賑給京畿百姓制
善為國者,務蓄於人,百姓未康,君孰與足?其或時逢水旱,念切煢嫠,於是有已責之恩,行散利之典,古今通範,何莫繇斯。朕恭已勵精,以臨兆庶,永言憂濟,終食豈忘。思俾萬邦,同臻富壽,而去歲甸服,氣序愆和。夏屬驕陽,秋多苦雨,三農爽候,五稼不滋,比及收藏,曾靡善熟。如聞閭井之內,儲備罕充,產於地者既微,出於力者宜困。既牽公上之稅,薦迫輸送之期,循環歲時,固亦勞止。況群司具列,軍衛實繁,供億之名制備存,工役之科條未艾,四方楨幹,屬在京師,念茲矜人,良多愧歎。今土膏方動,東作其勤,逋賦未蠲,糧餉何望?宜加惠渥,式俾厚生,趨澤務農,庶乎勸化。姑示納隍之旨,佇寬艱食之虞,煦育順時,義斯可取。應京畿百姓所欠元和八年稅斛斗青苗錢稅草等,在百姓腹內者。並宜放免。仍以常平義倉斛斗三十萬石,委京兆府條疏賑給,務及貧人。如常平義倉不足,即宜以元和七年諸縣所貯,折糴斛斗添給。應緣賑給百姓等,委京兆差擇清幹官,於每縣界逐處給付,使無所弊,各得自資。近歲以來,屢宏德澤,邦畿千里,田號上腴,阜安疲黎,亦在循政。諮爾京邑長吏,洎於宰字之官,各宜葉心,將我詔意,戒之以擾,授之以仁,宣示朕懷,咸使知悉。
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