聯合國安理會第2475號決議

聯合國安理會第2475(2019)號決議
S/RES/2475(2019)
2019年6月20日
發布機關：聯合國安全理事會

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第8556次會議以15票贊成，0票反對通過

聯合國

S/RES/2475 (2019)

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安全理事會

Distr.: General 20 June 2019

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第2475(2019)號決議

安全理事會2019年6月20日第8556次會議通過

安全理事會，

重申安理會負有維護國際和平與安全的首要責任，在這方面表示其決心處理武裝衝突和相關人道主義危機對殘疾人造成的格外嚴重的影響，

表示嚴重關切武裝衝突對殘疾人造成的格外嚴重的影響，包括遭到遺棄和暴力以及無法獲得基本服務，強調指出所有受影響平民的保護和援助需求，並強調需要在人道主義應急行動中考慮殘疾人的特殊需要，

回顧適用於不同情況的1949年日內瓦四公約及其1977年《附加議定書》，

回顧《殘疾人權利公約》，特別是關於危難情況和人道主義緊急情況的第十一條，

重申武裝衝突各方負有採取一切可行步驟保護平民的首要責任，回顧各國負有按國際法規定尊重和確保其領土內及受其管轄的所有人人權的首要責任，

又回顧所有人權和基本自由均普遍適用、不可分割、相互依存且相互關聯，需要保障殘疾人，包括身體、智力、心理社會和感官殘疾者以及因殘疾而被邊緣化的人不受歧視地充分享受這些權利和自由，

認識到殘疾人及其代表組織在預防衝突、解決衝突、和解、重建、建設和平和解決衝突根源方面的重要貢獻，並在這方面強調指出殘疾人及其代表組織與人道主義組織以及國家和國際決策者之間開展持續協商和對話的重要性，

認識到殘疾人在就違反國際人道主義法行為訴諸司法，包括獲得有效救濟及適當賠償方面面臨特殊障礙，

認識到必須在人道主義應急計劃以及衝突後恢復和重建規劃中納入殘疾人的意見，包括關於無障礙和合理便利的意見，

認識到需要及時獲得關於武裝衝突對殘疾人影響的數據、信息和分析，

重申安理會對奉行《聯合國憲章》宗旨及原則的承諾，

重申依照《聯合國憲章》充分尊重各國主權和領土完整，

重申必須解決武裝衝突根源，以實現可持續和平與安全，

注意到正在開展的國際舉措，包括《聯合國殘疾包容戰略》和機構間常設委員會制定「將殘疾人納入人道主義行動準則」工作的相關性，並注意到《殘疾人參與人道主義行動章程》，

1. 敦促武裝衝突各方根據適用的國際法義務採取措施保護包括殘疾人在內的平民，防止在武裝衝突局勢中發生對平民的暴力和虐待，包括在衝突局勢和衝突後局勢中發生的殺害和致殘、綁架和酷刑，以及強姦和其他形式的性暴力；

2. 強調各國需要消除對包括殘疾人在內的平民的犯罪行為不受懲罰的現象，並確保這些人能夠訴諸司法和獲得有效救濟及適當賠償；

3. 促請武裝衝突各方准許向所有需要援助者提供安全、及時和不受阻礙的人道主義援助並給予相關便利；

4. 着重指出為確保有效滿足受武裝衝突影響的殘疾平民的具體需要，特別是殘疾婦女和殘疾兒童的需要，而向受武裝衝突影響的殘疾平民提供可持續、及時、適當、包容和無障礙的援助，包括重返社會、康復和心理社會支助的益處；

5. 鼓勵會員國採取適當措施，確保殘疾人在與其他人平等的基礎上獲得在武裝衝突背景下提供的基本服務，包括教育、保健服務、交通以及信息和通信技術與系統；

6. 敦促會員國讓殘疾人，包括其代表組織在人道主義行動、預防衝突、解決衝突、和解、重建和建設和平方面能夠切實參與和得到代表，並與在殘疾問題主流化領域擁有專長的組織進行咨商；

7. 強調聯合國各個維持和平和建設和平行為體必須開展能力建設，了解殘疾人的權利和具體需要，並敦促會員國在這方面發揮核心作用；

8. 敦促會員國採取一切適當措施，消除武裝衝突局勢中基於殘疾的歧視和邊緣化，特別是對面臨多重和交叉形式歧視者的歧視和邊緣化；

9. 請秘書長在給安理會的專題報告和區域報告及定期通報中，酌情列入關於武裝衝突背景下涉及殘疾人的問題的相關資料和有關建議，並酌情在現有任務和現有資源範圍內納入按殘疾狀況分列的相關數據；

10. 確認民間社會與安理會進行互動的重要性，在這方面表示打算邀請殘疾人，包括其代表組織，向安理會作有關專題和區域的通報，並考慮在安理會派遣訪問團期間，在實地與當地殘疾人及其代表組織召開互動會議；

11. 敦促各締約國遵守《殘疾人權利公約》規定的對其適用的義務。