聯合國安理會主席聲明2017年第24號

聯合國安理會主席聲明2017年第24號
S/PRST/2017/24
聯合國安全理事會
2017年12月7日

本作品收錄於《聯合國安理會2017年主席聲明》

安全理事會主席在2017年12月7日安全理事會第8122次會議上，就安理會審議的題為「維護國際和平與安全」的項目，代表安理會發表聲明如下：

「安全理事會對移民在利比亞被販賣為奴的報道表示嚴重關切。安全理事會譴責此類行為是令人髮指的踐踏人權行為，此類行為也可構成危害人類罪。安全理事會促請所有有關當局立即對此類活動進行調查，將行為人繩之以法，並追究那些應對此類行為負責者的責任。

「安全理事會為此歡迎利比亞民族團結政府總理委員會譴責利比亞境內外為奴役等目的販運人口行為的聲明，並注意到民族團結政府已開始調查所報事件並致力於追究應對此類行為負責者的責任。安理會還歡迎非洲聯盟要求立即停止此類行為的聲明，並歡迎聯合國秘書長要求聯合國相關行為體積極追究該事項。

「安全理事會重申，它支持聯合國的利比亞行動計劃，再次呼籲所有利比亞人本着妥協精神共同努力，參與由秘書長特別代表加桑·薩拉梅推動的包容各方的政治進程，並強調利比亞的穩定是協助改善利比亞境內包括移民在內的所有人生活條件的唯一辦法。

「安全理事會再次表示關切偷運移民和販運人口的行為，包括經由利比亞進行的此類行為，歡迎聯合國利比亞支助團（聯利支助團）通過聯合國國家工作隊、特別是聯合國難民事務高級專員公署和國際移民組織開展工作，協調和支持為難民和移民提供人道主義援助。

「安全理事會還着重指出，需要協調努力，全面整體地解決被迫流離失所、不加管理的移民和人口販運等人口大規模流動的根本原因，防止偷運者和人販剝削難民和移民，並需要執行《2030年議程》。

「安全理事會着重指出，必須對利比亞境內所有移民採取全面應對措施，並加強與利比亞當局的國際合作。

「安全理事會強調，所有移民應獲得人道和有尊嚴的待遇，他們的權利應得到充分尊重，敦促利比亞當局和所有會員國在這方面遵守國際人權法和國際難民法等適用的國際法規定的義務。

「安全理事會強調指出，需要把被拘留者移交給國家當局，並鼓勵利比亞當局加強其與國際組織以及聯合國機構的合作，確保人道主義援助進入拘留中心。「

「安全理事會回顧其第1970（2011）號決議，並指出，在利比亞籌劃、指令或實施違反適用的國際人權法和國際人道主義法行為或構成踐踏人權行為的個人和實體，可受第1970（2011）號決議所設制裁委員會的指認。

「安全理事會還重申關切販運人口和偷運移民等跨國有組織犯罪和非法活動對區域穩定產生的影響，並促請會員國加緊努力調查、瓦解和搗毀在受武裝衝突影響的地區從事販運人口活動的網絡，並採取一切適當措施收集、保護和儲存人口販運證據，以協助追究那些應對此類行為負責者的責任，並協助販運人口的受害者，同時在這方面促請聯合國毒品和犯罪問題辦公室在現有任務授權範圍內應會員國請求提供技術援助。

「安全理事會還回顧其關於在衝突局勢中販運人口問題的第2331（2016）和2388（2017）號決議，其中認識到，各種形式的剝削可包括奴役和類似奴役的做法。安全理事會還再次籲請會員國作為優先事項考慮批准或加入《聯合國打擊跨國有組織犯罪公約》及其附加議定書，特別是《關於防止、禁止和懲治販運人口特別是婦女和兒童行為的議定書》和《關於打擊陸、海、空偷運移民的議定書》。

「安全理事會促請所有會員國有效執行《聯合國打擊販運人口全球行動計劃》，並呼籲聯合國加緊努力，包括通過機構間打擊販運人口協調小組的工作進行努力。

「安全理事會鼓勵歐洲聯盟、非洲聯盟和聯合國之間開展合作，保護移民路線沿線特別是利比亞境內移民和難民的生命。

「安全理事會還重申，必須將防止為奴役等目的販運人口行為和保護其受害者作為國家和國際對策的重中之重，包括加強人口販運受害者的識別和登記、為他們提供對性別和年齡敏感的援助以及身心和社會康復護理服務，並且必須加強會員國和聯合國酌情對那些易受販運人口行為傷害者的評估，進一步鼓勵會員國、特別是過境國和目的地國制定和使用早期預警和早期篩查框架。

「安全理事會歡迎會員國和區域組織目前正在努力應利比亞請求協助該國建設能力，包括保障邊界安全，防止、調查和起訴通過其領土和在其領水內偷運移民和販運人口的活動，並促請會員國和區域組織與利比亞民族團結政府總理委員會協作，且為支持聯合國國家工作隊特別是聯合國難民事務高級專員公署和國際移民組織，而繼續開展這方面工作，同時重申堅決致力於維護利比亞的主權、獨立、領土完整和國家統一。」