議復許景澄條陳目前事宜疏
和碩恭親王臣奕訢等跪奏,為遵旨議奏事。
光緒九年十一月二十日,臣衙門准軍機處交片內閣本日軍機大臣面奉諭旨,升用翰林院侍講許景澄,奏敵情叵測,籌備宜嚴,條陳目前事宜一摺。著該衙門議奏。欽此。欽遵。將原摺鈔交前來。查許景澄所陳籌備事宜:
一曰重臺防。臺灣孤懸海外,為南洋門戶,疊經奉旨敕該將軍督撫設法備禦,並特派楊岳斌馳赴閩省,妥籌防範,布置已較周匝。惟所稱增設海線,接通福州以聯聲息等語,見在英之大東公司,已與中國電報公司,訂立合同,在福州設立海線,應如何聯至臺灣之處,請敕下該省與北洋大臣籌商辦理。
一曰策越師。查越南惟劉永福一軍為法所忌,軍火糧餉,半由滇粵接濟,並派兵為援應,近又特派岑毓英、徐延旭出關與為掎角;山西被陷,北寧被攻,疊經諭令粵東源源備解軍火,並添募策應之師各等因。欽遵在案。該侍講陳奏在先,而目下軍情又變,所請應毋庸議。
一曰慎購洋槍。查西洋長技,專在火器,惟其名式,日新月異,未便動輒改換,練習未精,亦難得力。臣等前已函商北洋大臣籌撥款項,訂購各種洋槍,並購克虜伯大小砲位,如德美各廠尚能通融交易,俟解到後,酌量分撥各營,以資戰守。
一曰習練戰艦。查前年北洋製成穹面鋼甲快碰船時,請派員帶水師往外洋駕駛回華,見在德國所造鐵甲兩艘,似可仿造辦理,雖值法越之釁,洋面恐不免阻梗,然預為練習以待事機,正無不可。擬由臣衙門函知李鴻章設法籌辦。
一曰審戰例。查公法兩國交戰,或禁止通商,或奪取商貨,或保護局外商民,其例不一,要視乎各國力量之所及。至慮士民積憤,誤累他國,業經疊奉諭旨欽遵在案。如果法人擾及各口,各督撫應即申明此意。曉諭地方人民恪遵辦理。
一曰籌洋款。查見在部款未充,各省藩庫亦俱支絀,一旦軍興,餉項誠不易籌,惟訂借洋款,息耗過多,剜肉補瘡,實非計之得者,應請敕下戶部權衡緩急,寬為籌備,以裕餉需,似不必籌借洋款,以致累上加累。
一曰緩練廣東水師。查海防以水師為要圖,水師以船械為先務,法越之事,如我有得力師船,則護順化、撼西貢,即牽製法師;惟粵省兵船,多係朽敗,是以陸軍孤進無功,張樹聲籌款添備,業經奉旨允准,見在聞已訂購,雖一時若緩不濟急,而謀國者宜規久遠,實難責令停辦。
至原摺稱中國馭夷,當慮之至密,而持之至堅等語。正與近日辦法吻合,誠如該侍講所言不得巳而始出於戰也。所有臣等遵議許景澄條陳事宜緣由,理合恭摺具陳,伏乞聖鑑。
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