羣書考索 (四庫全書本)/後集卷16

羣書考索　後集卷十六

　　欽定四庫全書卷
　　羣書考索後集卷十六
　　宋　章如愚　編
　　官制門
　　吏祿類
　　周禮司祿缺其職而不載豈孟子所謂諸侯惡其害己而去其籍者乎雖然軻嘗聞其畧矣自天子至於子男凡五等自公卿至於下士凡六等
　　天子一位公一位侯一位伯一位子男同一位凡五等君一位卿一位大夫一位上士一位中士一位下士一位凡六等
　　君十卿祿〈食二千八百八十人〉卿祿四大夫〈食二百八十八人〉大夫倍上士〈食七十二人〉上士倍中士〈食三十六人〉中士倍下士〈食十八人〉下士與庶人在官者同祿〈食九人〉庶人士在官謂未命為士者祿足以代其耕也此大國之制次國小國則卿祿有隆殺焉
　　次國君十卿祿卿祿三大夫大夫倍上士上士倍中士中士倍下士下士與庶人在官者同祿　小國君十卿祿卿祿二大夫大夫倍上士上士倍中士中士倍下士下士與庶人在官者同祿
　　大抵自上農夫食九人積而言之耳孔子使原思為之宰與之粟九百孟子為齊卿其祿十萬鍾范睢訐穣侯之辭曰自斗食以上有非相國之人者乎王剪攻閼與歸斗食以下秩佐史也　然則自周以迄戰國無不以榖粟制祿也
　　漢興雖小有増損然亦秦制三公號萬石有中二千石比六百石有真二千石有二千石比四百石有比二千石比三百石有千石比二百石有比千石推而下之以至於百石其月斛各有差班固雖不載於本史而顔氏百官表之注尚畧具焉旁考漢律丞相大司馬大將軍俸錢月六萬貢禹上書元帝亦曰臣為諫大夫秩八百石俸錢月九千二百此通典所謂其時亦有俸錢之差但史文不具耳然則西京之制有榖有錢往往榖多而錢少
　　宣帝益天下吏百石以下奉十石成帝又益三百石以下奉
　　後漢建武二十六年増百官俸其千石以上乃減於西京而六百石以下則増於舊制荀綽晉百官表注載後漢延平中二千石俸錢九千米七十二斛真二千石月錢六千五百米三十六斛　當煬帝時百官俸祿猶米多而錢少況於前乎伏則有賜臘則有賜立春則又有賜帛之制漢官儀所載猶可考也
　　北齊以帛制祿後周以粟制祿也
　　唐武徳中外官無祿貞觀中制有上考乃給祿其後遂定給俸祿之制以民地租充分官為九品有正有從而給米石各有差凡文武官每嵗給祿以石計者總一十五萬有竒而在外者不與焉〈在外皆降等〉其俸錢之制則以公錢充用公錢者官給錢本置令史府史回易納息以充俸又攷之通典凡京文武正官毎嵗供給俸食等錢以千計者總一十五萬有竒而員外置不與焉是唐初俸祿錢與米相等矣其後亂離百官俸祿才給其半
　　梁開平中始令全給
　　唐同光初租庸使孔謙以軍儲不充百官俸錢雖多而折支非實請減半數而支實錢是後所支半實復從虛折
　　周顯徳中復支實錢
　　宋朝皆約後唐之制或一分支實二分折支景徳罷兵始詔京師官每千實給六百在外四百至　祥符以景貺來格又復増給矣祿令之制定於嘉祐五年府祿米月止百石而俸錢則宰相月三百千執政月二百千而使相則四百千而餐之有在此外者以月計之亦不下四五萬錢則是本朝之制俸錢多於祿米元豐肇新官制職事官職錢以寄祿官髙下分行守試三等大率官以祿令為準而在京官供給之數皆併為職錢如大夫為郎既請大夫俸矣又請郎官職錢視嘉祐祿制為優至崇寜間蔡京秉政貪鄙者在位於寄祿官俸錢職事官職錢外復増供給食料既請僕射之俸又請司空之俸其餘侍從錢米皆支本色執政皆然其視元豐制祿又増倍矣紹興兵興京官以上各減三之一而小官之俸或反増於曩時所以責亷節也
