聯合國安理會主席聲明2003年第2號

安全理事會主席在2003年3月12日安全理事會第4718次會議上,就安理會審議的題為「索馬里局勢」的項目,代表安理會發表聲明如下:

  「安全理事會回顧其關於索馬里局勢的以往各項決定,特別是2002年12月13日(S/PRST/2002/35)和2002年3月28日(S/PRST/2002/8)的主席聲明,歡迎秘書長2003年2月26日的報告(S/2003/231),重申按照《聯合國憲章》的宗旨和原則,致力於全面、持久地解決索馬里局勢,並尊重索馬里的主權、領土完整、政治獨立和統一。

  「安全理事會重申堅決支持在政府間發展管理局(發展局)主持和肯尼亞政府主導下發起的索馬里民族和解進程和正在肯尼亞舉行的索馬里民族和解會議。安理會大力鼓勵索馬里全國所有各方參加這一進程,這是所有索馬里人結束人民的痛苦和恢復國家和平與穩定的獨特機會。安理會要求索馬里各方遵守並迅速執行在整個進程中通過的各項決定,其中包括2002年10月27日《關於停止敵對行動和索馬里民族和解進程的結構與原則的宣言》(S/2002/1359)(下稱《埃爾多雷特宣言》),以及秘書長2003年2月26日報告(S/2003/231)第26段提到的由五名摩加迪沙派別領導人同過渡時期全國政府於2002年12月達成的關於恢復摩加迪沙和平與安全的協定,及五名派別領導人隨後達成的協定,其中承諾作出努力以重新開放摩加迪沙國際機場和海港。

  「安全理事會讚揚肯尼亞政府發揮重大作用,協助索馬里民族和解進程,並呼籲由三個前線國家(吉布提、埃塞俄比亞和肯尼亞)組成的發展局技術委員會繼續發揮積極作用,推動這一進程。安理會欣見任命貝斯韋爾·斯普拉加特大使為肯尼亞派往這一進程的特使。安理會還欣見任命穆罕默德·阿里·富姆先生為非洲聯盟索馬里問題特使,歐洲聯盟、挪威和美國慷慨捐款以及它們的特使和發展局夥伴論壇及阿拉伯國家聯盟的特使一直參與這一進程。安理會大力鼓勵它們繼續發揮積極作用,支持和解進程。

  「安全理事會注意到,儘管索馬里參與者在代表權問題上遇到困難,但是索馬里民族和解進程的六個和解委員會仍然在繼續工作。安理會促請所有有關各方全面參加六個和解委員會,解決代表權問題,並歡迎為此設立一個仲裁委員會。安理會支持秘書長承諾為六個和解委員會提供技術支助和有關專業知識,協助它們的工作。

  「安全理事會深感遺憾的是,即便在簽署《埃爾多雷特宣言》後,索馬里境內仍然爆發戰鬥,特別是在摩加迪沙和拜多阿。安理會譴責參戰的所有各方,要求立即停止索馬里境內的一切暴力行為。安理會同意秘書長的結論,即繼續使索馬里人民面對暴力循環的正是那些擁有戰爭武器的人。安理會也同意秘書長的看法:這些人如果繼續對峙和衝突,索馬里人民和國際社會將會要他們對自己的行動負責。在這方面,安全理事會欣見發展局前線國家設立一個監測《埃爾多雷特宣言》遵守情況的機制並打算考慮對所有違反《埃爾多雷特宣言》和2002年12月協定的個人和團體採取適當措施。

  「安全理事會非常關切地注意到,武器和彈藥仍然被運往索馬里,而且據說有些鄰國違反1992年1月23日第733(1992)號決議規定的軍火禁運而參與其事,並呼籲所有國家和其他行動者嚴格遵守軍火禁運。安理會歡迎2002年7月22日第1425(2002)號決議所設專家團開展的工作,表示打算充分審議專家團的報告並採取適當行動,作為加強軍火禁運和解除武裝的第一步。

  「安全理事會堅決主張不讓個人和實體利用索馬里的局勢在索馬里資助、籌劃、協助、支持或進行恐怖主義行為,強調在索馬里努力打擊恐怖主義同該國實現和平與治理是分不開的。本着這一精神,安理會促請國際社會向索馬里提供援助,以進一步全面執行第1373(2001)號決議。

  「安全理事會對索馬里的人道主義局勢、特別是摩加迪沙地區的國內流離失所者狀況深表關注。安理會促請索馬里領導人履行在《埃爾多雷特宣言》中作出的承諾,為運送急需的人道主義援助提供便利,確保所有國際和本國援助工作人員的安全,立即讓所有人道主義人員安全進入,並支持難民返回家園和重返社會。安理會呼籲會員國緊急慷慨響應2003年聯合國機構間聯合呼籲。

  「安全理事會注意到,雖然索馬里的一些地區仍然不穩定,但該國大部分地區繼續保持相對穩定。安理會欣見社區建設和平活動的逐步發展,並要求加快全面建設和平活動。安理會請秘書長繼續以連貫一致的方式在實地開展籌備活動,以便如2002年3月28日安理會主席聲明(S/PRST/2002/8)所述,在安全情況允許時,在索馬里部署一個全面的衝突後建設和平特派團,其中應考慮消除貧窮和加強公共機構。

  「 安全理事會強調,一個特別注重解除武裝、復員、遣返和重返社會的全面的衝突後建設和平方案將大有助於在索馬里恢復和平與穩定。安理會欣見愛爾蘭、意大利和挪威向索馬里建設和平信託基金捐款,並呼籲其他捐助者立即這樣做。

  「安全理事會讚揚聯合國國家小組、紅十字會和紅新月會以及非政府組織為支持索馬里的和平與和解而做的工作。安理會鼓勵秘書長繼續積極支持發展局發起的索馬里民族和解進程,繼續在實地開展並加強目前的人道主義活動和建設和平活動。

  「安全理事會重申決心在執行整個索馬里民族和解進程中通過的促進和平的各個步驟和結論方面協助索馬里各方,並支持發展局的調停。」

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