諭湖南民人等綸音

諭湖南民人等綸音
作者:李祘

王若曰:咨爾湖南民人,明聽予敷心之諭。人有疾痛,必呼父母,雖以父母愛子之心,疾痛之作也,何能使之脫然祛體,而猶且呼之者,以其鞠育之呴濡之,愛之,欲其生有至切至苦之情故也。噫!今日湖南之民,視予猶父母,癸庚之急,不啻疾痛之呼,而予不能視猶子也。歉荒則歸天,仳離則罪歲,邈然無應,任其呻楚,則其可曰盡父母之責乎?說者曰:「昨年則三道失稔,今年則六道失稔,衆寡迥殊,宜其惠之不專也。」惡!是何言也?三道之民,予之赤子也,六道之民,亦予之赤子也。父母之於子,何嘗以多少加損之歟?噫!玆湖南,卽朝家根本地也。在漢豐沛,在夏荊、揚,軍國之需,公私之費,專靠於此一路。凡我民庶,但知出粟米而治麻絲,其貢箘簵,其包橘柚,盡溝洫之利,括魚鹽之産,輓陸航海以供上,如孝子之竭力養親,雖在樂歲,恐恐然勞且困矣。矧當大無之時,不蠲不停,椎剝不已,此何異於剜心肉而出童羖乎?自予御極以來,本道比免慘歉,糴政、身布,如式準捧,訖無一惠之及焉。始於再昨年,有二萬結之俵災,又於昨年,有蠲舊逋減劣米之擧,而俱莫能稱予意而塞民願。此予所以恤焉如傷,輒勤南顧者也。噫!今年災荒,挽近所無,或旱或水,或風或雹,諸路迭奏,殆乎應接不暇,而本道則兼此四災,每按道啓,夜起徊徨。大抵穡事,沿損則野益,而今則沿野俱損,禾癢則黍熟,而今則禾黍俱癢,山峽最稱差勝,而徒取虛名,溝塍間雲稍登,而不及常年,汎論無異穴農,細評通歸遍歉,晩揷直立,而反遜於未移,代播消瀜,而無賴於蠲稅,始暵而斥鹵成赤,終澇而膏沃無靑,風以蕩之,雹以摧之,倂與豆太稷粟之罔不受病,而綿絮從以採不盈掬,豈但無食?將且無衣,無食無衣,何以聊生?予雖深處九重,庶幾領略八九,今見分等狀本,益聞所不聞,巡路呼號之聲,荒村遑急之狀,宛在予目前。因予否德,召此災荒,若己推納,益切瞿然。向於去月初七日綸音,以待分等,有所措處,已予設言於爾等,爾等想亦聞悉。嗚呼!子視吾民,無遠無近,所以施之於畿甸者,不施之於湖南可乎?況玆肇有之惠,始副宿昔之志,則雖或過於畿甸,寧雲不均也?道臣所狀請者,除卻推奴徵債之禁,勿定配所之請,計凡九條。曰新還餉分數停退也。曰保貢米限麥秋分數退捧也。曰各樣保米以錢代捧也。曰尤甚邑訓局保布,前已代錢者外,倂令代錢,之次邑以上,從民願錢木間收捧也。曰結錢限明年十月差退也。曰敗船拯劣米停退也。曰四山城城餉捧留本邑也。曰沿海邑箭竹權減也。曰山郡火田折受處從實收稅也。噫!所請諸條,非不切實,而以予觀之,誠有未盡也。災歲恤民,當若救焚而拯溺,爛額焦頭之不遑顧也,沾體塗足之不暇恤也。然猶蔀屋之疾苦,尙患莫達於朝廷,値此無前之歉年,行此循舊之蠲惠,於予心安乎否乎?記昔我英考,嘗有敎於予小子,若曰:「苟利於民,肌膚何惜?」此卽我聖祖之敎也。予小子侍傍承聆,銘在心曲。嗚呼!有民而後有國,奚恤乎經用,有民而後有兵,奚恤乎軍資?經用也,軍資也,猶且然矣,況內需乎,宮莊乎?外此而有裨於懷保之方者,天廐上駟,捐之尙可,況在乎貢駒養鬣?大庖常供,蠲之無難,況在乎月膳方物?民勢方阽於竿頭,藥料何論於竹瀝?此予所以不俟申請之言,另施未盡諸條者也。新還餉分數停退事,尤甚邑外,之次、稍實邑面里,只擧尤甚、不及之次,何也?方伯雖不敢請,予意必欲遍及。