　　歴代祿數
　　周制自天子至下士凡六等諸侯國君十卿祿〈食二千八百八十人〉卿四大夫祿〈食二百八十八人〉大夫倍上士〈食七十二人〉上士倍中士〈食三十六人〉中士倍下士〈食十八人〉下士與庶人在官者同〈食九人〉次國之卿〈食二百一十六人〉君食〈一千一百六十人〉小國之卿〈食百四十四人〉君食〈千四百四十人〉次國之卿命於君者亦如小國之卿
　　漢制自中二千石至百石凡十三等中二千石〈月俸百八十斛〉二千石〈百二十斛〉至百石〈十六斛〉
　　宣帝益天下吏百石以下奉十五〈漢書〉
　　攷異按漢書雲宣帝益百石以下奉十五若食一斛則益五斗是也又按應劭注漢書雲張敞蕭望之言曰今小吏奉率不足常有憂父母妻子之心雖欲潔身為廉其勢不能可増天下吏奉宣帝乃益天下吏奉什一今二説牴牾不可不審亦兩存之
　　成帝陽朔中除八百石就六百除五百石就四百綏和二年又益吏三百石以下奉凡吏比二千石以上年老致仕者三分故祿以一與之終其身〈通典〉中三千石月俸百八十斛二千石百二十斛比二千石俸百斛千石俸八十斛六百石俸七十斛四百石俸五十斛比四百石俸四十五斛三百石俸四十斛比三百石俸三十七斛二百石俸三十斛比二百石俸二十七斛百石俸十六斛自四百石以至二百石為長吏斗食月俸一十斛或雲斗石嵗俸不滿百石計日而食一斗二升故云斗食佐史目俸八斗自百石以下是為下史〈通典漢書表〉攷異按漢官制所食祿秩皆以斛計當是時但以米榖為祿也今觀貢禹上書曰臣為諫議大夫秩八百石俸錢月九千二百為光祿大夫秩二千石俸錢月萬二千則是又有錢為俸又按王莽詔曰公卿以下一月纔布二匹或帛一匹是又有布帛為俸也由此觀之則漢一代之官祿不可純以為用榖也
　　後漢大將軍三公月俸三百五十斛至建武二十六年増百官俸其千石以上減於西京舊制六百石以下増於舊秩永初四年又減百官及州郡縣俸各有差〈本史〉凡諸受俸皆半錢半榖延平中定製中二千石〈月俸〉
　　〈錢九千米七十二斛〉真二千石〈錢六千五百米三十六斛〉比二千石〈錢五千米三十四斛〉千石〈錢四千米三十斛〉六百石〈錢三千五百米二十一斛〉四百石〈錢二千五百米十五斛〉三百石〈錢二千米十二斛〉二百石〈錢一千米九斛〉百石〈錢八百米四斛八斗〉臘及立春更頒賜有差
　　宋永元初制州郡秩俸隨土所出無有定準有父母祖父母年登七十者並給見錢其郡縣田祿以芒種為斷其此前去官者則一年秩祿皆入前人此後去者悉入後人
　　梁武帝天監初定九品令帝於品下注一品秩為萬石第二第三品為中二千石第四第五品為二千石及侯景亂國用常𥚹京官文武月唯別得廩食多遙帶一郡縣官而取其祿秩焉〈通典〉揚徐等大州比令僕班寜桂等小州比參軍班丹陽郡呉郡㑹稽等郡同太子詹事尚書班髙源晉康等小郡三班而已大郡六班小縣兩轉方至一班品第既殊不可委載其州郡縣祿米絹布絲綿當處輸臺倉庫若給刺史守令等先准其所部文武人物多少由勅而裁
