自然資源部辦公廳關於完善礦產資源儲量動態更新機制 做好礦產資源國情調查工作的通知

自然資源部辦公廳關於完善礦產資源儲量動態更新機制 做好礦產資源國情調查工作的通知
自然資辦發〔2020〕36號
2021年7月20日
發布機關：自然資源部辦公廳

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自然資源部辦公廳關於完善礦產資源儲量動態更新機制 做好礦產資源國情調查工作的通知

自然資辦發〔2020〕36號

各省、自治區、直轄市自然資源主管部門，新疆生產建設兵團自然資源局，中國石油天然氣集團有限公司、中國石油化工集團有限公司、中國海洋石油集團有限公司，陝西延長石油（集團）有限公司，中國核工業集團有限公司，中國地質調查局及部其他有關直屬單位，部機關各司局：

為全面及時準確掌握礦產資源家底現狀，把握礦產資源國情國力狀況，進一步夯實國家資源能源安全基礎，現就完善礦產資源儲量動態更新機制，做好礦產資源國情調查有關事項通知如下：

一、充分認識掌控礦產資源家底的重要性

礦產資源是經濟社會發展的物質基礎，是國民經濟健康發展的重要保障，礦產資源家底數據是基本國情國力的重要組成部分。一方面，通過建立礦山礦產資源儲量年度報告（以下簡稱「礦山儲量年報」）工作機制，獲取真實可信的礦產資源儲量年度變化數據；另一方面，加強重點礦種的礦產資源調查，定期盤點資源家底狀況。健全完善礦產資源儲量動態更新機制，摸清我國重要礦產資源數量、質量、結構和空間分布情況，是確保資源安全和經濟安全的重要前提，是制定國家資源戰略、決策、規劃和完善產業政策，統籌資源開發與生態保護關係，以及合理配置資源、優化產業結構布局和推動區域經濟發展的重要基礎。

二、進一步完善礦山儲量年報的工作機制

礦山儲量年報直接反映礦產資源年度變化狀況，是礦產資源儲量動態更新的重要依據之一，要加強法理、制度、技術、監督和信息管理等方面研究，健全完善報送真實礦產資源儲量動態數據的相關制度和工作機制。礦山企業要按照礦產資源儲量新分類標準要求，根據礦床地質條件、礦產開採順序、資源消耗保有情況，認真編制礦山儲量年報，相關數據與資源台賬、地質測量及取樣化驗、生產設計圖件一致。加快技術標準體系建設，建立數據規範、上下貫通、圖數一致的數據匯總途徑。大力推進礦山礦產資源儲量管理信息化建設，實現數據變化全程留痕、修改有據、可回溯追蹤。推進數據共享，探索依託大數據應用的新型監管機制，自然資源主管部門將礦山儲量年報編制情況作為是否列入礦業權人勘查開採信息公示異常名錄的重要依據。

三、重點做好戰略性礦產資源國情調查

以礦產資源儲量新分類標準為指導，圍繞國家緊缺戰略性礦產，重點做好石油、天然氣、鈾、鐵、鉻、銅、鋁、金、鎳、鈷、鋰、鋯、鉀鹽等礦產的國情調查工作，夯實礦產資源家底。

（一）查明礦產資源調查。由各省（區、市）自然資源主管部門組織實施。摸清各類礦產的生產礦山、未利用礦區、關閉（停產）礦山和建設項目壓覆等礦產資源儲量現狀基礎數據。石油、天然氣、鈾礦的調查工作由部直接組織。各省（區、市）在統一要求的基礎上，可結合礦產資源稟賦、產業發展需要以及財力狀況，合理安排調查礦種。

（二）礦產資源潛力評價。與查明礦產資源調查同步，由中國地質調查局組織實施。以地調項目為依託，以戰略性礦產和新興產業礦產為重點，綜合運用地質、物化探、遙感等多元信息，圈定有利的找礦遠景區，為礦產地質調查提供靶區，科學評價我國礦產資源潛力。

（三）按照「統一標準、全程控制、把握節點、嚴格驗收」要求，建立「自查自檢、全面檢查、全國核查」的三級質量控制體系，實行責任到人的目標責任制，全程把控調查工作質量。建立調查隊伍和礦業權人的誠信考核體系，所有調查成果全部留檔，確保全過程可溯源檢查，對涉及虛報、瞞報調查數據的，進行通報、約談；情節嚴重的，將礦山企業或調查單位列入黑名單。

各省（區、市）自然資源主管部門要高度重視，按照實施方案（見附件）要求抓好組織落實和經費保障。建立部省工作進展信息溝通機制，及時通報工作進展情況及存在問題，加強工作組織協調。各省自然資源主管部門請於2020年8月底前將省級實施方案報部礦保司。

聯繫人：高一鳴 電話010-66557571 傳真010-66558277

自然資源部辦公廳

2021年7月20日

附件：

礦產資源國情調查實施方案.doc