諭湖南民人等綸音

諭湖南民人等綸音
作者：李祘

王若曰：咨爾湖南民人，明聽予敷心之諭。人有疾痛，必呼父母，雖以父母愛子之心，疾痛之作也，何能使之脫然祛體，而猶且呼之者，以其鞠育之呴濡之，愛之，欲其生有至切至苦之情故也。噫！今日湖南之民，視予猶父母，癸庚之急，不啻疾痛之呼，而予不能視猶子也。歉荒則歸天，仳離則罪歲，邈然無應，任其呻楚，則其可曰盡父母之責乎？說者曰：「昨年則三道失稔，今年則六道失稔，衆寡迥殊，宜其惠之不專也。」惡！是何言也？三道之民，予之赤子也，六道之民，亦予之赤子也。父母之於子，何嘗以多少加損之歟？噫！玆湖南，卽朝家根本地也。在漢豐沛，在夏荊、揚，軍國之需，公私之費，專靠於此一路。凡我民庶，但知出粟米而治麻絲，其貢箘簵，其包橘柚，盡溝洫之利，括魚鹽之産，輓陸航海以供上，如孝子之竭力養親，雖在樂歲，恐恐然勞且困矣。矧當大無之時，不蠲不停，椎剝不已，此何異於剜心肉而出童羖乎？自予御極以來，本道比免慘歉，糴政、身布，如式準捧，訖無一惠之及焉。始於再昨年，有二萬結之俵災，又於昨年，有蠲舊逋減劣米之擧，而俱莫能稱予意而塞民願。此予所以恤焉如傷，輒勤南顧者也。噫！今年災荒，挽近所無，或旱或水，或風或雹，諸路迭奏，殆乎應接不暇，而本道則兼此四災，每按道啓，夜起徊徨。大抵穡事，沿損則野益，而今則沿野俱損，禾癢則黍熟，而今則禾黍俱癢，山峽最稱差勝，而徒取虛名，溝塍間雲稍登，而不及常年，汎論無異穴農，細評通歸遍歉，晩揷直立，而反遜於未移，代播消瀜，而無賴於蠲稅，始暵而斥鹵成赤，終澇而膏沃無靑，風以蕩之，雹以摧之，倂與豆太稷粟之罔不受病，而綿絮從以採不盈掬，豈但無食？將且無衣，無食無衣，何以聊生？予雖深處九重，庶幾領略八九，今見分等狀本，益聞所不聞，巡路呼號之聲，荒村遑急之狀，宛在予目前。因予否德，召此災荒，若己推納，益切瞿然。向於去月初七日綸音，以待分等，有所措處，已予設言於爾等，爾等想亦聞悉。嗚呼！子視吾民，無遠無近，所以施之於畿甸者，不施之於湖南可乎？況玆肇有之惠，始副宿昔之志，則雖或過於畿甸，寧雲不均也？道臣所狀請者，除卻推奴徵債之禁，勿定配所之請，計凡九條。曰新還餉分數停退也。曰保貢米限麥秋分數退捧也。曰各樣保米以錢代捧也。曰尤甚邑訓局保布，前已代錢者外，倂令代錢，之次邑以上，從民願錢木間收捧也。曰結錢限明年十月差退也。曰敗船拯劣米停退也。曰四山城城餉捧留本邑也。曰沿海邑箭竹權減也。曰山郡火田折受處從實收稅也。噫！所請諸條，非不切實，而以予觀之，誠有未盡也。災歲恤民，當若救焚而拯溺，爛額焦頭之不遑顧也，沾體塗足之不暇恤也。然猶蔀屋之疾苦，尙患莫達於朝廷，値此無前之歉年，行此循舊之蠲惠，於予心安乎否乎？記昔我英考，嘗有敎於予小子，若曰：「苟利於民，肌膚何惜？」此卽我聖祖之敎也。予小子侍傍承聆，銘在心曲。嗚呼！有民而後有國，奚恤乎經用，有民而後有兵，奚恤乎軍資？經用也，軍資也，猶且然矣，況內需乎，宮莊乎？外此而有裨於懷保之方者，天廐上駟，捐之尙可，況在乎貢駒養鬣？大庖常供，蠲之無難，況在乎月膳方物？民勢方阽於竿頭，藥料何論於竹瀝？此予所以不俟申請之言，另施未盡諸條者也。新還餉分數停退事，尤甚邑外，之次、稍實邑面里，只擧尤甚、不及之次，何也？方伯雖不敢請，予意必欲遍及。