　　後魏初無祿秩至孝文太和八年始頒俸祿罷諸商人以簡民事増調三疋榖二斛九升以為官司之祿均調為二疋之賦祿行之後賍滿一疋者死　其祿毎季一請於是百官受祿有差諸宰人之官各隨近給公田刺史十五頃太守十頃治中別駕各八頃縣令縣丞六頃更代相付至十年議定民官依尺給絹　本史又曰初邊方小郡太守數戶而已一請止六尺絹給不滿疋北齊官秩一品毎嵗八百疋〈二百疋為一秩〉從一品七百疋〈一百七十五疋為一秩〉二品六百疋〈一百五十疋為一秩〉從二品五百疋〈一百二十五疋為一秩〉三品四百疋〈一百疋為一秩〉從三品三百疋〈七十五疋為一秩〉四品二百四十疋〈六十疋為一秩〉從四品二百疋〈五十疋為一秩〉五品一百六十疋〈四十疋為一秩〉從五品一百二十疋〈三十疋為一秩〉六品一百疋〈二十五疋為一秩〉從六品八十疋〈二十疋為一秩〉七品六十疋〈十五疋為一秩〉從七品四十疋〈十疋為一秩〉八品三十六疋〈九疋為一秩〉從八品三十二疋〈八疋為一秩〉九品二十八疋〈七疋為一秩〉從九品二十四疋〈六疋為一秩〉祿率一分以帛一分以粟一分以錢事繁者優一秩平者守本秩閑者降一秩長兼試守者亦降一秩官非執事不朝拜者皆不給祿執事官一品以下給公田各有差凡州郡縣制祿之法刺史守令下車各前取一時之秩　上上州刺史嵗秩八百疋與司州牧同　上中上下各以五十疋為差　中上降上下一百疋中中及中下亦以五十疋為差　下上降中下一百疋下中中下亦以五十疋為差
　　上都太守嵗秩五百疋　降清諸尹五十疋　上中上下各以五十疋為差　中上降上下四十疋　中中及中下各以三十疋為差　下上降中下四十疋下中下下各以二十疋為差
　　上上縣嵗一百五十疋與鄴臨潼咸安三縣同　上中上下各三十疋為差　中上降上下二十疋中中及中下各以五疋為差　下上降中下二十疋下中下下各以十疋為差
　　州自長史下逮於史吏郡縣自丞以下逮於掾佐亦皆以帛為秩郡有尉者尉減丞之半皆以其所出常調課給之自一品以下至流外勲品各給事力一品至三十人下流外勲品或以五人為等或以四人三人二人一人為等繁者加一等平者守本力閑者降一等謂州刺史守令以下幹及力皆聽勅乃給其幹出所部之人一幹輸絹十八疋幹身放之力則郡縣白直充
　　後周制祿秩下士一百二十五石中士以上至於大夫各倍之上大夫是為四千石卿二分孤三分公四分各益其一公因盈數為一萬石其九秩一百二十石八秩至於七秩毎二秩六分而下各去其一二秩一秩為四十石〈通典〉
　　隋京官正一品祿九百石其下每以百石為差至正四品是為三百石從四品二百五十石其下每以五十石為差至正六品是為一百石從六品九十石以下每以十石為差至從八品是為五十石食封及官不判事者並九品皆不給祿其給皆以春秋二季刺史太守縣令則計戶而給祿各以戶數為九等之差大州六百二十石其下每以四十石為差至於下下則三百石大郡三百四十石其下每以三十石為差至於下下則一百石大縣百四十石其下毎以十石為差於下下則六十石其祿唯及刺史二佐及郡守縣令〈通典〉　京官給職分田一品者各給田五頃至五品則為田三頃其下毎品以五十畆為差至九品為一頃外官亦各有職分田又給公以供用〈要訣〉
　　文帝時嘗以百僚供費不足臺省府寺咸置錢收息取給工部尚書蘇孝慈以為官人爭利非興化之道上表請罷從之公卿以下及給職田各有差〈通典〉義寧二年唐王為相國罷外官給祿每十斛給地二十畆〈通典〉大唐武徳中外官無祿貞觀二年制有上考者乃給祿其後遂定給祿俸之制〈以民地租充之〉　京官正一品〈米七百石錢九千八百〉從一品〈六百石〉正二品〈米五百石錢八千〉從二品〈米四百六十石〉正三品〈米四百石錢六千一百〉從三品〈米三百六十石〉正四品〈米三百石錢四千二百〉從四品〈米二百六十石〉正五品〈米二百石錢三千六百〉從五品〈米百六十石〉正六品〈米百石錢二千四百〉從六品〈米九十石〉正七品〈米八十石錢二千一百〉從七品〈米七十石〉正八品〈米六十七石錢千六百〉從八品〈米六十二石〉正九品〈米五十七石錢千三百〉從九品〈米五十七石〉　諸給祿者三師三公及太子三師三少若在京師宰相文武官職事九品以上並左右千牛備身左右太子千牛衞等官給其春夏二季春給秋冬二季秋給
