聯合國安理會主席聲明2015年第7號

聯合國安理會主席聲明2015年第7號
S/PRST/2015/7
聯合國安全理事會
2015年3月19日

本作品收錄於《聯合國安理會2015年主席聲明》

安全理事會主席在2015年3月19日安全理事會第7409次會議上，就安理會審議的題為「中東局勢」的項目，代表安理會發表聲明如下：

「在秘書長提交關於安全理事會第1701(2006)號決議執行情況的報告後，安全理事會聽取了黎巴嫩問題特別協調員西格麗德·卡格和主管維持和平行動助理秘書長埃德蒙德·穆萊特的情況通報。安全理事會讚賞德里克·普拉姆布利在2012年至2014年擔任特別協調員期間所做的工作，並歡迎西格麗德·卡格被任命為新的特別協調員以及她所做的初步努力。

「安全理事會回顧其關於黎巴嫩局勢的以往各項決議和主席聲明。安全理事會重申堅決支持黎巴嫩的領土完整、主權和政治獨立。

「安全理事會對最近在藍線全線和聯合國駐黎巴嫩臨時部隊(聯黎部隊)行動區發生的事件深表關切。安全理事會強調，這種暴力和在聯黎部隊行動區未經授權持有武器的行為違反了第1701號決議和停止敵對行動的協議。安理會強調此類事件可能導致新的衝突，這是任何一方或該區域都無法承受的。安理會敦促所有各方盡一切努力，確保停止敵對行動得以持續，保持最大限度的冷靜和克制，不要出現可能危及停止敵對行動協議或破壞該區域的穩定的任何行動或言論。

「安理會回顧其2月4日關於黎巴嫩問題的聲明。安理會敦促所有各方認真履行義務，尊重聯黎部隊及其他聯合國人員的安全，並確保聯黎部隊符合任務授權和接戰規則的行動自由充分得到尊重和不受阻礙。

「安全理事會敦促所有各方做出一切努力，確保維持停止敵對行動的局面，強調它們需要繼續同特別協調員和聯黎部隊合作，包括通過三方機制這樣做，繼續進行藍線全線的劃界和標界工作，再次重點關注實現永久停火這一目標，並積極思考如何解決所有未決問題以執行安全理事會第1701(2006)、第1680(2006)和第1559(2004)號決議和安全理事會其他相關決議。

「安全理事會深切關注所有侵犯黎巴嫩主權的行為，呼籲所有各方根據安全理事會相關決議，充分尊重黎巴嫩在其國際公認疆界內的主權、領土完整和政治獨立。

「安全理事會對共和國總統選舉出現10個月僵局的情況表示關切，這損害了黎巴嫩解決其所面臨的安全、經濟和社會挑戰的能力，並威脅到黎巴嫩機構的正常運作。安理會敦促黎巴嫩領導人遵守黎巴嫩《憲法》和《全國協議》，呼籲所有各方以負責任的方式行事，將黎巴嫩的穩定和國家利益置於黨派政治之上，並展現必要的靈活性和緊迫感，落實黎巴嫩《憲法》關於選舉的各項機制。安理會呼籲議會成員維護黎巴嫩的長期民主傳統，並召開會議，不再拖延地選出一位總統。安理會支持塔馬姆·薩拉姆總理努力在困難條件下開展工作，並呼籲黎巴嫩所有各方使政府能夠有效運作。

「安全理事會深為關切敘利亞危機對黎巴嫩的穩定造成的越來越大的消極影響和對黎巴嫩安全的直接威脅。安全理事會強調指出，由阿拉伯敘利亞共和國境內對黎巴嫩的越界開火和炮擊繼續發生，打死打傷黎巴嫩人，還有跨越黎巴嫩-敘利亞邊界的入侵、綁架和販運武器等行為，令人關切。

「安全理事會還深為關切地注意到所有其他侵犯邊界的行為，包括在黎巴嫩境內存在恐怖和極端暴力團體，一些黎巴嫩派別更深地捲入敘利亞境內的戰鬥以及這對黎巴嫩的穩定和黎巴嫩人民構成的種種風險。安全理事會強調，它呼籲黎巴嫩所有各方按照本屆政府在部長級宣言和2012年6月12日《巴卜達宣言》中所做的承諾，重新致力於黎巴嫩的不介入政策，絲毫不介入敘利亞危機。

