1：粵港澳大灣區文化遺產保護傳承工程

項目 1：粵港澳大灣區非物質文化遺產保護傳承工程

支持粵港澳大灣區開展「中國非物質文化遺產傳承人群研修研習培訓計劃」，支持代表性傳承人開展記錄、展演、研究等活 動。在粵港澳大灣區內地城市開展「非遺在社區」工作。

項目 2：粵港澳大灣區嶺南文化傳統體育賽事活動

支持粵港澳三地共同推動以國際龍舟邀請賽、醒獅表演賽、 傳統武術表演賽等為代表的嶺南文化傳統體育賽事。

項目 3：粵港澳大灣區文化遺產實驗室項目建設工程

加強粵港澳大灣區文化遺產研究和保護傳承的專業合作，打造「金融產品+公益資助+專業保護」的合作平台，協同開展粵港 澳地區文化遺產保護重點課題。

加強青少年文化培育和交流。強化內地和港澳青少年愛國 教育，加強憲法和基本法、國家歷史、民族文化的教育宣傳。豐富粵港澳大灣區青少年文化培育和交流計劃，為粵港澳青年在文 化和旅遊領域創業、就業、實習提供便利、搭建平台。創新遊學 工作機制，深度挖掘遊學資源，培養遊學導師隊伍，打造一批高 水平港澳青少年遊學基地和高質量示範性遊學產品。

專欄 2：粵港澳大灣區青少年交流重點項目

項目 1：港澳青少年遊學基地建設項目

支持粵港澳大灣區內地城市建設能夠展現中華民族優秀歷史、優秀傳統文化、革命歷史、先進科學技術等特色的港澳青少年遊學基地。

項目 2：粵港澳青少年文化交流示範項目

支持舉辦粵港澳青年文化之旅、港澳青少年嶺南文化與科技 遊學之旅等交流活動，聯合重要視頻網絡平台支持粵港澳青少年 開展灣區故事短視頻創作。

項目 3：粵港澳青年藝術人才交流培養計劃

以粵港澳大灣區文化藝術團體、高校藝術院係為依託，開展 交流實習、專業培訓、項目參與等粵港澳大灣區青年文藝人才雙 向交流培養。

（二）共同推動文化繁榮發展

支持文藝創作發展。實施文藝作品質量提升工程，加強現實 題材創作生產，不斷推出反映時代新氣象、謳歌人民新創造的文 藝精品。加強國家藝術基金對粵港澳大灣區文藝繁榮發展的支 持，允許符合條件的港澳藝術機構和藝術工作者直接申報國家藝 術基金資助項目。加強藝術人才培養，加大國家重點藝術創作工 程對粵港澳大灣區題材藝術創作支持。支持粵港澳大灣區藝術院 校、院團（社團）、藝術機構交流合作，支持國家藝術院團、機 構與粵港澳大灣區藝術機構深度合作。支持博物館合作策展。

專欄 3：粵港澳大灣區重點藝術交流活動

項目 1：粵港澳大灣區文化藝術節

由文化和旅遊部、粵港澳三地政府聯合主辦，每年在粵港澳 大灣區城市輪流舉辦，以「一地為主、三地聯動」的方式開展系 列活動，共同打造彰顯灣區特色的文藝精品力作，豐富居民文化 生活。

項目 2：粵港澳大灣區藝術家聯合採風創作計劃

支持粵港澳大灣區書畫、攝影、舞台表演藝術家機制化、常態化開展座談研討、基層採風、書畫筆會等交流互動。

項目 3：全國藝術職業院校「立德樹人」校本劇（節）目巡演活動落地粵港澳大灣區

支持全國藝術職業院校重點加強面向中小學生弘揚家國情 懷劇目創作，每年在粵港澳大灣區內地城市中小學及中高職院校 巡演。

項目 4：粵港澳大灣區文化藝術精品創作及巡演

文化和旅遊部指導，廣東省文化和旅遊廳主辦，鼓勵各地藝 術院團、院校與粵港澳大灣區藝術院團聯合創作，匯聚粵港澳舞 蹈、音樂、戲曲、雜技等舞台藝術精品在粵港澳大灣區展示巡演。

提升公共文化服務水平。推進公共文化服務體系一體建設，創新實施文化惠民工程，廣泛開展群眾性文化活動，推動公共文 化數字化建設。建立劇院、博物館、美術館、公共圖書館等公共 文化服務機構聯盟。建設粵港澳大灣區文化資訊網，推進公共文 化服務機構數字化共建共享。探索創新群眾文藝創作與傳播模式，加強粵港澳大灣區群眾藝術交流合作，推出一批優秀群眾文 藝作品，培育群眾文藝人才和團隊，打造粵港澳大灣區群眾文化 品牌活動。

