聯合國安理會第2333號決議

聯合國安理會第2333(2016)號決議
2016年12月23日

本作品收錄於《聯合國安理會2016年決議》

安全理事會2016年12月23日第7851次會議通過

安全理事會，

回顧以往關於利比里亞局勢的各項決議，尤其是第1509(2003)、2066(2012)、2116(2013)、2177(2014)、2190(2014)、2215(2015)、2237(2015)、2239(2015)和2308(2016)號決議，以及第2162(2014)、2226(2015)和2295(2016)號決議，

申明堅定致力於維護利比里亞的主權、獨立、領土完整和統一，並回顧睦鄰、不干涉和區域合作的原則，

歡迎在恢復利比里亞和平、安全與穩定方面取得的全面進展，並讚揚2016年6月30日聯合國利比里亞特派團(聯利特派團)順利完成把安全責任移交給利比里亞安全部門的工作，以及利比里亞人民和政府致力於促進和平、發展民主進程和體制，並開展重要的改革努力，

申明利比里亞政府負有在利比里亞保障和平與安全、保護平民以及改革安全部門和培養它的能力、特別是改革利比里亞國家警察與利比里亞移民局的首要責任，

強調利比里亞要實現永久穩定，利比里亞政府就要有正常運作和接受問責的政府機構，特別是在安全和司法領域中，以建立利比里亞人民的信心，敦促利比里亞政府表明安全和司法部門的改革、重組和有效運作有重大進展，以保護所有利比里亞人民，

注意到在籌備2017年10月利比里亞總統和議會選舉期間和在選舉舉行之前可能出現安全挑戰，敦促利比里亞政府加快做出努力，解決長期未獲解決的土地權利、和解、問責和透明度問題，在進行定於2017年利比里亞總統和議會選舉及權利移交之前，增強公眾對政府的信心，強調利比里亞政府要在2016年6月30日把安全責任順利移交給政府安全部隊的基礎上，為舉行選舉和接受選舉結果做好準備，並呼籲國際夥伴支持利比里亞當局確保這些選舉的可信度，包括通過部署國際選舉觀察員，

期待全面開展包容各方的憲法審查工作，執行民族和解路線圖，敦促努力加強獨立的全國人權委員會，因為它起到一個公眾可以求助的人權機構和一個真相與和解委員會建議執行情況的監測跟進機制的關鍵作用，

強調人權事務高級專員發揮應有的作用，在利比里亞履行2015年普遍定期審查關於利比里亞的國別建議提出的承諾時，評估利比里亞的人權狀況，

強調利比里亞當局負有籌備和舉行自由、公正和透明的2017年總統和議會選舉並保障其安全的責任，

關切地注意到可能會發生涉及利比里亞自然資源的衝突並出現土地產權爭端，還注意到腐敗問題仍然可能破壞穩定和損害政府機構的效力，

讚揚利比里亞政府繼續努力加強次區域的安全合作，特別是加強與科特迪瓦、幾內亞和塞拉利昂政府的合作，

感謝利比里亞政府和人民繼續向利比里亞東部的科特迪瓦難民提供援助，幫助他們自願返回科特迪瓦，

讚揚聯合國人員以及聯利特派團的部隊和警察派遣國繼續堅持不懈地幫助鞏固利比里亞的和平與穩定，

感謝國際社會協助鞏固利比里亞的和平、安全與穩定，尤其歡迎雙邊夥伴、多邊組織以及建設和平委員會支持利比里亞的安全部門改革、法治和民族和解工作，大力鼓勵國際社會繼續為此提供捐助，包括充分執行《共同承諾聲明》，認識到利比里亞的發展戰略必須列入關鍵的建設和平優先事項，包括恢復經濟和社會發展的活力，強調維持和平、建設和平和發展之間必須有協調與統一，以便有效地應對衝突後局勢，

認識到所有部門都仍然面臨重大挑戰，包括仍然有暴力犯罪，特別是性暴力和性別暴力的發生率很高，尤其是涉及兒童的性暴力和性別暴力，

回顧關於婦女與和平與安全的第1325(2000)、1820(2008)、1888(2009)、1889(2009)、1960(2010)、2106(2013)、2122(2013)和2242(2015)號決議，強調只有全力承諾增強婦女的權能，讓婦女參與，維護婦女的人權和追究性暴力和性別暴力行為的責任，以及只有通過統一的領導，不斷開展宣傳和採取行動，支持婦女參加各級決策工作，才能消除全面執行第1325(2000)號決議持續面臨的障礙，

注意到秘書長2016年11月15日的報告(S/2016/968)和報告中關於根據定於2017年舉行選舉和2018年移交權力的情況調整聯利特派團的任務和構成的建議，

