聯合國安理會主席聲明2012年第4號

聯合國安理會主席聲明2012年第4號
S/PRST/2012/4

本作品收錄於《聯合國安理會2012年主席聲明》

2012年3月5日安全理事會第6729次會議

安全理事會主席聲明

　　安全理事會主席在2012年3月5日安全理事會第6729次會議上，就安理會審議的題為「索馬里局勢」的項目，代表安理會發表聲明如下：

　　「安全理事會歡迎2012年2月23日舉行索馬里問題倫敦國際會議，全力支持會議的公報。會議表明國際社會在索馬里人民在創建索馬里和平與穩定時支持他們的政治意願和決心。

　　「安全理事會支持索馬里問題倫敦會議取得的進展，會議申明了國際社會的支持和在政治進程、安全、加強穩定、經濟發展和採取行動打擊恐怖主義、海盜和劫持人質行為等方面的進展。安理會強調，需要在倫敦達成的協議的基礎上開展工作，繼續實施一項全面戰略，通過所有利益攸關者的合作努力，在索馬里實現和平與穩定。安全理事會還歡迎在倫敦會議前召開會議，討論索馬里長期以來一直存在的人道主義局勢。

　　「安全理事會還歡迎在倫敦達成的過渡聯邦機構任期將於2012年8月結束和不再延長過渡期的共識。安理會歡迎承諾努力根據《過渡聯邦憲章》、《吉布提協議》、《坎帕拉協議》、《結束過渡路線圖》和《加羅韋原則》，在索馬里建立一個更有代表性的政府。安全理事會重申尊重索馬里的主權、領土完整、政治獨立和統一。

　　「安全理事會重申全力支持秘書長特別代表奧古斯丁·馬希格和聯合國索馬里政治事務處(聯索政治處)以及政府間發展管理局(伊加特)和非洲聯盟開展工作，協助在實現索馬里和平與穩定方面取得進展。安理會歡迎聯索政治處搬到摩加迪沙，鼓勵聯合國在安全情況允許時，讓有關機構更長期地全部搬到索馬里。

　　「安全理事會向為加強索馬里的和平與穩定做出貢獻的非索特派團和索馬里國家安全部隊致敬，感謝非索特派團部隊派遣國提供部隊，感謝非索特派團和索馬里部隊做出的重大犧牲。在這方面，安全理事會回顧，第2036(2012)號決議批准擴大非索特派團，擴大聯合國一攬子後勤支助的規模和範圍以提高非索特派團資金籌措的可預測性、持久性和靈活性，並對索馬里木炭實行國際禁運。安理會歡迎非索特派團的非洲聯盟夥伴提供寶貴的財務支持，包括通過美利堅合眾國和歐洲聯盟非洲和平融資機制的雙邊支助方 案提供的支持。安全理事會強調，需要繼續支持非索特派團，呼籲現有夥伴和新夥伴進一步支持非索特派團，為其提供裝備和部隊津貼經費，並通過聯合國非索特派團信託基金提供不帶條件的資金。

　　「安全理事會回顧關於武裝衝突中保護平民的第1674(2006)號、第1738(2006)號和第1894(2009)號決議，歡迎非索特派團在減少行動期間平民傷亡方面取得的進展，敦促非索特派團繼續在這方面進一步做出努力。

　　「安全理事會強調在索馬里實行有效治理和在索馬里全境為索馬里人民提供基本服務的重要性。安全理事會着重指出，需要進一步努力在索馬里打擊腐敗，提高透明度，歡迎採取舉措提高索馬里國庫收入徵收工作的透明度和問責制，高效使用國庫收入。

　　「安全理事會着重指出，建立索馬里安全部隊和機構對於保障索馬里的長期安全與穩定至關重要，籲請國際社會與聯合國和非索特派團協調，增加對索馬里安全和司法部門的支助。安理會全力支持通過會員國的雙邊支助方案和歐洲聯盟索馬里培訓團，培訓索馬里安全部隊。

　　「安全理事會支持擴大索馬里現有的促進穩定計劃，歡迎國際社會增加對促進穩定領域的支持，包括建立新的穩定基金，鼓勵進一步努力處理索馬里的長期重建和經濟發展問題。

　　「安全理事會認識到，雖然索馬里的饑荒已結束，但目前仍然有重大人道主義需求。安理會着重指出，索馬里有許多迫切需要得到支助的境內流離失所者和需要緊急救濟的人。安理會強調，國際社會要及時和持久地向索馬里人民提供協調一致的人道主義援助，幫助他們建立今後承受衝擊的能力，並強調尊重人道、中立、公正和獨立的人道主義原則的重要性。安全理事會要求所有各方確保根據有關人道主義法和人權法，讓人道主義援助不受阻礙地全面通行，及時送到索馬里各地需要援助的人的手中。

　　「安全理事會欣見海盜襲擊得手的情況因採取有效的反海盜措施而大大減少，但關切地注意到，未遂的襲擊在增加。安全理事會仍然嚴重關切索馬里沿海海盜和武裝搶劫行為的威脅，包括扣押人質，更多地對人質使用暴力以及海盜威脅已擴大到西印度洋以及鄰近海域。安理會確認，索馬里局勢的持續動盪助長海盜和海上武裝搶劫行為，強調需要採取綜合應對措施，打擊海盜和海上武裝搶劫行為和消除其滋生根源。安理會歡迎在倫敦會議上承諾做出新的打擊海盜努力，包括雙邊捐助者和區域組織做出努力，加強索馬里和該區域有關國家的能力，以便起訴那些要對索馬里沿海海盜和武裝搶劫行為負責的人，監禁被判定有罪的海盜。

　　「安全理事會仍然嚴重關切索馬里武裝反對派團體、特別是青年黨的恐怖襲擊對索馬里和國際社會構成威脅，歡迎在倫敦會議上承諾採取新的國際行動，在充分尊重法治、人權和國際人道主義法的情況下消除這一威脅。安理會還強調，必須消除有利於恐怖主義傳播的條件。

　　「安全理事會歡迎土耳其政府關於在伊斯坦布爾主辦一次討論索馬里問題的會議的意向。

　　「安全理事會成員將不斷密切注意索馬里局勢。」