　　凡京文武官每嵗給祿總一十五萬一千五百三十三石三斗自至徳之後不給
　　其在外文武官九品以上準官皆降京官一等給其文武官在京長上者則不降
　　諸給祿應降等者正從一品各以五十石為一等二品三品皆以三十石為一等四品五品皆以二十石為一等六品七品皆以五石為一等八品九品皆以二石五斗為一等
　　其俸錢之制京師諸官初置公令行署及畨官興易以充其俸　貞觀十二年罷公置胥士七千人取諸州上戶為之準防閤例而收其課三嵗一更計貟多少而分給焉　貞觀十五年以府庫尚虛勅在京諸司依舊置公廨給錢充本置令史府史胥士等今回易納利以充官人俸諫議大夫禇遂良上疏陞下近許諸司命史捉公本錢不便太宗納之停諸司捉錢依舊本府給月俸　貞觀二十一年復依故制置公廨給錢為之本置令史府胥士等職賈易收息以充其俸　永徽元年悉發胥士等更以諸州租庸腳直充之其後又令薄賦百姓一年稅錢依舊令髙戶及典正等掌之毎月收息以充官俸其後又以稅錢為之而罷其息利　凡京文武正官每嵗供給俸食等錢〈並防閤庶僕及雜錢等〉總一十五萬三千七百二十貫〈員外官不在此數〉外官則以公田收及息錢等常食公用之外分充月科先以長官定數其州縣少尹長史司馬及丞各減長官之半尹大都督府長史副都督別駕及判司准二佐以職田數為加減其參軍及博士減判司主簿縣尉減縣丞各三分之一
　　謂內外貟外官同正貟者祿科賜㑹食科一事以上並同正貟其不同正貟者祿賜食科亦同正貟餘各給半職田並不給自乾元之後以常賦不給內外官俸祿各減其半
　　內供奉及裏行不帶本官者祿俸食料防閤庶僕一事以上並同正官帶官者聽從多處給　若帶外官者依官給〈食料賜㑹以京官同〉　諸檢校及判試知等官不帶內外官者料度一事以上准貟外官同正貟例給若檢校及判試知處正官見闕者兼給雜用其職田不應入正官者亦給
　　其特御史殿中及監察御史知試並同內供奉給行例
　　儀鳯三年制內外官俸食防閤邑士白直等宜令王公以下率口出錢以充給焉　調露元年九月職事五品以上准舊給仗身　武太后光宅元年九月以京官八品九品俸料授簿諸八品毎年給庶僕二人九品二人又有親事帳內六品七品子為親事八品九品子為帳內限年十八以上舉諸州共率萬人為之
　　凡王公以下及文武職事三品以上帶勲官者則給之
　　其親事府帳內府官附在王侯篇
　　三師三公開府儀同三司〈一百三十人〉嗣王郡王〈一百八人〉上柱國帶二品以上職事〈九十五人〉帶三品職事〈六十九人〉柱國帶二品已上職事〈七十九人〉帶三品職事〈六十二人〉上䕶軍帶二品已上職事〈七十三人〉帶三品職事〈五十五人〉䕶軍帶二品已上職事〈六十二人〉帶三品職事〈三十六人〉　諸州縣之官流外九品之上皆給白直二品〈四十人〉三品〈二十三人〉四品〈二十四人〉五品〈十六人〉六品〈十人〉七品〈七人其七品佐官六人〉八品〈五人〉九品〈四人〉諸州縣官流內九品以上及在外監五品以上皆給執衣〈隨衣驅使典執舉硯其監官於隨近州縣取充〉二品〈十八人〉三品〈十五人〉四品〈十二人〉五品〈九人〉六品七品〈各六人〉八品九品〈各三人闗津兵讀官並不給〉分為三畨每周而代〈不願代者聴之〉　