尤甚邑之尤甚面里折半;尤甚邑之之次面里、之次邑之尤甚面里,三分一;尤甚邑之稍實面里、之次邑之之次面里、稍實邑之尤甚面里,四分一;之次邑之稍實面里、稍實邑之之次面里,五分一;稍實邑之稍實面里,六分一,倂令停退。保貢米布事,退期麥秋,期太速也。不言內奴,言或疎耶?諸般需用,一體停免。內司貢條,在所當先,營門、衙門之保米布,內奴、寺奴之貢米布,尤甚邑折半,之次邑之尤甚面里三分一,之次邑之之次面里,稍實邑之尤甚面里四分一,限明年秋成後停退,已停退者外,當納米條,以三斗代一緡緡,兩也。錢代捧。訓局布保已停退者外,尤甚全一邑及之次邑、尤甚面里,倂純錢,之次邑之次面里以上,至稍實邑、稍實面里,亦令從民願,錢木間收捧。山郡火田,從實收稅事,只言宮房,而不及軍門、衙門,何也?火田所在處,尤甚全一邑及之次邑尤甚面里,毋論各宮房、各軍門、各衙門,倂令本官,踏驗執卜。因此而思之,全州上官、陽良兩面所在內司田一百六十八結,該曹覆辭,雖以內司之明有文券,格而不行,民情切至,方伯陳聞,何論有券無券,何拘有土無土?事關吾民,正稅可蠲,況內司之需乎?內司千金之損,卽編氓百家之産,益下之政,政在此等處。盡依結數,出與民間。結錢退捧事,結錢雖出於實結,如可以寬民手足,何必限以十月,更許緩限,退以歲前?沿邑拯米之停退,四山城餉之捧留事,倂從狀請。且念貢竹之際,爲弊甚鉅,重以竹産,亦被旱損,斫伐輸納,水陸俱困,雖關戎備,寧或靳持?況聞靑大竹封田一本,索賂萬端,及乎自邑而營輸至京師,許多宂費,皆出於民,民方飢困,豈有餘力?毋論已請未請,上而內醫院月捧靑大竹,內弓房御用箭竹,下而京外營門、衙門所納箭竹,他餘旗竿、槍柄等諸般竹木,自來朔至明年,並行蠲除。自聞有災傷,予方日夕焦思,凡係貶躬責己之道,莫或小忽。居不用廣廈,食必減常品,況在貢獻不急之需,尤所當節。三名日所獻方物,自今冬至,限明秋,倂皆停免。物膳、朔膳中,除非營邸應貢物種,而取諸民者,道臣酌量區別,一例停免,就其存減,條列以聞。慈殿、慈宮所獻,依前封進。濟州貢馬上來程途,率由三道,尤甚邑明年貢馬二百八十八匹,限一年全數停退。分養馬之受去受來,糜費宜恤,尤甚邑分養馬,待當朔送致附近牧塲,待秋受來。噫!今玆蠲免,豈曰施惠,而其於紓民力、裕民食之道,或有萬一之助否耶?予意自視欿然。有司之臣,毋曰經用軍資之不足,亦毋以供御之剋省、還餉之見縮,貢馬之空羣,煩聞於予,予只知有民也。嗟爾湖民,稍得息肩於已蠲,要且盡力於當納,無麵不託,奈何措置?其能括甁罌之升勺,斷杼柚之尺寸,趁早輸官,獲免鞭撻否耶?念之及此,不覺心酸。最無依最窮困之類,歲末救急,未知道伯,已有料量,而開春則自可按例設賑矣。道內穀物,限十萬石,許補賑資,縱踰此數,亦何慳惜?昨年三道,旣以內帑錢椒,分劃添賑,仍許別設一巡,今於湖南,豈或異同?第聞米直翔踴,販易孔艱,所停免方物物膳、朔膳價米,特許添補賑資,其外御甲冑,限參部價米,亦爲一體補給。此予不備膳服,分與吾民之意,物雖不腆,意則良苦。噫!所恃者,方伯與守宰也。守宰不能懷保,罪守宰;方伯不能糾察,罪方伯。而予自有衣繡之臣,所以撫汝字汝恝汝困汝之狀,予當知之。勤施殊賞,怠有重罰,嗟汝民人,各自奠居,毋或去鄕。惟予在臨之孔邇,去將何之?其可恃而無恐也。仍傳曰:「旣承慈敎,殿宮方物物膳停止一款,依大殿例爲之事,分付。」

乾隆四十八年十月初八日