專欄 4：粵港澳大灣區公共文化設施建設重點項目

項目 1：港澳公共文化設施建設重點項目

支持香港西九文化區文化設施建設，加強與內地文化交流和 項目推廣。支持香港故宮文化博物館、澳門故宮文化遺產保護傳 承中心建設，支持澳門博物館與中國國家博物館合作，開展內容 共建、共同推動文物展示、保護、文創研發和教育推廣。

項目 2：廣東公共文化設施建設重點項目

高水平建設廣東美術館、廣東非物質文化遺產展示中心和廣 東文學館「三館合一」項目，建成彰顯廣東特色、具有國際水平 的重大標誌性公共文化設施。

項目 3：粵港澳大灣區特色博物館建設項目

支持粵港澳大灣區城市建設一批開放歷史、華僑華人、動漫、陶瓷、地質等特色博物館。支持國家級博物館及有特色的專題博 物館在深圳設立分館，面向粵港澳大灣區乃至國際開展合作、交 流展覽等。支持深圳建設海洋博物館。

健全現代文化產業體系。堅持把社會效益放在首位，社會效 益和經濟效益相統一，深化文化體制改革，完善文化產業規劃和 政策，加強文化市場體系建設，擴大優質文化產品供給。優化文 化產業發展新格局。規範發展文化產業園區，推動區域文化產業 帶建設。發揮港澳廣深四大中心城市輻射帶動作用，大力推動文 化與相關產業融合發展。優化粵港澳大灣區文化市場發展環境， 為跨境文化交流和市場活動提供便利，鼓勵建設以企業為主體、 產學研用聯合的創新創業服務平台。順應數字產業化和產業數字 化發展趨勢，實施文化產業數字化戰略，加快發展新型文化業態， 改造提升傳統文化業態，提高質量效益和核心競爭力。支持香港、 澳門發展文化創意產業；支持深圳引進世界高端創意設計資源大 力發展時尚產業；支持廣州發展創意設計產業集群；扶持珠海、 佛山文化演藝產業成長；支持東莞與中山發展出口導向型文化制 造業；支持江門、肇慶和惠州利用文化遺產資源，提升旅遊目的地文化內涵。

專欄 5：粵港澳大灣區文化產業園區和展會項目

項目 1：粵港澳大灣區重點文化產業園區建設項目

支持香港 PMQ 元創坊、澳門設計中心、深圳華僑城創意產業 園、羊城創意產業園、廣州北京路文化核心區、TIT 文創園、1850 文創園、江門（塘口）江澳青年文創小鎮、肇慶鼎湖（港澳）文 創小鎮等基礎和發展前景較好的文化產業園區提升質量和打造 品牌。支持粵港澳大灣區建設國家級文化產業示範園區基地。

項目 2：廣州文化與金融合作示範區建設項目

支持廣州創建國家文化與金融合作示範區，加強與香港、澳 門合作，探索金融支持和推動文化發展的新路徑，為港澳文化藝 術人才到內地創業就業營造良好環境。

項目 3：粵港澳大灣區文化展會發展項目

支持中國（深圳）國際文化產業博覽交易會、中國（廣州） 文化產業交易會、廣州國際藝術博覽會、粵港澳大灣區公共文化 和旅遊產品（東莞）採購會等展覽展會提質增效。

項目 4：粵港澳大灣區文化創意發展項目

支持香港通過國際影視展、香港書展和設計營商周等活動， 鞏固創意之都地位。推進廣州國際紀錄片節、深圳全球創意設計 大獎賽與設計展、澳門塔石藝墟等文化創意展會活動創新發展。

（三）積極促進中外文化交流互鑒

建設國際文化交流合作網絡。強化粵港澳大灣區中外文化交 流合作協同機制，鼓勵粵港澳大灣區城市發展各具特色的對外文 化交流品牌，以講好中國故事為着力點，創新推進國際傳播，加 強對外文化交流。支持香港打造更具競爭力國際文化交流平台。 支持澳門建設以中華文化為主流、多元文化共存的交流合作基 地，建設中國與葡語國家文化交流中心，粵港澳大灣區旅遊教育 培訓基地、世界旅遊教育及培訓中心和中葡雙語人才培訓基地。 支持廣州建設嶺南文化中心和對外文化交流門戶。支持中山深度 挖掘和弘揚孫中山文化資源。支持江門建設華僑華人文化交流合 作重要平台，舉辦華人華僑交流大會。