初以民丁中男充為之役使者不得踰境後皆捨其身而收其課課入所配之官遂為恆制鎮戍之官以鎮戍上中下為差上鎮給仗身四人中下鎮將副各三人中下鎮副各二人倉曹兵曹戍主副各一人其仗身十五日一時收資六百四十人開元十年正月省王公以下視品官參佐及京官五品以上官仗身職貟凡京司文武職事官五品以上給防閤一品〈九十六人〉二品〈七十二人〉三品〈四十八人〉四品〈三十二人〉五品〈二十四人〉六品以下給庶僕六品〈五人〉七品〈四人〉八品〈三人〉九品〈二人〉　公主邑士〈八十人〉郡主〈六十人〉縣主〈四十人〉特封縣主〈三十四人〉京官任兩職者從多給　凡州縣官皆有白直二品〈四十人〉三品〈三十二人〉四品〈二十人〉五品〈十六人〉六品〈十二人〉七品〈六人〉八品〈五人〉九品〈四人〉　凡諸親王府屬並給士力數如白直其防閤庶僕白直力士納課者每年不過二千五百執衣元不過一千文防閤庶僕舊制季分月俸食料雜用即有分諸官應月給　開元二十四年六月乃撮而同之通謂之俸料一品月俸料八千食料千八百雜用千二百防閤二十千通計三十一千二品月俸六千食料千五百雜用一千防閤十五千通計二十四千二百三品月俸五千食料千一百雜用九百防閤十午通計十七千四品月俸三千五百食料七百雜用七百防閤六千六百六十七通計十一千五百六十七五品月俸三千食料六百雜用六百防閤五千通計九千二百六品月俸二千食料四百雜用四百庶僕二千五百通計五千三百七品月俸千七百五十食料三百五十雜用三百五十庶僕千六百通計四千五十八品月俸千三百五十食料三百雜用三百庶僕六百通計二千五百五十九品月俸千五十食料二百五十雜用二百庶僕四百通計千九百貟外官帶同正者不減正貟官食料錢不帶同正者減半〈宰臣李林甫奏〉　天寶三載勅郡縣闕職錢送納太府寺自今已後納當郡充貟外官料錢不足即取正官料錢分若無貟外官當縣分　天寶五載制郡縣白直計數多少同料錢加稅以充之不得配丁為白直　十四載八月制兩京文武官九品以上正貟官自今以後毎月給俸食雜用防閤庶僕等宜十分率加二分其同正官加一分乃永為恆式
　　肅宗至徳二年已後內外官並不給料錢　乾元元年外官給半料與職田京官亦與職田不給料仍勅度支使量閑劇可給手力課貟外官一切無料全二年九月詔京官比無俸料桂玉之費將何以堪宜取綘州榖錢給冬季即仰所由申請計㑹支給　大歴三年通計京城諸司毎月給手力資錢凡四萬七千五百四十六貫四十八並以天下青苗錢充初以常賦不給乃稅人墾田畆十有五錢資用窘急不暇成熟𠉀苗青即征之故謂之青苗錢主其任者為青苗使　大厯十二年四月度支奏給京百司文武官及京兆府縣官毎月料錢自太師以下及參軍文學博士録事各有差應給百司正貟文武官月料錢外官貟準式例合支給料錢自檢校及內侍省監省監亦有差度支奏毎年約加一十五萬六千貫文準舊給數都當二十六萬貫文已來伏望準數起六月一日給付勅㫖依仍令所司起五月一日支給待豐年無事即準常式處分　六月七日戶部侍郎判度支韓滉奏準今年四月二十八日恩勅加給京文武九品以上正貟官月俸其同中書門下平章事不帶正官勅內無額應檢校官同中書門下平章事並請同正官例就一髙處給勅㫖依至　建中三年閏正月四日文武百官每月料錢一百貫已上者三分減一八十貫已上者五分減一六十貫已上者七分減一四十貫已上者十分減一三十貫已下者不減待兵革寧後仍舊給至　貞元三年十一月二十八日勅京官及京兆府縣官宜加給料錢至四年正月十六日勅京文武及京兆府縣官總三千七十七貟據元給及新加毎月當錢五萬一千四百四貫六百一十七文一年都當六十一萬六千八百五十五貫四百四文〈三十四萬八千五百貫四百文舊額二十六萬八千三百五十五貫四百文新加已上並通典及理道要訣並唐㑹要〉
