貴陽市環城林帶建設保護辦法
| 貴陽市環城林帶建設保護辦法 制定機關：貴陽市人民代表大會常務委員會 |
| |||||||||||||||
貴陽市環城林帶建設保護辦法
（2002年8月22日貴陽市第十屆人民代表大會常務委員會第四十次會議通過 2002年9月29日貴州省第九屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議批准 自2002年11月1日起施行 根據2017年6月2日貴州省第十二屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議批准的《貴陽市人民代表大會常務委員會關於修改部分地方性法規的決定》修正）
第一條 為了加強環城林帶建設，保護森林資源，改善生態環境，提高人民生活質量，根據《中華人民共和國森林法》、《貴州省森林條例》及有關法律、法規的規定，結合本市實際，制定本辦法。
第二條 環城林帶建設、保護，應當按照規劃進行，堅持政府引導、市場運作、因地制宜、多渠道籌集資金、建設保護與開發利用相結合，實現生態、社會、經濟效益相統一。
第三條 在環城林帶範圍內進行建設、保護、利用、管理等活動，應當遵守本辦法。
環城林帶包括第一環城林帶、第二環城林帶以及其他環城林帶，其範圍由市人民政府公布。
第四條 縣級以上人民政府林業綠化行政部門負責本轄區內環城林帶的規劃、建設、保護、利用、管理工作。
發改、財政、規劃、住建、國土、水務等行政部門應當按照職責，做好相關工作。
第五條 縣級以上人民政府應當將環城林帶建設、保護納入國民經濟和社會發展計劃，逐年加大環城林帶生態公益林建設、保護資金的投入，並納入財政預算。
環城林帶特色園區的道路、給排水、供電、通信等基礎設施建設，由市人民政府負責；環城林帶特色園區內的建設保護資金的投入，由投資者負責。
第六條 鼓勵社會各界投資建設、保護環城林帶。
投資建設、保護環城林帶生態公益林達500畝以上的，擁有該森林的冠名權和優先開發權，並可以授予森林建設榮譽市民或者森林建設模範市民等稱號。
各級人民政府應當制定措施，對建設、保護環城林帶成績突出的單位和個人予以表彰、獎勵。
第七條 環城林帶建設、保護和開發利用規劃，由市林業綠化行政部門按照環城林帶總體規劃組織編制，經市城市規劃行政部門審查，報市人民政府批准。環城林帶規劃不得擅自變更。確需變更的，應當報市人民政府批准。
環城林帶建設、保護和開發利用，必須符合規劃要求。
第八條 經批准用於環城林帶建設的土地，任何單位和個人不得擅自改變其用途。確需改變的，按照徵收、徵用林地程序報批。
徵收、徵用環城林帶城市規劃區內的林地，應當按照國家和省的標準繳納森林植被恢復費，支付林地補償費、林木補償費和安置補助費。
第九條 投資建設第二環城林帶所需的國有土地，經批准，可以採取作價入股、合資、合作的方式提供土地使用權。
國有荒山、荒地等未利用地依法出讓給單位和個人進行造林的，可以減免土地出讓金，土地使用權期限可以到50年；達到出讓合同約定的投資金額並符合生態建設條件的，土地使用權可以依法轉讓、出租、抵押；土地使用權期限屆滿後，可以申請續期。
第十條 在環城林帶範圍內，利用農村集體所有的荒山、荒地等未利用地進行造林的，可以通過承包、招標拍賣、公開協商等方式取得土地使用權，土地使用權期限可以到70年；土地使用權可以繼承、轉讓（租）、抵押。
通過拍賣方式取得農村集體所有荒山、荒地使用權，已按照協議開發建設的，保護其合法權益；未按照協議開發建設的，由出讓方依法收回用於環城林帶建設。
第十一條 環城林帶內的自然環境和森林資源，在符合開發利用規劃、不改變環城林帶林地性質和不破壞林木資源的前提下，可以進行生態旅遊開發利用。
第十二條 環城林帶範圍內符合退耕還林的坡耕地，應當優先組織實施。退耕還林經驗收合格，按照國家標準兌現補助。
在環城林帶建設期間，應當以環城林帶為重點開展義務植樹，義務植樹的成活率必須達到85%以上。林業綠化行政部門應當劃出林地，用於各類紀念林的營造。
第十三條 建立生態公益林有償管護制度，實行生態公益林有償管護。生態公益林有償管護資金由市、區、縣（市）人民政府籌措。
有償管護實行分級管理，按照權屬落實責任，以現狀兌現補償。
第十四條 縣級人民政府應當保護環城林帶範圍內森林、林木、林地所有者、使用者的合法權益，依法確認所有權、使用權，核發證書。
第十五條 森林防火期林區野外禁止用火，非防火期林區野外禁止非生產性用火。生產性用火必須按照管理權限由林業綠化行政部門批准。
發生森林火警、火災，林權所有者、使用者或者其他人員應當及時向當地人民政府報告，並組織撲救。
第十六條 發現森林病蟲害應當向當地森林植物檢疫機構報告，林權所有者、使用者應當及時除治，防止蔓延。
第十七條 環城林帶內禁止下列行為：
（一）違法進行建設活動；
（二）擅自修枝、摘種、割脂、開礦、採石、挖砂、取土；
（三）捕鳥、狩獵、砍柴、挖樹、刨根；
（四）鏟土燒灰積肥、焚紙、燒香、傾倒垃圾廢料；
（五）葬墳、設公墓、立墓碑、擴建原有墳墓和公墓；
（六）毀壞界碑、警示牌、封山育林標誌及防火通道等管護設施；
（七）亂挖濫采野生植物；
（八）毀林、開荒；
（九）盜伐、濫伐林木；
（十）其他損害林木的行為。
第十八條 違反本辦法，依照《中華人民共和國森林法》、《貴州省森林條例》及有關法律法規的規定予以處罰。
第十九條 本辦法自2002年11月1日起施行。
Public domainPublic domainfalsefalse