聯合國安理會主席聲明2020年第2號

聯合國安理會主席聲明2020年第2號
S/PRST/2020/2
聯合國安全理事會
2020年2月11日

本作品收錄於《聯合國安理會2020年主席聲明》

安全理事會主席在2020年2月11日安全理事會第8720次會議上，就安理會審議的題為「鞏固西非和平」的項目，代表安理會發表聲明如下：

「安全理事會歡迎秘書長關於聯合國西非和薩赫勒辦事處（西薩辦）的報告及負責西非和薩赫勒問題秘書長特別代表穆罕默德·伊本·查巴斯2020年1月8日所作的情況通報。

「安全理事會歡迎秘書長2019年11月15日關於西薩辦戰略審查結論的信以及他2019年12月19日的信，並回顧安全理事會主席2019年12月31日和2020年1月31日關於西薩辦任務的覆信。

「安全理事會回顧其第2480（2019）、2423（2018）、2391（2017）、2359（2017）、2349（2017）和2320（2016）號決議及其S/PRST/2017/2、S/PRST/2017/10、S/PRST/2018/3、S/PRST/2018/16和S/PRST/2019/7號主席聲明。

「安全理事會表示全力支持特別代表執行任務及西薩辦正在開展的活動。

「安全理事會重申堅定致力於西非和薩赫勒所有國家的主權、獨立、統一和領土完整。

「安全理事會強調，馬里的安全穩定與薩赫勒和西非的安全穩定以及與利比亞和北非的安全穩定息息相關。

「安全理事會確認，要使西薩辦開展負責任和可信的調解，如大會第70/304號決議所述，就要求，除其他外，有國家自主權，要得到特定爭端或衝突各當事方的同意，尊重國家主權。

「安全理事會表示深為關切薩赫勒和乍得湖盆地的安全和人道主義局勢持續惡化，深為關切西非嚴峻的安全局勢，這些局勢因恐怖主義、在海上實施的跨國有組織犯罪活動、牧民與農民間衝突以及跨國有組織犯罪，包括販運人口、軍火和毒品以及非法開採自然資源等活動而加劇，呼籲繼續在國家、區域和國際各級互動協作，幫助這些國家應對所面臨的和平與安全挑戰，安理會為此還歡迎秘書長努力調整聯合國在布基納法索和尼日爾的實地支持工作，並要求通過關於西薩辦的定期報告得到關於這些跨支柱綜合進程的最新情況通報。

「安全理事會還表示深為關切馬里中部和布基納法索的族裔間暴力加劇，重申要穩定該區域局勢和保護平民，就必須在這些國家政府主導下並在西薩辦和國際社會支持下採取全面綜合對策，包括同時在安全、治理、人道主義援助和發展、和解以及保護和促進人權等方面力求取得進展。

「安全理事會表示關切該區域的總體人道主義局勢，特別是被迫流離失所、赤貧、社會不平等和暴力，包括性暴力和性別暴力等帶來的影響，呼籲提供安全、及時和暢通無阻的准入以便向有需要者提供人道主義援助，包括為衝突和衝突後局勢中性暴力行為倖存者提供得到全面照顧的機會，追究行為人的責任，還呼籲採取重大的人道主義和發展行動，並支付此前認捐的資金。

「安全理事會歡迎西非和薩赫勒國家展現領導力，率先採取主動舉措應對該區域的安全挑戰，讚揚它們以及非洲聯盟和西非經共體的努力，包括通過多國聯合特遣部隊和薩赫勒五國集團聯合部隊作出努力，並鼓勵會員國提供必要的援助和資源以支持這些努力。安全理事會着重指出，安全努力需與政治目標對接，有助於恢復社會安全、建立有效治理以提供基本服務，有助於復興地方經濟以便為激增的青年人口提供謀生機會。

「安全理事會着重指出，需採取整體辦法來解決恐怖主義和族裔間暴力的根源，防止進一步的緊張和暴力，維持安全努力，有效追究侵犯踐踏人權行為責任人的責任並將其繩之以法，解決排斥和貧困問題，促進可持續發展，增強機構和社區的復原力，促進善治，建設和平、公正和包容的社會，並在這方面強調婦女在預防和解決衝突、建設和平以及衝突後局勢中的重要作用。

「安全理事會回顧《非洲民主、選舉和治理憲章》規定，憲章簽署國應確保憲法修正或修訂進程以全國協商一致為基礎，必要時通過全民投票取得協商一致；安理會表示關切日益兩極化的氛圍以及暴力，促請西薩辦鼓勵所有政治利益攸關方利用對話解決這方面的分歧。

「安全理事會強調，布基納法索、科特迪瓦、加納、幾內亞、尼日爾、馬里和多哥的國家利益攸關方需共同努力，促進及時籌備和舉行真正自由、公正、可信、及時、和平的選舉，並採取一切適當步驟防止暴力，敦促它們確保為所有候選人提供公平的競爭環境，並努力實現婦女充分、有效和有意義的參與。

「安全理事會促請幾內亞所有政治利益攸關方，無論政治派別如何，毫不拖延地恢復對話，以確保選舉進程和政治改革以廣泛協商一致方式進行，鼓勵特別代表繼續在該國開展斡旋工作。

「安全理事會歡迎幾內亞比紹2019年總統選舉總體上和平進行，在此方面回顧第2458（2019）號決議，期待幾內亞比紹相關機構確認選舉結果，敦促該國所有利益攸關方確保和平落實選舉結果。

「安全理事會讚揚該區域各國根據各自憲法和國家、區域和全球承諾以及關於婦女與和平與安全的第1325（2000）號決議及其後相關決議，努力促進婦女參與政治進程，包括為了增加擔任政府高級職務的婦女人數。

「安全理事會認識到氣候變化、能源貧困、生態變化和自然災害對西非和薩赫勒區域穩定的不利影響，包括乾旱、荒漠化、土地退化和糧食不安全等因素的不利影響，繼續強調指出各國政府和聯合國有必要根據風險評估採取長期戰略以支持實現穩定和建立復原力，鼓勵西薩辦繼續在活動中兼顧這些信息。

「安全理事會鼓勵作出跨支柱努力，通過有效執行聯合國薩赫勒綜合戰略和聯合國薩赫勒支助計劃，促進加強聯合國系統內部以及與該區域合作夥伴之間的一致和協調，為此促請西薩辦與在總部和在西非和薩赫勒的聯合國系統所有相關單位、特別是區域性聯合國可持續發展集團合作，加強對該區域所面臨挑戰的綜合應對，以確保國際社會更協調和更高效地解決薩赫勒區域民眾和群體的需求，並鼓勵向聯合國建設和平委員會提出聯合年度報告，說明為加強聯合國在此方面綜合努力而開展的工作，特別是與執行聯合國薩赫勒綜合戰略有關的方面。

「安全理事會請秘書長繼續提供信息，說明聯合國在本聲明着重提及的各方面所作的努力、西薩辦的任務以及西非和薩赫勒的局勢，並再次要求在西薩辦的定期報告中納入關於安理會第2349號決議執行情況的評估。」