促進「一帶一路」民心相通。支持港澳打造「一帶一路」功 能平台，支持和鼓勵粵港澳大灣區機構參與絲綢之路國際劇院聯 盟、博物館聯盟、藝術節聯盟、圖書館聯盟、美術館聯盟等「一 帶一路」文化和旅遊機制及合作項目，利用「歡樂春節」「美麗 中國」「絲綢之路（敦煌）國際文化博覽會」等交流品牌和海外 中國文化中心平台，加強與「一帶一路」沿線國家和地區文化和 旅遊交流，深化文化產業和旅遊業合作。支持粵港澳大灣區舉辦 與「一帶一路」主題相關的文化、旅遊論壇和展會。

專欄 6：粵港澳大灣區文化協同發展平台

項目 1：建設粵港澳大灣區多元文化交流創新示範區

支持廣州、深圳、江門等地建設粵港澳大灣區多元文化交流 創新示範區，對接香港創意之都和澳門以中華文化為主流、多元 文化共存的交流合作基地建設，吸引國內外文化企業匯聚，促進中外文化交流合作。

項目 2：建設港澳演藝機構內地後勤服務基地

在廣東建立綜合性大型演藝機構後勤服務基地，為港澳演藝 行業提供設備存放基地、高新技術支持與全面後勤服務，便利港 澳藝術院團在粵港澳大灣區內跨境演出。鼓勵內地城市相關企業 與港澳演藝機構開展聯合創作製作等合作。

五、構築休閒灣區

（一）優化旅遊市場供給

豐富特色文化和旅遊產品。加強粵港澳大灣區文化和旅遊資 源開發，培育新型文化和旅遊業態，優化文化和旅遊產品、服務 供給體系。推動開發精品歷史文化遺產線路、創意文化和旅遊產 品，提升鄉村旅遊、研學旅遊、體育旅遊、醫療旅遊等產品質量， 豐富低空飛行、自駕騎行、溫泉療養、海島旅遊等產品體驗，培 育旅遊演藝精品，發展數字化沉浸式旅遊體驗項目，打造中醫藥、傳統武術康養旅遊品牌。推動文化和旅遊融合發展，建設一批富 有文化底蘊的世界級旅遊景區和度假區，打造一批文化特色鮮明 的國家級旅遊休閒城市和街區。支持粵港澳大灣區內地城市開展 文化和旅遊小鎮、美麗鄉村建設，推進夜間文化和旅遊消費集聚 區、高品質商業步行街建設，創建國家全域旅遊示範區，支持建 設國家文化產業和旅遊產業融合發展示範區。

專欄 7：粵港澳大灣區特色旅遊產品

項目 1：粵港澳大灣區春節嘉年華之旅

整合粵港澳大灣區城市迎春花會、花車巡遊、煙花匯演、美 食節、廟會、燈光節、大馬戲、新春音樂會等資源，打造粵港澳 大灣區春節嘉年華旅遊品牌。

項目 2：粵港澳大灣區美食文化之旅

依託香港、澳門、順德「世界美食之都」和廣州「食在廣州」 等美食特色，開發粵港澳大灣區美食文化之旅。

項目 3：粵港澳大灣區文化遺產之旅

依託廣州城市文化遺產、珠海和中山岐澳古道、深圳改革開 放歷史遺蹟、華南教育歷史研學基地、世界文化遺產開平碉樓與 村落、南粵古驛道、香港文物徑、澳門世界遺產建築和歷史城區等，開發粵港澳大灣區文化遺產之旅。

項目 4：粵港澳國際品牌體育盛事之旅

支持粵港澳舉辦國際品牌體育盛事，推動大灣區文化體育融 合發展。將香港啟德體育園建設成為多功能綜合性體育場地及公 共空間，支持香港舉辦更多世界性大型體育活動，鞏固香港作為 亞洲盛事之都地位。發揮澳門國際網絡和中葡交流合作平台作 用，發展休閒體育旅遊產業，舉辦國際體育賽事和品牌體育盛事。

促進濱海旅遊高品質發展。協同完善濱海旅遊基礎設施與公 共服務體系。建設貫通潮州到湛江並連接港澳的濱海景觀公路, 推動形成連通港澳的濱海旅遊發展軸線。探索試行核發三地通行 自駕旅遊營運車牌，有序發展粵港澳大灣區出入境自駕遊。大力 推進新興海洋旅遊與「海洋-海島-海岸」、跨島游立體開發，加 強海上旅遊產品綜合開發。支持港澳與內地合作開發海島游和郵 輪、遊艇、帆船旅遊。統籌兼顧沿岸生態景觀和交通功能，推進 旅遊航道建設，因地制宜發展港口游、工業遺產游。豐富海上運 動旅遊產品，開發水上飛行運動和低空飛行項目，建設一批濱海 休閒旅遊度假區和遊憩區、旅遊特色鄉村小鎮。探索開通香港－ 深圳－惠州－汕尾海上旅遊航線。