念及《聯合國憲章》賦予其維護國際和平與安全的首要責任，

根據《聯合國憲章》第七章採取行動，

治理、民族和解、法治和安全部門改革

1.	籲請利比里亞政府優先努力促進民族和解和經濟恢復，打擊腐敗，提高效率和推行善治，特別是繼續加強政府的透明度和問責，包括有效地管理利比里亞的自然資源，強調必須通過採取具體措施在全國各級開展利比里亞所有利益攸關方都參加的修復創傷、尋求公正和實現和解的工作，推行一個民族和解和社會和諧戰略，確認利比里亞政府支持婦女參加防止衝突、解決衝突和建設和平工作，包括支持她們在衝突後治理機構中和各項改革工作中起決策作用；
2.	強調利比里亞政府有責任並且需要籌備2017年的選舉，包括支持各選舉機構，促請所有各方確保選舉是自由、公正、和平和透明的，包括婦女充分參加選舉，請秘書長特別代表為此協助利比里亞各方；
3.	強調利比里亞政府負有維持安全和保護民眾的首要和最終責任，特別要重視打擊性暴力和性別暴力，並消除有這類罪行的人逍遙法外的現象，敦促政府優先迅速有效地組建安全機構，特別是國家警察，因為國家警察是負責開展民事警務工作的首要執法機構，包括及時提供足夠的財務資源和其他支助，提供適當培訓和培養高級管理層；
4.	敦促利比里亞政府優先籌措資源來填補重大空白，加強國家警察與移民局的能力和力量，並加強司法部門，包括法院和監獄，以便在所有安全機構增進人權與和解，實行有效監督，推行專業化、透明度和問責，加強民主機構，把國家權力和服務擴展到全國各地，造福所有利比里亞人；
5.	敦促利比里亞政府優先籌措資源來填補重大空白，加強國家警察與移民局的能力和力量，並加強司法部門，包括法院和監獄，以便在所有安全機構增進人權與和解，實行有效監督，推行專業化、透明度和問責，加強民主機構，把國家權力和服務擴展到全國各地，造福所有利比里亞人；
6.	促請利比里亞政府加緊努力，加強利比里亞安全部門的能力，特別是加強領導才能、協調、監測、資源和監督機制，並迅速全面執行新的警察和移民法，進一步改革晉升和人力資源政策，以便國家安全機構、特別是國家警察下放權力，保障利比里亞境內所有人的安全，敦促利比里亞政府加緊努力，採取措施妥善管理武器和彈藥，包括頒布適當的國內立法，有效地監測和管理利比里亞邊界地區，對安全部隊使用和進口的武器和物資進行登記和查尋；
7.	特別指出，利比里亞政府必須繼續建立可以全面獨立運作的國家安全和法治機構，為此鼓勵在執行《安全和司法發展計劃》和《國家人權行動計劃》方面加快取得協調進展，敦促利比里亞政府對援助、包括對雙邊和多邊夥伴提供的援助，進行有效、透明和高效的管理，以支持司法和安全部門的改革；
8.	強調第1325(2000)號決議所確認的、婦女在預防和解決衝突以及建設和平方面的重要作用，着重指出應在執行聯利特派團任務所有方面的過程中考慮到性別平等問題，鼓勵聯利特派團在這方面與利比里亞政府合作，直到關閉特派團，請秘書長和其他相關行為體確保過渡期的規劃和執行工作充分顧及性別平等問題，並在提交給安理會的報告中通報這一方面和與婦女和女童狀況有關的所有其他方面的進展，特別是不讓她們受性暴力和性別暴力侵害的進展；
9.	繼續關切利比里亞的婦女和女童遭受性暴力和性別暴力事件仍然頻發，再次促請利比里亞政府繼續打擊性暴力(特別是針對兒童的性暴力)和性別暴力，消除犯有這類罪行的人未受懲罰的現象，為受害人提供補救、支持和保護，包括開展公眾宣傳運動，繼續加強國家警察在這方面的能力和進一步宣傳現有的有關性暴力的國家立法，鼓勵利比里亞政府加強這方面的承諾，包括為執行關於性暴力和性別暴力的國家行動計劃提供資金，增加婦女和女童訴諸司法的途徑；

聯利特派團的任務規定

10.	決定把第11段規定的聯利特派團的任務最後延長到2018年3月30日，請秘書長在2018年4月30日時除特派團清理結束工作所需人員外，完成聯利特派團所有軍警和文職部門的撤離；
11.	決定直至2018年3月30日，聯利特派團應執行以下任務：