尤甚邑之尤甚面里折半；尤甚邑之之次面里、之次邑之尤甚面里，三分一；尤甚邑之稍實面里、之次邑之之次面里、稍實邑之尤甚面里，四分一；之次邑之稍實面里、稍實邑之之次面里，五分一；稍實邑之稍實面里，六分一，倂令停退。保貢米布事，退期麥秋，期太速也。不言內奴，言或疎耶？諸般需用，一體停免。內司貢條，在所當先，營門、衙門之保米布，內奴、寺奴之貢米布，尤甚邑折半，之次邑之尤甚面里三分一，之次邑之之次面里，稍實邑之尤甚面里四分一，限明年秋成後停退，已停退者外，當納米條，以三斗代一緡〈緡，兩也。〉錢代捧。訓局布保已停退者外，尤甚全一邑及之次邑、尤甚面里，倂純錢，之次邑之次面里以上，至稍實邑、稍實面里，亦令從民願，錢木間收捧。山郡火田，從實收稅事，只言宮房，而不及軍門、衙門，何也？火田所在處，尤甚全一邑及之次邑尤甚面里，毋論各宮房、各軍門、各衙門，倂令本官，踏驗執卜。因此而思之，全州上官、陽良兩面所在內司田一百六十八結，該曹覆辭，雖以內司之明有文券，格而不行，民情切至，方伯陳聞，何論有券無券，何拘有土無土？事關吾民，正稅可蠲，況內司之需乎？內司千金之損，卽編氓百家之産，益下之政，政在此等處。盡依結數，出與民間。結錢退捧事，結錢雖出於實結，如可以寬民手足，何必限以十月，更許緩限，退以歲前？沿邑拯米之停退，四山城餉之捧留事，倂從狀請。且念貢竹之際，爲弊甚鉅，重以竹産，亦被旱損，斫伐輸納，水陸俱困，雖關戎備，寧或靳持？況聞靑大竹封田一本，索賂萬端，及乎自邑而營輸至京師，許多宂費，皆出於民，民方飢困，豈有餘力？毋論已請未請，上而內醫院月捧靑大竹，內弓房御用箭竹，下而京外營門、衙門所納箭竹，他餘旗竿、槍柄等諸般竹木，自來朔至明年，並行蠲除。自聞有災傷，予方日夕焦思，凡係貶躬責己之道，莫或小忽。居不用廣廈，食必減常品，況在貢獻不急之需，尤所當節。三名日所獻方物，自今冬至，限明秋，倂皆停免。物膳、朔膳中，除非營邸應貢物種，而取諸民者，道臣酌量區別，一例停免，就其存減，條列以聞。慈殿、慈宮所獻，依前封進。濟州貢馬上來程途，率由三道，尤甚邑明年貢馬二百八十八匹，限一年全數停退。分養馬之受去受來，糜費宜恤，尤甚邑分養馬，待當朔送致附近牧塲，待秋受來。噫！今玆蠲免，豈曰施惠，而其於紓民力、裕民食之道，或有萬一之助否耶？予意自視欿然。有司之臣，毋曰經用軍資之不足，亦毋以供御之剋省、還餉之見縮，貢馬之空羣，煩聞於予，予只知有民也。嗟爾湖民，稍得息肩於已蠲，要且盡力於當納，無麵不託，奈何措置？其能括甁罌之升勺，斷杼柚之尺寸，趁早輸官，獲免鞭撻否耶？念之及此，不覺心酸。最無依最窮困之類，歲末救急，未知道伯，已有料量，而開春則自可按例設賑矣。道內穀物，限十萬石，許補賑資，縱踰此數，亦何慳惜？昨年三道，旣以內帑錢椒，分劃添賑，仍許別設一巡，今於湖南，豈或異同？第聞米直翔踴，販易孔艱，所停免方物物膳、朔膳價米，特許添補賑資，其外御甲冑，限參部價米，亦爲一體補給。此予不備膳服，分與吾民之意，物雖不腆，意則良苦。噫！所恃者，方伯與守宰也。守宰不能懷保，罪守宰；方伯不能糾察，罪方伯。而予自有衣繡之臣，所以撫汝字汝恝汝困汝之狀，予當知之。勤施殊賞，怠有重罰，嗟汝民人，各自奠居，毋或去鄕。惟予在臨之孔邇，去將何之？其可恃而無恐也。〈仍傳曰：「旣承慈敎，殿宮方物物膳停止一款，依大殿例爲之事，分付。」〉

乾隆四十八年十月初八日