自然資源部辦公廳關於認真抓好《國土空間規劃城市體檢評估規程》貫徹落實工作的通知
自然資源部辦公廳關於認真抓好《國土空間規劃城市體檢評估規程》貫徹落實工作的通知 自然資辦發[2021]55號 2021年8月3日 發布機關:自然資源部辦公廳 |
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自然資源部辦公廳關於認真抓好《國土空間規劃城市體檢評估規程》貫徹落實工作的通知
自然資辦發[2021]55號各省、自治區、直轄市自然資源主管部門,新疆生產建設兵團自然資源局:
為深入貫徹落實《中共中央國務院關於建立國土空間規劃體系並監督實施的若干意見》和「健全規劃實時監測、定期評估、動態維護制度,建立城市體檢評估機制」的指示精神,依據《中華人民共和國城鄉規劃法》《中華人民共和國土地管理法》等法律,自然資源部制定並發布了《國土空間規劃城市體檢評估規程》(以下簡稱《體檢規程》,附件1)。現就實施要求通知如下:
一、突出問題導向。把解決實際問題作為編制、實施國土空間規劃的基本要求,將城市體檢評估作為編制、審批和維護城市國土空間規劃的重要基礎工作。各地在審批城市國土空間規劃和審查「三區三線」劃定成果時,應着重審查城市體檢評估暴露問題和風險的治理措施。
二、注重依法依規。落實「統一底圖、統一標準、統一規劃、統一平台」要求,以第三次全國國土調查成果等國土空間法定數據為基礎,按照《體檢規程》《城區範圍確定規程》(附件2)等統一的標準,依託國土空間基礎信息平台開展城市體檢評估,確保評估工作的真實性、規範性、權威性。
三、建立健全規劃實時監測評估預警體系。在北京、上海、重慶、南京、武漢、廣州、成都、西安、大連、青島、廈門、深圳等開展城市「實時體檢評估」試點,注重群眾實際感受、強化安全風險評估預警,試點方案請相關城市於8月底前報部備案。省級自然資源主管部門要加強對試點的指導,並結合資源環境承載能力和國土空間開發適宜性動態評價,探索開展城市群、都市圈等區域性國土空間體檢評估。
四、完善規劃定期評估、動態維護的實施監督機制。城市體檢評估由城市人民政府組織、市自然資源主管部門牽頭實施。各地要將城市體檢評估融入規劃管理日常工作,結合實際細化、優化工作方案,充分利用「多規合一」相關資源,落實和完善「一年一體檢、五年一評估」的常態化規劃實施監督機制。體檢評估成果應及時報規劃審查、審批機關,並依法向同級人大報告,接受監督。2020年度城市體檢評估的情況,請各省(區、市)和原國務院審批城市總體規劃、土地利用總體規劃的城市於9月30日前報部。
各地工作中遇到的問題及建議,請及時向部報告。
附件:
1.國土空間規劃城市體檢評估規程
2.城區範圍確定規程
自然資源部辦公廳
2021年8月2日
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