聯合國安理會主席聲明2013年第6號

聯合國安理會主席聲明2013年第6號
S/PRST/2013/6

本作品收錄於《聯合國安理會2013年主席聲明》

2013年5月29日安全理事會第6971次會議

　　安全理事會主席在2013年5月29日安全理事會第6971次會議上，就安理會審議的題為「中部非洲區域」的項目，代表安理會發表聲明如下：

　　「安全理事會再次強烈譴責上帝抵抗軍(上帝軍)發動襲擊和製造暴行，譴責其違反國際人道主義法和踐踏人權的行為。安理會還譴責上帝軍在武裝衝突中招募和使用兒童、殺害和致殘、強姦、實施性奴役以及其他性暴力和綁架。安理會要求上帝軍立即停止所有襲擊，敦促上帝軍領導人釋放所有被綁架的人，解除武裝和進行復員。

　　「安全理事會歡迎(2013年4月19日通過的)兒童與武裝衝突問題工作組有關受上帝抵抗軍影響的兒童與武裝衝突問題的結論。安理會要求全面落實這些結論。

　　「安全理事會歡迎制訂《聯合國消除上帝軍活動的威脅和影響的區域戰略》的執行計劃以及其他戰略文件。安理會敦促起協調作用的聯合國中部非洲辦事處以及聯合國在該區域的政治特派團和維和特派團及其他相關聯合國派駐機構酌情在其任務和能力範圍內進一步做出努力，協助執行這一戰略。安理會還呼籲國際社會儘可能提供援助。

　　「安全理事會再次表示支持非洲聯盟打擊上帝軍的區域合作舉措，歡迎擬定非盟區域工作隊的行動構想和工作隊開展工作所需要的其他戰略文件，鼓勵部署保護兒童顧問。安全理事會敦促該區域各國政府履行它們根據非盟合作舉措做出的承諾，鼓勵鄰近國家同該舉措合作，以消除上帝軍的威脅。安理會還鼓勵該區域各國採取措施，不讓上帝軍在其領土內隨意行動而不受懲罰。安理會着重指出，對上帝軍採取的所有軍事行動都要遵守有關國際法，包括國際人道主義法、人權法和難民法，並儘量減少對這些地區平民的傷害。安理會歡迎採取步驟，進一步採用全面和更加區域化的方式處理人道主義局勢，包括援助性暴力和其他襲擊的受害者，並敦促在這方面進一步取得進展。

　　「安全理事會着重指出，受上帝軍影響地區各國負有保護平民的首要責任。在這方面，安理會歡迎中非共和國、剛果民主共和國、南蘇丹共和國和烏干達迄今為止為消除上帝軍的威脅做出的努力，敦促這些國家以及該區域其他國家進一步做出努力。在這方面，安全理事會鼓勵那些尚未制訂接收上帝軍中兒童並將其交給保護兒童民政機構的標準作業程序的受上帝軍影響的國家制訂這些程序。

　　「安理會感到關注的是，由於塞勒卡聯盟2013年3月24日用武力奪取政權，其後發生暴力和搶劫，人道主義和安全局勢不斷惡化以及中非共和國機構日益被削弱，中非共和國打擊上帝軍的行動近期停頓下來。安理會認識到中非共和國過渡當局、中部非洲國家經濟共同體(中非經共體)、非盟和聯合國在短期內需要加強它們的合作以儘快緩解中非共和國目前的危機，強調必須追究那些要對侵犯或踐踏人權或違反國際人道主義法的人的責任，因此鼓勵繼續進行協調，以便儘快在中非共和國恢復打擊上帝軍的區域行動。安理會為此呼籲中非共和國過渡當局信守對非盟區域工作隊做出的承諾，允許區域打擊上帝軍的行動不受阻礙地得到恢復。安全理事會重點感謝烏干達對打擊上帝軍的堅定承諾和領導。

　　「安理會歡迎聯剛穩定團努力打擊上帝軍。為此，安理會鼓勵聯剛穩定團進一步做出更大的努力來打擊上帝軍，包括訓練剛果(金)武裝部隊，為聯合信息業務中心提供支助，執行復員遣返方案和促使更多人脫離上帝軍。

　　「安理會注意到，聯合國組織剛果民主共和國穩定特派團(聯剛穩定團)和聯合國南蘇丹特派團的任務是在這兩個國家中幫助保護受上帝軍影響地區的平民，敦促它們繼續努力執行這一任務，並注意到非洲聯盟-聯合國達爾富爾混合行動(達爾富爾混合行動)和聯合國中非共和國建設和平綜合辦事處(中非建和辦)的任務是圍繞上帝軍的區域威脅開展合作和快速交流信息。安理會強調，這些特派團以及該區域的其他行為體需要通過採用共同的標準行動程序等方式加強它們之間的跨界協調，快速交流信息，以便更好地預測上帝軍的動向和即將發動的襲擊。安理會對2013年第一季度仍有上帝軍在剛果民主共和國發動襲擊的報道表示關注，呼籲在受上帝軍影響地區開展行動的聯剛穩定團部隊進一步努力通過積極巡邏和加強信息分享，爭取和促進士兵脫離上帝軍。

　　「安全理事會注意到，有報道稱中非共和國邊界上位於蘇丹和南蘇丹之間的有爭議的凱菲亞金吉地區有一個上帝軍基地。

　　「安理會鼓勵聯合國、非盟和中非經共體進行合作，包括聯合進行實地評估，以共同了解上帝軍目前的能力和行動地區，並對上帝軍的後勤供應網絡和非法資金的可能來源，其中包括參與偷獵大象和相關非法走私活動的指控，進行調查。安理會還呼籲秘書長在聯合國打擊上帝軍戰略執行情況的報告中提交可能得出的結論。

　　「安理會敦促聯剛穩定團、中非建和辦、聯合國南蘇丹特派團和受上帝軍影響地區的其他聯合國行為體繼續同區域部隊和非政府組織合作，以便在整個受上帝軍影響地區採用共同方法推動脫隊，協助復員遣返工作。安理會重點指出，協助被上帝軍劫持的兒童脫隊、回返和成功融入社會的方案，特別是那些旨在促使社區接收這些兒童的方案，非常重要。

　　「安全理事會讚揚國際捐助方做出努力，向中非共和國、剛果民主共和國和南蘇丹共和國受上帝軍影響的民眾提供人道主義援助。安理會重申所有各方都要根據國際法，包括有關國際人道主義法和聯合國人道主義援助指導原則，讓人道主義組織安全和不受阻礙地接觸平民。安理會感到關切的是，人道主義人員和物資無法進入中非共和國和剛果民主共和國境內許多受上帝軍影響的社區，其原因之一是基礎設施破舊，鼓勵聯合國進一步做出努力和國際捐助方進一步提供支持，以便於人道主義人員和物資的進入。

　　「安全理事會回顧，國際刑事法院以犯有戰爭罪和危害人類等罪行(包括謀殺、強姦和強迫招募兒童入伍)為由對約瑟夫•科尼、奧科特•奧齊阿姆布和多米尼克•翁古文發出的逮捕令尚未執行，呼籲所有國家根據各自的義務，與有關國家當局和國際刑事法院合作，執行這些逮捕令，把那些應對這些暴行負責的人繩之以法。

　　「安全理事會請秘書長不斷向其通報聯合國中部非洲辦事處的活動、執行區域戰略的進展和該區域各特派團和聯合國其他相關機構各自為此做出的努力，包括在2013年11月15日前提交一份關於聯合國中部非洲辦事處和上帝軍的單一報告。」