聯合國安理會主席聲明2017年第4號

聯合國安理會主席聲明2017年第4號
S/PRST/2017/4
聯合國安全理事會
2017年3月23日

本作品收錄於《聯合國安理會2017年主席聲明》

安全理事會主席在2017年3月23日安全理事會第7906次會議上，就安理會審議的題為「秘書長關於蘇丹和南蘇丹的報告」的項目，代表安理會發表聲明如下：

「安全理事會對南蘇丹局勢深表震驚，再次強調指出這一衝突無法通過軍事手段解決，並再次譴責該國各地繼續發生戰鬥。安全理事會再次促請所有各方立即遵守《關於解決南蘇丹共和國衝突的協議》（《協議》）所要求的永久停火，並提醒所有各方，執行停火對於任何真正的、包容各方的政治進程取得成功而言都至關重要。

「安全理事會深感震驚的是，南蘇丹部分地區已被宣布出現了饑荒，此外還有許多南蘇丹人處於嚴重的糧食無保障狀況，並對衝突所有各方的行動導致這一人道主義危機長久持續深感關切。在這方面，安全理事會譴責任何破壞停火的行為和對人道主義人員及其設施以及對聯合國南蘇丹共和國特派團（南蘇丹特派團）的限制和攻擊，譴責對人道主義援助特別是受饑荒影響地區援助送交工作的阻礙，呼籲立即停止此類行動並立即准許將援助不受阻礙地送達所有需要幫助的人。安全理事會還呼籲所有各方採取適當措施保護南蘇丹境內的聯合國和外國機構的房舍及人員以及其他平民。安全理事會讚揚該區域繼續接收和容留難民的國家。

「安全理事會譴責所報侵犯和踐踏人權行為以及違反適用的國際人道主義法的行為，並對頻繁不斷有報告稱南蘇丹境內發生性暴力和性別暴力以及違反國際法招募和使用兒童的行為深表震驚。安全理事會特別指出，迫切需要對所有侵犯和踐踏人權以及違反國際人道主義法的行為追究責任。安全理事會呼籲迅速執行《協議》第五章，並期望《協議》中所提的所有有關各方採取一切必要步驟設立南蘇丹混合法庭。安全理事會又強調指出，根據《協議》的規定，真相、和解和消除創傷委員會是南蘇丹建設和平進程至關重要的一部分。

「安全理事會特別指出，它堅信政治解決這一衝突至關重要，並強調支持作出區域和國際努力，以找到這種解決辦法，從而推動執行《協議》。安全理事會支持非洲聯盟（非盟）、政府間發展管理局（伊加特）和聯合國2017年1月29日聯合新聞聲明，其中讚揚聯合監測和評價委員會主席費斯圖斯·莫哈埃所做的工作，鼓勵非盟南蘇丹問題高級代表阿爾法·奧馬爾·科納雷與聯合監測和評價委員會主席、伊加特及聯合國密切協商，積極進行穿梭外交，努力確保《協議》得到執行以及全國對話具有包容性。安全理事會促請所有各方與科納雷總統、莫哈埃總統及聯合國充分合作，努力推進南蘇丹的和平。

「安全理事會注意到基爾總統2016年12月14日宣布啟動全國對話進程。安全理事會指出，所有各方立即停火對舉行可信的全國對話極其重要，並回顧莫哈埃總統和科納雷總統的有關表態，即包容各方的政治進程也必須是由一位為南蘇丹人民接受且值得信任的調解人牽頭名副其實、自主和公正的進程，必須是一個支持《協議》的進程。安全理事會一致認為，一個包容各方的政治進程是改善並維持該國安全狀況的必要條件。安全理事會強調，包容各方的政治進程應包括衝突主要各方的代表，並讓婦女以及各類利益攸關方及群體的代表充分有效地參與其中。

「安全理事會對各方未能充分遵守關於執行《協議》的承諾深表關切，且在這方面，安全理事會呼籲採取以下步驟：

1.衝突各方的所有部隊及所有其他武裝團體立即遵守永久停火。

2.緊急處理人道主義人員在南蘇丹各地、特別是向受饑荒影響地區送交人道主義援助方面遇到的挑戰，包括為此舉行人道主義高級別監督委員會會議並緊急執行該委員會的決定。

3.所有各方無條件支持聯合國、非盟和伊加特努力按照三者2017年1月29日聲明所述，確保《協議》得到執行以及全國對話具有包容性。

4.立即消除對南蘇丹特派團及停火和過渡安全安排監測機制的行動的阻礙，包括對部署區域保護部隊的阻礙，立即停止攻擊南蘇丹特派團和該監測機制人員。

5.立即停止阻撓和攻擊在南蘇丹各地努力提供生存援助的所有本國和國際人道主義人員及設施。

「安全理事會表示打算至遲於2017年4月30日審查上述步驟的進展情況。

「安全理事會對南蘇丹政府沒有完全信守承諾執行2016年9月4日《聯合公報》表示關切，並再次邀請政府向安全理事會通報該公報執行方面的最新情況。

「安全理事會強調指出，威脅南蘇丹和平、安全或穩定的行動可受到第2206（2015）和2290（2016）號決議規定的制裁。

「安全理事會重申對南蘇丹人民的堅定支持。」