聯合國安理會主席聲明2003年第7號

聯合國安理會主席聲明2003年第7號
S/PRST/2003/7

本作品收錄於《聯合國安理會2003年主席聲明》

2003年6月18日安全理事會第4774次會議

安全理事會主席在2003年6月18日安全理事會第4774次會議上，就安理會審議的題為「阿富汗局勢」的項目，代表安理會發表聲明如下：

　　「安全理事會重申對阿富汗主權、獨立、領土完整和國家統一的堅定承諾。

　　「安全理事會強調，安全仍然是阿富汗面臨的一項嚴重挑戰。安理會特別對塔利班及其他反叛份子攻擊國際和當地人道主義工作人員、聯軍、國際安全援助部隊（安援部隊）和阿富汗過渡行政當局目標的活動加劇表示關切。在這方面，安理會最強烈地譴責6月7日在喀布爾對安援部隊進行的攻擊。安理會還對其他安全威脅、包括非法販運毒品所造成的威脅表示關切。安理會着重指出，必須改善各省的安全狀況，把阿富汗過渡行政當局的權力進一步擴大到全國。在這一背景下，安理會強調亟需加快阿富汗安全部門的全面改革，包括讓前戰鬥員解除武裝、復員和重返社會。

　　「安理會歡迎在各省成立和部署國際文職-軍事人員省級重建隊（省級重建隊），並鼓勵各國支持進一步努力，以幫助改善各地區的安全。

　　「安全理事會相信，阿富汗與所有國家、尤其是與其鄰國在相互尊重和互不干涉的原則基礎上建立建設性和相互支持的雙邊和區域關係對於阿富汗的穩定非常重要。安理會呼籲所有國家尊重《喀布爾睦鄰友好關係宣言》(S/2002/1416)並支持實施其各項規定。

　　「安全理事會重申大會第二十屆特別會議通過的《政治宣言》所確立的原則，特別是對世界性的毒品問題採取行動是一項應共同分擔的責任，必須完全按照《聯合國憲章》的宗旨和原則以及國際法採取統籌和平衡的辦法。

　　「安全理事會認識到非法販運毒品和恐怖主義及其他形式的犯罪之間的聯繫，並認識這些活動在阿富汗境內以及對過境國、鄰國和受到販運來自阿富汗的毒品影響的其他國家形成的挑戰。

　　「安全理事會也對吸毒使艾滋病毒/艾滋病在該區域內外傳播的風險日增感到關切。

　　「安全理事會強調指出，加強安全的途徑是繼續開展協調努力打擊阿富汗境內生產非法毒品並阻截將毒品販賣到境外的行為。安理會認識到只有把查禁源自阿富汗的毒品的活動與該國更廣泛的重建和發展方案結合起來，才能使查禁努力卓有成效。

　　「安全理事會表示關切的是，儘管進行了各種努力，2002年阿富汗境內非法鴉片的產量又回到了以前的高水平。安理會關切地注意到，聯合國毒品和犯罪問題辦事處（毒品和犯罪問題辦事處）進行的《鴉片快速評估調查》所載評估報告說阿富汗有幾個地區首次種植了罌粟。安理會強調需要在聯合國主持下並通過其他國際論壇，促使執行全面的國際辦法，支持阿富汗過渡行政當局根除非法種植罌粟的毒品戰略。安理會還支持在阿富汗境內、在各鄰國和販運路線沿線各國開展打擊非法販毒的鬥爭，包括加強互相合作強化反毒監控以遏止毒品流動。還必須作出廣泛努力降低全球對毒品的需求，以幫助持續根除阿富汗境內的非法種植活動。安理會歡迎過渡行政當局的《毒品戰略》所列阿富汗的全面毒品戰略，呼籲在此戰略框架內提供幫助。安理會還歡迎2003年5月21日和22日在巴黎舉行的中亞至歐洲販毒路線問題國際會議提出的「巴黎協定」（S/2003/641），並感謝法國政府召集這次會議。

　　「安全理事會表示支持阿富汗過渡行政當局決心在2013年年底之前根除毒品生產，並支持其努力執行禁止種植、生產和加工罌粟，包括禁止非法販毒和吸毒的各項法令。

　　「安全理事會歡迎毒品和犯罪問題辦事處所作的重要貢獻，並注意到該辦事處在阿富汗境內的工作受到限制，原因是該國鴉片生長區普遍缺乏整個國際社會應努力確保的安全和穩定局勢。安理會還歡迎個別國家正在進行的抵制阿富汗毒品威脅的項目。這些項目大多數是長期的，對可持續地消除毒品至關重要。安理會強調，迫切需要儘早大幅度和可持續地減少阿富汗境內的鴉片產量。

　　「安全理事會確認，必須通過牽頭國就阿富汗的這一問題和所有問題進行協調；並在這方面對聯合王國和德國在反毒問題和警察問題方面所做的工作表示感謝。

　　「安全理事會認識到由於阿富汗鴉片產量的增加對鄰國造成的問題，並確認這些國家和其他國家在阻截非法毒品方面進行的努力。

　　「安全理事會強調需要促進有效實施阿富汗的反毒品項目。可通過在該區域、過境國和目的地國頒布一項綜合行動方案來加強這些努力。在這方面，安理會注意到毒品和犯罪問題辦事處具有重大協調能力，並呼籲所有有關各方與該辦事處合作，以便在這一領域採取統一措施。安理會注意到已呼籲所有有關方面支持執行阿富汗過渡行政當局的《毒品戰略》和得到2003年6月3日埃維昂8國集團首腦會議支持的「巴黎協定」，採取兼容和統一的措施來進行執法和反毒努力。安理會敦促捐助國在這一協商進程中努力使其雙邊和多邊援助方案發揮最大作用。

　　「安全理事會敦促國際社會與毒品和犯罪問題辦事處合作，按照阿富汗過渡行政當局的《毒品戰略》，為該當局提供援助，特別解決某些關鍵領域的問題，包括開發替代性生計和市場、改善國家機構能力、加強查禁非法種植、製造和販運毒品的活動、鼓勵減少需求以及加強有效運用情報，包括進行空中監測。

　　「安全理事會敦促國際社會與聯合國阿富汗援助團(聯阿援助團)以及毒品和犯罪問題辦事處合作，鼓勵受影響的國家彼此合作，特別是加強邊境管制，協助有關安全和執法部門之間的情報交流，打擊參與非法販毒和相關罪行、尤其是洗錢的團伙，開展阻截活動和進行控制下的交付，鼓勵減少需求並協調資料和情報，以便儘量擴大阿富汗境內外採取的所有措施的效果。

　　「安全理事會請秘書長在提交安全理事會和大會的關於阿富汗局勢的下一次報告中列入2003年6月17日第4774次會議期間所提出的建議摘要以及任何會員國對這些建議所作的任何評論和反應，並將他的有關建議提交安全理事會審議。

　　「安全理事會決定繼續處理此案。」