聯合國安理會主席聲明2006年第11號

聯合國安理會主席聲明2006年第11號
S/PRST/2006/11　2006年3月15日

安全理事會主席的聲明

安全理事會主席在2006年3月15日安全理事會第5387次會議上就安理會審議的題為「索馬里局勢」的項目，代表安理會發表聲明如下：

　　「安全理事會重申其以往關於索馬里局勢的各項主席聲明和決議，尤其是2005年7月14日的主席聲明（S/PRST/2005/32）和2005年11月9日的主席聲明（S/PRST/2005/54）。

　　「安全理事會欣見2006年2月21日秘書長的報告（S/2006/122），重申它決心按照《聯合國憲章》的宗旨和原則，全面永久地解決索馬里局勢問題，尊重索馬里的主權、領土完整、政治獨立和統一。

　　「安全理事會讚揚總統和議長努力實現和解並開展對話，尤其是在也門政府協助下於2006年1月5日簽署了《亞丁宣言》，最終於2006年2月26日在索馬里境內的拜多阿召開了過渡聯邦議會第一屆會議。安理會鼓勵索馬里所有領導人、包括過渡聯邦機構全體成員，依照2004年2月通過的《索馬里共和國過渡聯邦憲章》，繼續努力在過渡聯邦機構框架內開展包容各方的對話並建立共識。

　　「安全理事會欣見並支持召開過渡聯邦議會第一屆會議，並期待在索馬里領導人尋求以和平方式消除其分歧的過程中繼續不斷地召開過渡聯邦議會會議。安理會呼籲過渡聯邦議會在努力執行《過渡聯邦憲章》的工作中促進和平與和解，並鼓勵過渡聯邦議會的議員們利用這一機會解決全國關注的重要問題。在這方面，安理會促請過渡聯邦議會的議員們繼續依照《過渡聯邦憲章》安排工作，例如成立獨立委員會和議會委員會，這將為處理過渡時期各種複雜、有爭議問題提供一個框架。

　　「安全理事會重申，亟需迅速審定一個國家安全和穩定的商定計劃，其中包括一項全面和可核查的停火協定，以及恢復公共安全和安保機構和開展解除武裝、復員和重返社會工作的計劃。

　　「安全理事會重申，它堅決支持秘書長特別代表，呼籲所有會員國為此提供充分、積極的支持。

　　「安全理事會仍然嚴重關注仍然間歇發生交戰和武裝暴力、綁架和其他形式武力行為，特別是首都摩加迪沙和索馬里其他各地最近發生事件，致使平民喪生，可能會損害過渡聯邦機構領導人目前取得的進展。安理會呼籲所有各方停止一切敵對行動，本着《亞丁宣言》的精神，在過渡聯邦機構框架內，以和平方式消除分歧。

　　「安全理事會日益感到關注的是，索馬里南部一些地方有170萬索馬里人面臨人道主義緊急狀況，或嚴重營養不良，生活十分困苦，公民安全和糧食供應日益得不到保障。安全理事會促請所有索馬里領導人確保人道主義援助完全不受阻礙地進入這些地區，並保障人道主義援助人員在索馬里境內的安全和安保。安理會強調，國際社會必須作出承諾和提供協調一致的支助，改善人道主義狀況。

　　「安全理事會讚揚鄰近國家、政府間發展管理局（伊加特）、非洲聯盟（非盟）、阿拉伯國家聯盟、歐洲聯盟（歐盟）、伊斯蘭會議組織和有關會員國深切關注並不斷作出努力，支持索馬里的和平、和解和恢復進程。安理會鼓勵它們繼續利用它們的影響力來支持過渡聯邦機構，特別是幫助聯邦機構努力解決安全和民族和解等重大問題。

　　「安全理事會歡迎非盟首腦會議2006年1月25日關於索馬里問題的決定，包括成立一個伊加特索馬里和平支助團，並隨後成立一個非盟和平支助團。如果國家安全和穩定計劃需要有一個和平支助團，安理會重申，它期待非盟和伊加特與過渡聯邦機構密切協調，在聯邦機構取得廣泛共識的基礎上，擬訂一個符合國家安全和穩定計劃的詳盡的支助團計劃。安理會願意根據這一支助團計劃，考慮免除安全理事會第733（1992）號決議對索馬里實行的武器禁運。

　　「安全理事會注意到2005年11月23日國際海事組織兩年期大會第二十四屆會議就索馬里沿海水域發生的海盜行為和武裝搶劫船隻事件日益增加一事通過的第 A.979(24)號決議。安理會鼓勵那些在索馬里海岸鄰近的國際水域和空域中有海軍艦船和軍用飛機的會員國隨時注意在那裡發生的任何海盜行為，按照有關國際法採取適當的行動，保護過往商船，尤其是人道主義援助的運送，以免受海盜之害。為此，安理會歡迎伊加特部長理事會2005年11月29日在喬哈爾開會發表公報，決定協調其戰略和行動計劃，與國際社會密切協作，以應對這一共同挑戰。安理會還敦促各國，尤其是該區域各國，進行合作，積極起訴海盜犯罪行為。

　　「安全理事會注意到安全理事會關於索馬里問題的第751（1992）號決議所設委員會有關索馬里問題的年度報告（S/2005/813）和安全理事會關於索馬里問題的第751（1992）號決議所設委員會索馬里問題監測小組的中期情況通報。安理會譴責流入索馬里的武器數量有所增加和繼續出現違反聯合國軍火禁運的事件，並進一步提醒各國，它們有義務全面遵守第733（1992）號決議規定的措施，並敦促它們採取一切必要步驟，追究違禁者的責任。由於這些措施繼續受到違反，因此不能建立一個穩定安全的環境，破壞那些尋求在索馬里建立和平的人的努力。

　　「安全理事會重申全力支持索馬里的和平進程，並歡迎聯合國承諾為此提供援助。在這方面，安理會鼓勵過渡聯邦機構和國際夥伴讓協調和監測委員會恢復活力，以便國際社會更有效地參與索馬里的和平、和解和恢復進程。」