聯合國安理會主席聲明2007年第7號

安全理事會主席的聲明

安全理事會主席在2007年3月28日安全理事會第5649次會議上,就安理會審議的題為「聯合國與區域組織尤其是非洲聯盟在維護國際和平與安全方面的關係」的項目,代表安理會發表聲明如下:

  「安全理事會重申其根據《聯合國憲章》承擔的維護國際和平與安全的首要責任。

  「安全理事會確認區域組織根據《聯合國憲章》第八章以及安理會有關決議和主席聲明,特別是第1625(2005)號和第1631(2005)號決議及第2006/39號主席聲明,在預防、管理和解決衝突方面起着重要作用。在這方面,安全理事會回顧,聯合國同有關區域安排在涉及維護和平與安全、適於採取區域行動的事項上開展合作,是《聯合國憲章》所規定的集體安全的一個有機組成部分。

  「安全理事會回顧2005年世界首腦會議成果文件(A/RES/60/1)的有關段落,特別是其中對制定和執行十年能力計劃以加強非洲維持和平能力所表示的支持,並歡迎秘書長同非洲聯盟委員會主席於2006年11月簽署了和平與安全領域的《加強聯合國-非盟合作宣言》(A/61/630)。

  「安全理事會還回顧2004年在內羅畢發表的安理會主席聲明(S/PRST/2004/44)以及2006年9月20日在紐約發表的安理會主席聲明(S/PRST/2006/39),其中安理會表示打算考慮進一步採取步驟,推動聯合國與區域組織、次區域組織和其它政府間組織在預防衝突、建設和平和維持和平領域更多、更密切地進行業務合作,並確認這些組織在衝突局勢中為居間斡旋以促成和平協議發揮了重要作用。安全理事會還歡迎聯合國、非洲聯盟和歐洲聯盟之間合作的近期發展。

  「安全理事會歡迎非洲聯盟所作的貢獻越來越大,而且非盟領導人決心處理和解決非洲大陸的各種衝突。安全理事會着重指出,根據《聯合國憲章》第五十四條,非洲聯盟有必要隨時以全面和協調的方式向安全理事會充分通報這些努力的情況。

  「安全理事會確認區域組織很了解本區域的情況,因此具備良好條件,可以理解周圍許多衝突的根源,也能對衝突的預防或解決產生影響。

  「安全理事會敦促秘書長同有關的區域和次區域機構進行協商與合作,以便儘可能有效地利用聯合國現有能力解決非洲的區域衝突;支助特別是非洲的區域早期預警和調解;在區域一級評估衝突風險,並優先注重風險最高的地區;重點強調區域一級取締非法開採和販運自然資源的可能方法。

  「安全理事會着重指出,聯合國同區域組織在和平與安全事務中開展的共同協調努力應當根據《聯合國憲章》和各相關區域組織的章程,以各自的互補能力和相對優勢為依據,同時充分利用各自的經驗。在這方面,安理會確認有必要與各區域組織一道建設能力,以提高我們在維護國際和平與安全方面的集體效力。安全理事會確認建設和平委員會是聯合國系統同區域和次區域組織進行協調的一個論壇。

  「安全理事會請各方同非洲聯盟和平與安全理事會開展進一步協作,以幫助建設後者的能力,使其能夠對新出現的局勢作出迅速而適當的反應,並為預防衝突、維持和平及建設和平制訂有效的戰略。安全理事會確認,在一些情況中,安全理事會可以授權非洲聯盟處理非洲大陸上的集體安全挑戰。在這方面,安全理事會鼓勵安全理事會與非洲聯盟及其他有關區域組織加強信息的交換以及經驗、最佳做法和經驗教訓的交流。

  「安全理事會強調安理會在維護國際和平與安全方面的首要作用,同時着重指出必須持續支助和改善非洲聯盟的資源基礎和能力。在這方面,安全理事會請秘書長在與有關區域組織,特別是與非洲聯盟協商後,提交一份報告,其中應提出具體建議,說明聯合國如何能夠更好地在第八章所述安排方面支持同有關區域組織進一步合作與協調的安排,以便為應對有關地區的共同安全挑戰作出重大貢獻,並促進加深和擴大安全理事會同非洲聯盟和平與安全理事會之間的對話與合作。」

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