聯合國安理會主席聲明2007年第28號
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安全理事會主席的聲明
安全理事會主席在2007年7月23日安全理事會第5721次會議上,就安理會審議的題為「有關剛果民主共和國的局勢」的項目,代表安理會發表聲明如下:
「安全理事會對剛果民主共和國東部、特別是南基伍和北基伍的安全形勢日益惡化深表關切。安理會對外國武裝團體,特別是解放盧旺達民主力量(盧民主力量)的暴行和各「混合」旅的軍事活動所造成的嚴重人道主義後果尤感關注。
「安全理事會敦促所有相關各方避免採取任何導致軍事對抗的行動,因為這可能加劇緊張局勢,使南北基伍當前人道主義危機惡化,並敦促通過政治和外交途徑,為目前的危機尋求解決辦法。
「安全理事會呼籲各混合旅及其指揮官加入剛果民主共和國武裝部隊(剛果(金)武裝部隊),並停止招募活動。安理會譴責違反適用的國際法招募兒童的做法,敦促上述人員釋放與他們有關係的所有兒童。
「安全理事會重申嚴重關切剛果民主共和國東部的外國和剛果武裝團體對當地居民以及該地區的安全所造成的持續威脅。安理會再次要求這些武裝團體放下武器,不設先決條件地自願酌情參與復員、遣返、重新安置和重返社會方案。
「安全理事會邀請該國政府與聯合國組織剛果民主共和國特派團(聯剛特派團)密切協調,制定一項全面計劃,尤其是在剛果戰鬥人員解除武裝、復員和重返社會方案以及外國戰鬥人員解除武裝、復員、遣返、重新安置和重返社會方案方面取得進一步進展,並通過杜絕有罪不罰現象,推動該地區的和解、社會凝聚力、復原與發展,確保該國東部的安全。安理會關切地注意到境內流離失所者為數眾多,強調有必要安撫民眾,促進國家在該地區實行有效的管理。安理會欣見剛果當局打算在南北基伍推動包容各方的對話,並期待對話付諸實現。
「安全理事會鼓勵聯剛特派團繼續按照其任務規定,支持剛果(金)武裝部隊各整編旅,以期解除頑抗的外國和剛果武裝團體的武裝,確保他們酌情參加解除武裝、復員、遣返、重新安置和重返社會進程。安理會鼓勵剛果當局與聯剛特派團密切磋商,為此作出必要的規劃,並強調任何可能需要聯剛特派團支持的行動,都應與聯剛特派團共同規劃,並應符合國際人權、難民和人道主義法。安理會請秘書長隨時通報有關這一規劃進程的情況。安理會還強調,聯剛特派團履行任務時,必須繼續致力保護平民,協助改進提供人道主義援助所需的安全條件。
「安全理事會大力鼓勵該國政府繼續開展鞏固警察改革和整編武裝部隊的努力,作為優先事項進行全國性安全部門改革。在這方面,安理會注意到該國政府及其夥伴為定於10月在金沙薩召開安全部門改革全國圓桌會議而作出的共同努力。
「安全理事會對特別是忠於勞倫特·恩孔達的部隊在剛果民主共和國境內和境外違反適用的國際法招募戰鬥人員、包括招募兒童深表關切。
「安全理事會敦促有關鄰國進一步協助回返的前戰鬥人員切實重返社會,並制止其境內的一切招募活動。安理會認識到,區域睦鄰關係,尤其是剛果民主共和國與盧旺達的睦鄰關係,是解決南北基伍危機的一個重要因素。安理會鼓勵兩國政府繼續合作,解決彼此的安全關切,改善外交關係,並與難民事務高級專員磋商,支持難民自願回返。
「安全理事會鼓勵聯剛特派團按照其任務規定,包括通過斡旋,協助該國政府致力於通過推動和解及政治對話,尋求解決南北基伍危機的持久辦法。」
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