聯合國安理會主席聲明2013年第10號

聯合國安理會主席聲明2013年第10號
S/PRST/2013/10

本作品收錄於《聯合國安理會2013年主席聲明》

2013年7月16日安全理事會第7001次會議

　　安全理事會主席在2013年7月16日安全理事會第7001次會議上，就安理會審議的題為「非洲和平與安全」的項目，代表安理會發表聲明如下：

　　「安全理事會重申對薩赫勒區域的令人不安局勢的關切，並重申安理會致力於處理該區域與人道主義和發展問題以及與氣候和生態變化的不利影響相互關聯的複雜安全和政治挑戰。安全理事會為此歡迎聯合國馬里多層面綜合穩定團(馬里穩定團)在非洲主導的國際支助團於2013年7月1日向其移交權力後，進行了部署。

　　「安全理事會重申對薩赫勒區域各國主權、領土完整、政治獨立和團結的堅定承諾。

　　「安全理事會繼續深切關注包括伊斯蘭馬格里布基地組織和西非統一和聖戰運動在內的恐怖組織在薩赫勒區域的活動，再次強烈譴責該區域最近發生的恐怖襲擊。安全理事會認為制裁是反恐的一個重要手段，並着重指出必須迅速有效執行相關決議，特別是第1267(1999)和第1989(2011)號決議，因為它們是重要的反恐工具。安全理事會還繼續關注薩赫勒區域的武裝衝突、武器擴散、跨國有組織犯罪、包括毒品販運等非法活動嚴重威脅和平與安全，這些情況與恐怖主義的關聯有時有所增加。安全理事會為此再次呼籲全面執行安理會第2017(2011)號決議。

　　「安全理事會強烈譴責恐怖和其他極端團體在該區域的侵犯人權行為，包括對平民、特別是婦女和兒童使用暴力、法外處決和任意處決、劫持人質、販賣人口和招募兒童兵。

　　「安全理事會認識到，加強國家機構，加強包容性經濟和社會發展，進一步尊重人權和實行法治，是薩赫勒區域實現長期安全、發展和穩定的必要條件。

　　「安全理事會強調，必須採用涵蓋治理、安全、人道主義、人權和發展問題的統一、全面和協調一致的方法來處理對整個薩赫勒區域的和平與安全構成的威脅，並消除這些挑戰的根源，為此歡迎根據第2056(2012)號決議的要求制訂聯合國薩赫勒綜合戰略，歡迎用於確定這一戰略的三個戰略目標。

　　「安全理事會歡迎秘書長薩赫勒區域特使做出努力，制訂聯合國戰略，提請人們注意薩赫勒區域的局勢，並為滿足薩赫勒區域當前和長期的需求籌集資源和尋求支助。安全理事會還歡迎特使關於與相關國際和區域金融機構協作、推動為薩赫勒區域採用新的方法和舉措的建議，並為此鼓勵特使促進聯合國採用更加協調和統一的方式支助薩赫勒區域。安全理事會鼓勵特使繼續做出努力和開展斡旋，以加強為薩赫勒區域開展的跨區域和區域間合作和國際援助。

　　「安全理事會還歡迎秘書長負責西非問題特別代表和聯合國西非辦事處(西非辦)為支助薩赫勒區域各國做出的努力。

　　「安全理事會強調，參與執行聯合國加強合作戰略的所有聯合國有關實體必須採用協調一致的方法，以期最大限度地相互配合。安全理事會請秘書長通過秘書長薩赫勒區域特使、西非辦和在薩赫勒區域開展工作的聯合國相關實體，包括聯合國毒品和犯罪問題辦公室，相互密切開展合作，來確保有效執行聯合國有關戰略。安全理事會還請西非辦建立一個有效和詳細的協調機制，商定活動的輕重緩急，確保聯合國系統以協調一致的方式執行聯合國有關戰略。

　　「安全理事會強調，國家和區域必須對聯合國戰略享有自主權，認識到與以下各方密切協商執行聯合國戰略的重要性：薩赫勒、西非和馬格里布各國以及非洲聯盟(非盟)、西非國家經濟共同體(西非經共體)、西非經濟和貨幣聯盟(西非經貨聯盟)、阿拉伯馬格里布聯盟、薩赫勒-撒哈拉國家共同體、歐洲聯盟(歐盟)、包括非洲開發銀行和伊斯蘭開發銀行在內的區域金融機構和其他雙邊捐助方和夥伴。安全理事會還強調避免重複工作的重要性和在整個薩赫勒區域加強集體參與的必要性。

　　「安全理事會呼籲薩赫勒、西非和馬格里布各國加強區域間合作與協調，以制訂有效的包容性戰略，採用全面和綜合的方式打擊恐怖團體的活動，防止各種武器擴散，遏制跨國有組織犯罪，包括遏制毒品販運等非法活動。安全理事會為此鼓勵依循在拉巴特舉行的聯合國關於薩赫勒和馬格里布邊界管制與合作問題會議的結論，開展後續活動。安全理事會強調，必須在消除薩赫勒區域恐怖主義威脅方面進行區域和國際協調，包括聯合國、全球反恐怖主義論壇、非盟和其他相關組織和舉措相互交流信息和密切開展合作。

　　「安全理事會讚揚薩赫勒各國和相關區域組織做出努力，處理該區域的人道主義挑戰，加強恢復能力。安全理事會還讚揚該區域各國和其他捐助方提供支助，呼籲它們繼續為此向薩赫勒國家提供援助。安全理事會稱讚薩赫勒區域人道主義協調員在人道主義事務協調廳、其他人道主義行為體和機構的支持下做出努力，提請注意薩赫勒區域面臨的巨大挑戰，向受影響民眾提供人道主義援助，在地方、國家和區域一級建立恢復能力以減輕災害的影響。

　　「安全理事會歡迎秘書長打算在聯合國大會第六十八屆會議期間另外召開一次關於薩赫勒問題的高級別會議。安全理事會歡迎秘書長打算在今年晚些時候與世界銀行集團主席一起訪問薩赫勒區域，並期望在這一訪問結束後向安全理事會通報情況。

　　「安全理事會請秘書長至遲於2013年12月31日向其通報執行聯合國薩赫勒綜合戰略的進展，並至遲於2014年6月30日提交書面報告。」