　　宋朝太祖乾徳四年詔州縣之職民政是親自來所請料錢多是折以他物既將貨物未免擾人豈惟傷廉抑亦犯禁且民為邦本祿以代耕俸給茍或不充官吏何以知勸應天下令録簿尉判司等宜準漢乾祐三年勅復於中等無色役戶內置俸戶據本官所請料錢折支物色每一貫文給與兩戶貨賣逐戶每月輸錢五百文除二稅外與免役其折支物色每嵗有官吏隨蠶鹽一倂給付元數給第定置田料錢人戶等易料錢二十貫至七貫俸戶自四十戶至十四戶各有差役幕職官亦給俸戶開寶五年悉令罷之〈㑹要〉
　　太宗雍熙四年詔曰王者設班爵以馭貴差祿秩以養賢所宜各懋厥官共成庶務顧其稍食宜在優豐應內外文武臣僚等折支俸錢舊以八分為十分支給自今並以實價給之〈大詔令〉淳化三年戶部言桂州給貞州十七兩四錢充轉運使時載月俸五十一貫八百文有逾常例望令按劾詔以殊賜載仍別給俸錢焉
　　真宗祥符五年詔定加文武職官月俸數加今制自唐貞元四年定百官俸至僖昭亂離國用窘闕天祐中止給其半梁開平始令全給後唐同光祖庸使孔謙以軍儲不充百官月俸萬數雖多而折支非實請減半數而支實錢是後所支半實俸虛折顯徳三年復給實錢宋朝之制備於國史大凡約後唐所定數其非兼職者有一分實錢三分折支景徳罷兵之後始其俸給他物者京師一千給實錢六百在外四百帝嗣位以來承二帝恭儉之外富有多積承平既乆賦斂至薄軍國用度之外未當廣置自奉且以庶官勤事非厚稍無以責㢘隅故因行慶特給六年入內內侍省亦等第加給〈會要〉仁宗寶元初論者欲損吏兵俸賜帝曰祿廩皆有定製毋遽更變以揺人心〈長編〉　寳元間陜西用大輔臣議節浮費有議百官俸賜上曰朕所欲去乘輿服御宮掖奢侈竒巧無名之費不給之用爾今國家擇人用職俸賜自有定製何可裁減〈寶訓〉
　　神宗熙寧二年詔自今文武朝官乞致仕歴任有功績治狀顯著者給外任俸錢衣賜京官班行準此其雖無功績治狀歴任無公私罪事理重及無賍罪者減半〈長編〉　熙寕四年中書言天下選人俸既薄而又多寡不一恐不足以勸廉吏今欲月増縣令録事參軍俸錢至十五千米麥四石司理司法司戶參軍主簿縣尉防團軍事推官軍監判官錢十二千米麥三石每月通増俸錢一萬二千餘緡米麥二千八十餘石其三班使臣短使並押綱運並縻費不易欲令三司勘㑹開畫以聞從之先是選人廩給下者至請錢七千米麥兩石而已貧不足自飬則往往陷於茍賤不㢘之地上閔之故更此法其後三班吏臣卒不及増〈長編〉
　　髙宗建炎初詔宰執及見任宮觀待歸未有差遣京官以上俸錢權減三之一〈聖政〉　紹興二年上語及戢贓吏呂頥浩曰奸吏侵漁不可不禁然州縣官依條格合得請給宜按月支與使之食足然後可以飬廉隅上曰然輔臣因進呈諸路公使庫支給外縣官供給條格詔申明行下〈聖政〉　紹興三年上曰小官増俸雖變舊法亦所以權一時之宜祖宗成憲固當謹守至於今昔事有不同則法有所不行亦須變而通之自元豐増選人俸至十千二百當時物價甚賤今飲食布帛之價比宣和間猶不啻三倍則選人何以自給而責以廉節難矣先是御筆増小官俸方下有司條具故聖諭及此〈聖政〉













　　羣書考索後集卷十六