「安全理事會最強烈地譴責恐怖主義行為，包括伊黎伊斯蘭國(也稱作達伊沙)和黎凡特人民勝利陣線等恐怖和極端暴力團體在黎巴嫩劫持人質的行為，讚揚黎巴嫩武裝和安全部隊關於在黎巴嫩境內防止和打擊恐怖主義的承諾和發揮的關鍵作用。安理會表示關切的是，整個區域激進化的風險上升，對黎巴嫩構成威脅。安理會還對伊黎伊斯蘭國(也稱作達伊沙)和黎凡特人民勝利陣線綁架黎巴嫩士兵表示關切，並呼籲立即釋放這些士兵。

「安全理事會鼓勵黎巴嫩各方再次表現出抵制滑向暴力和衝突的團結和決心，並讚賞地注意到黎巴嫩領導人發出的調和信息，包括正在進行的對話和最近呼籲緩和宗派緊張局勢，制定黎巴嫩打擊恐怖主義國家戰略。

「安全理事會歡迎黎巴嫩武裝部隊和安全部隊在擴展和維護國家權力和應對新的安全挑戰方面發揮重要作用。安理會還歡迎國際社會作出有力的承諾，通過能力發展計劃支持黎巴嫩武裝部隊，包括沙特阿拉伯王國與法國合作提供30億美元援助的協定和沙特阿拉伯王國於2014年增加10億美元捐助的舉措，自2006年以來美國提供的10億多美元的安全援助，以及其他會員國為幫助加強黎巴嫩武裝部隊保衛黎巴嫩安全的能力而提供的支持。安理會還敦促在黎巴嫩武裝部隊最需要支持的領域，包括反恐和邊境保護，提供更多、更快的援助。安理會呼籲黎巴嫩領導人和黎巴嫩各界向黎巴嫩武裝部隊提供支持。

「安全理事會還強調，需要向黎巴嫩安全和司法當局提供支持，以便消除有罪不罰行為。安理會歡迎延長黎巴嫩問題特別法庭的任務期限，回顧需要結束黎巴嫩的有罪不罰現象，以實現黎巴嫩的長期穩定和安全。安理會敦促黎巴嫩當局繼續履行這方面的國際義務，包括財政義務，並敦促會員國酌情提供自願捐助。安理會呼籲所有各方與法庭全面合作。

「安全理事會深感關注的是，黎巴嫩收容了118萬名在聯合國難民事務高級專員公署(難民署)登記的敘利亞難民，這些敘利亞難民與黎巴嫩本國人口的比例超過敘利亞難民與任何其他國家人口的比例，這對收容社區並對黎巴嫩和整個地區的穩定和安全造成影響。安理會認識到黎巴嫩和黎巴嫩人民在這方面繼續面臨不尋常的挑戰，黎巴嫩為接納、幫助和保護難民所做的努力，以及堅持人權和人道主義原則的重要性。安理會注意到黎巴嫩政府最近作出的關於敘利亞難民政策的決定，鼓勵該國政府繼續與聯合國(特別是難民署)及合作夥伴密切合作。

「安全理事會強調，支持黎巴嫩努力應對難民湧入帶來的影響，包括對教育和衛生等基本服務的影響，對於維護黎巴嫩的穩定與安全至關重要。安理會敦促國際社會迅速兌現現有的認捐，並按照黎巴嫩危機應對計劃，特別是在將於2015年3月31日在科威特舉行的第三次敘利亞問題國際人道主義認捐會議上顯著增加對黎巴嫩的援助。

「安全理事會讚賞黎巴嫩國際支助組在秘書長領導下所做的工作及其在確保通過有力、協調一致的國際支持幫助黎巴嫩應對多重安全和穩定挑戰方面所發揮的作用。安理會敦促黎巴嫩國際支助組繼續與特別協調員協調開展工作，並尋求機會，幫助應對日益嚴重的黎巴嫩安全和穩定挑戰，包括區域危機的後果和收容數百萬難民所帶來的影響。」