專欄 8：粵港澳大灣區特色旅遊項目

項目 1：粵港澳大灣區特色小鎮

支持打造廣州黃埔長洲國際慢島、佛山嶺南文化和旅遊小 鎮、珠海平沙影視文化小鎮、中山翠亨歷史文化小鎮、江門赤坎 古鎮華僑文化展示旅遊項目、肇慶高要回龍宋隆小鎮等一批能夠 體現粵港澳大灣區傳統文化、景觀風貌的特色小鎮。

項目 2：粵港澳大灣區美麗鄉村

支持中山崖口村、江門古勞水鄉、新會陳皮村、東莞南社古 村、廣州從化西塘村、惠州龍門上東村、肇慶黎槎八卦村、香港 大澳漁村等環境優美、旅遊基礎條件好的村落建設特色美麗鄉 村。

項目 3：粵港澳大灣區康養旅遊休閒度假區

支持肇慶高要區、惠州羅浮山、廣州從化區等地依託良好自 然生態和中醫藥傳統醫療文化，打造粵港澳大灣區康養旅遊休閒 度假區。支持粵港澳合作建設廣州南沙、深圳光明新區，珠海橫 琴粵澳合作中醫藥科技產業園等醫療旅遊健康服務示範區。

項目 4：粵港澳大灣區文化和旅遊融合發展項目

支持以廣州嶺南文化廣場和深圳大鵬所城文化和旅遊區為 代表的粵港澳大灣區文化和旅遊融合發展項目建設，促進文化產 業和旅遊產業融合發展。

推動郵輪遊艇旅遊健康發展。推動簡化郵輪、遊艇及旅客出 入境手續。有序推動香港、廣州、深圳國際郵輪港建設，加強優 勢互補、客源互送、合作共享，進一步增加國際班輪航線，協同 推進粵港澳郵輪旅遊、物資配送、商品交易、郵輪製造維修全產 業鏈發展。逐步簡化及放寬內地郵輪旅客的證件安排，研究探索 內地郵輪旅客以過境方式赴港參與全部郵輪航程。制定完善郵輪 疫情應急處置方案。推動粵港澳遊艇自由行有效實施，加快完善 軟硬件設施，共同開發高端旅遊項目。支持澳門與鄰近城市探索 發展國際遊艇旅遊，合作開發跨境旅遊產品。

專欄 9：粵港澳大灣區濱海旅遊重點建設項目

項目 1：澳門與珠海「一河兩岸」改造工程

建設澳門半島南岸海濱長廊、氹仔北單車徑，優化氹仔海濱 休憩區單車徑配套設施等，建設粵澳新通道，形成「一河兩岸」 風景帶。

項目 2：澳門「海上旅遊」項目

支持澳門加快發展澳門政府特許經營的澳門海上游業務。加 強港珠澳大橋、路環等與珠海、江門海島的旅遊聯動觀光，建設 粵港澳大灣區青少年海洋文化體驗與交流基地。

項目 3：粵港澳大灣區郵輪港與配套產業園區建設

依託粵港澳大灣區旅遊、交通、產業等合作機制，推動郵輪 設計建造維修、郵輪企業總部基地建設、郵輪港口建設、郵輪服 務貿易協同發展。

項目 4：粵港澳大灣區濱海自駕旅遊帶

鼓勵成立粵港澳大灣區自駕遊營地，重點發展海島型、森林 型、海濱型、鄉村型、主題文化型等汽車營地，建設集旅遊觀光、 休閒度假、運動健身、體育比賽等於一體的粵港澳大灣區濱海自駕旅遊帶。

（二）創新旅遊推廣體系

推動旅遊資源要素互通。加快推進港穗深國際航運樞紐建 設。建設粵港澳大灣區旅遊集散中心，推動航空、航運、高鐵聯 程聯運。大力推動出入境口岸聯檢制度，便利外國人入境粵港澳 大灣區旅遊觀光、度假和商務旅行。支持香港建設「一程多站」 示範核心區和國際城市旅遊樞紐。拓展澳門世界旅遊休閒中心和 以中華文化為主流、多元文化共存的交流合作基地新空間。高水 平建設珠海橫琴國際休閒旅遊島，支持琴澳旅遊深度合作，允許 香港、澳門旅遊從業人員經培訓考核後到橫琴提供相關服務。支 持合作建設粵港澳大灣區北部旅遊生態合作試驗區。

