聯合國安理會主席聲明1998年第28號
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安全理事會主席在1998年9月16日安全理事會第3927次會議上,就安理會審議的題為:「非洲局勢」的項目,代表安理會發表聲明如下:
「安全理事會歡迎秘書長1998年4月13日關於「非洲境內衝突起因和促進持久和平與可持續發展」的報告,這份報告分別提交安全理事會(S/1998/318)和大會(A/52/871)。安理會同意秘書長的看法,認為聯合國在非洲的信譽在很大程度上取決於國際社會是否願意採取行動和探討在非洲實現和平與安全目標的新途徑。
「安全理事會根據《聯合國憲章》對國際和平與安全負有主要責任,表示決心對非洲履行這一責任,並且申明關鍵的優先事項是加強非洲參與維持和平行動的一切方面,包括其軍事、警察、人道主義和其他民事部分的能力。
"安全理事會鼓勵各會員國、聯合國和非洲統一組織(非統組織)以及非洲各分區域組織加強在維持和平領域的雙邊和多邊合作。它歡迎聯合國和各會員國為提高多邊努力的透明度和協調以增進非洲的維和能力而已經作出的努力。它特別歡迎為執行秘書長1995年11月1日關於「加強非洲預防衝突和維持和平的準備」的報告(S/1995/911)中各項建議,和落實維持和平行動部1997年12月和1998年5月組織的會議的結果而作的努力。它鼓勵各有關國家和組織,特別是在各項非洲倡議和建議的基礎上,與非洲國家一起工作。
"安全理事會鼓勵為加強非洲維持和平能力提供財政和實物捐助,尤其敦促各會員國向聯合國和非洲統一組織為改進非洲在預防衝突和維持和平的準備而設立的信託基金捐款。
"安全理事會肯定聯合國在制定維持和平的一般標準方面的作用,並促請遵守現有的聯合國準則,包括採用應維持和平行動特別委員會要求擬定的《藍盔人員的十條個人行為守則》(A/51/230)。它鼓勵所有參與提高非洲維持和平能力的人確保在維持和平的訓練和執行中適當強調國際人道主義法和包括兒童權利在內的人權,以及性別問題。它請所有在非洲執行維持和平行動的人斟酌情況在維和行動的任務規定和有關報告中特別注意兒童在武裝衝突中的處境。
"安全理事會支持聯合國、各區域和分區域組織以及各會員國在維持和平訓練領域的努力。
"安全理事會歡迎聯合國願意充當現有訓練倡議的信息交流中心,特別歡迎秘書長打算建立一個關於訓練的聯合國資料庫。為加強非洲的維持和平能力,安全理事會請秘書長推行這些計劃,在資料庫中列入有關非洲在此領域的需要,區域內外為協助實現這一目標可能作出的貢獻,以及訓練方面現有的專門知識的資料。安理會鼓勵各會員國、區域和分區域組織向這個資料庫提供信息,鼓勵秘書長考慮是否可能擴大這一聯合國資料庫和增加在其他方面的用途,例如在人道主義危機方面。
"安全理事會還歡迎秘書長提議成立一個非正式工作組,由直接參與提供訓練援助、或對此有興趣的非洲內外國家組成。
"安全理事會強調,旨在改進維持和平行動的軍事、警察、人道主義和其它民事部分之間協調及合作的訓練是十分有價值的。安理會鼓勵秘書長和各會員國酌情發動國際和非政府人道主義組織參與維持和平訓練活動。
"安全理事會強調維持和平行動各組成部分均應有受過適當訓練的人員和有關設備。在這方面,安理會鼓勵各會員國,尤其是非洲會員國更多地參加聯合國的待命安排。安理會進一步鼓勵利用聯合國訓練援助隊,將其作為支助國家維持和平訓練工作的有用工具。安理會承認聯合訓練活動的價值,以及在其特遣隊需要裝備的國家與能提供援助的國家和組織之間建立夥伴關係的價值。安理會還鼓勵交流以往各次維和行動的經驗和教訓。
"安全理事會請秘書長探討如何改進非洲維持和平努力的後勤供應。
"安全理事會強調需要充分了解區域或分區域組織所進行或計劃進行的維持和平行動,強調改善信息流通,舉行安理會成員國、參加維持和平行動的非洲區域和分區域組織、部隊派遣國和其它會員國之間的定期簡報會,可以發揮重要作用幫助提高非洲維持和平能力。在這方面,安理會鼓勵秘書長在聯合國同區域和分區組織之間建立適當的聯繫,並請這些組織和會員國將維持和平領域的活動通報安全理事會和秘書長」。
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