完善協同推廣工作機制。加強政策協同和資源共享，聯合開 發和推廣「一程多站」精品線路，促進信息溝通、產品開發、市 場營銷、遊客互推等合作常態化、機制化。加強數據和業務管理 互聯互通，聯合編制、動態更新文化和旅遊活動與產品分類目錄， 建設粵港澳大灣區智慧文化和旅遊平台和多元化國際傳播平台。 加強粵港澳大灣區與泛珠三角地區文化交流和旅遊推廣合作。

專欄 10：粵港澳大灣區旅遊資源推介平台

項目 1：粵港澳大灣區全球旅遊推廣平台

支持粵港澳參與我國與聯合國世界旅遊組織等國際組織合作， 建設粵港澳大灣區全球旅遊推廣平台，共同開拓國際客源市場。

項目 2：粵港澳重點旅遊展會論壇

支持香港國際旅遊展、澳門國際旅遊（產業）博覽會、世界 旅遊經濟論壇、廣東國際旅遊產業博覽會等重點旅遊展會提質增效。

項目 3：粵港澳大灣區旅遊集散與問詢服務體系

加快旅遊公共配套設施建設，完善旅遊交通標識系統，加快 推進旅遊集散中心和旅遊諮詢中心服務體系建設，聯合推出景區景點、交通、優質旅遊經營企業、產品、著名文化和旅遊商標名 單等。

（三）完善旅遊市場發展環境

提升旅遊產品和服務競爭力。聯合制訂頒布粵港澳大灣區優 質文化和旅遊產品認證標準與安全服務標準，推出粵港澳大灣區 旅遊服務高質量認證標誌企業，培育文化和旅遊融合發展、競爭 力強的領軍企業。加強智慧旅遊基礎設施建設，加強大數據、雲計算、人工智能等技術綜合應用。完善與國際接軌的旅遊公共服 務體系，深化粵港澳大灣區旅遊公共服務合作。加強粵港澳大灣 區文化和旅遊市場監管執法合作，提升綜合協調、案件聯合查辦、 應急處置能力。

加快旅遊人才培養。發揮粵港澳大灣區旅遊教育培訓基地作用，加強港澳與內地旅遊人才培訓交流，開展多種形式合作辦學， 培育國際化旅遊經營管理人才和專業技術人才。以文化創意、會 議展覽等專業服務為重點，構建粵港澳大灣區多層次專業化旅遊人才培育體系。

專欄 11：粵港澳大灣區旅遊人才培養

項目 1：粵港澳大灣區旅遊教育培訓基地建設

支持粵港澳大灣區旅遊教育培訓基地和澳門旅遊學院粵港 澳大灣區旅遊教育合作中心、橫琴培訓基地建設。

項目 2：粵港澳大灣區酒店會展業培訓體系建設

鼓勵粵港澳大灣區內地城市引進品牌旅遊服務院校、國際酒 店管理、會展管理認證課程，建設多層次酒店會展人才培訓體系。

六、加強規劃實施保障

（一）加強組織實施

在粵港澳大灣區建設領導小組框架下，廣東、香港、澳門加 強溝通協調，依託粵港澳文化合作會議、粵港澳大灣區城市旅遊 聯合會等文化、旅遊合作工作機制，推進規劃實施。強化評估監 督，建立第三方機構參與的規劃實施評估機制。

（二）強化政策保障

協同粵港澳大灣區內地城市文化和旅遊市場管理政策，簡化 粵港澳大灣區內地城市從事文化和旅遊工作人員赴港澳手續。加 大財稅金融和資金支持，落實對粵港澳大灣區內開展文化貿易的 稅收優惠政策，完善便利港澳青年在粵港澳大灣區內地城市開展 文化和旅遊活動、創業就業政策。強化用地保障，在粵港澳大灣 區內地城市國土空間規劃中統籌考慮文化和旅遊用地需求，統籌 各類文化產業和旅遊產業用地布局和指標，將粵港澳大灣區重點 文化和旅遊項目新增建設用地納入內地地方政府「土地利用年度計劃」重點保障範圍。

（三）防範化解風險

加強突發事件協調處理，建立風險監測、評估、應急響應聯動機制，完善重大文化、旅遊活動安全保障機制。加強對文化和 旅遊領域冠以「粵港澳大灣區」相關字樣或名義成立社會機構、 舉辦各類活動的統籌管理。