貴陽市防雷減災辦法
| 貴陽市防雷減災辦法 制定機關：貴陽市人民代表大會常務委員會 |
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貴陽市防雷減災辦法
（2006年7月18日貴陽市第十一屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議通過 2006年9月22日貴州省第十屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議批准 2006年9月27日公布 自2006年12月1日起施行 根據2011年1月7日貴州省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十次會議批准的《貴陽市人民代表大會常務委員會關於修改部分地方性法規的決定》第一次修正）
目 錄
第一章 總則
第二章 災害預防和處理
第三章 防雷工程
第四章 防雷裝置檢測
第五章 法律責任
第六章 附則
第一章 總 則
第一條 為了加強防雷減災工作，保護國家財產和人民生命財產安全，根據有關法律法規的規定，結合本市實際，制定本辦法。
第二條 防雷減災工作，實行預防為主、防治結合、統一部署、分級管理的原則。
第三條 本市行政區域內的防雷減災活動適用本辦法。
第四條 市氣象主管機構組織全市防雷減災工作，並且負責南明區、雲岩區、小河區等未設氣象主管機構區域內的防雷減災工作。
其他區、縣（市）氣象主管機構負責本行政區域內的防雷減災工作。
規劃、建設、安全生產等行政管理部門按照職責，協同做好防雷減災工作。
第五條 氣象主管機構履行以下職責：
（一）進行雷電監測、預報；
（二）負責防雷裝置設計的審核、防雷裝置的竣工驗收；
（三）監督防雷裝置的檢測工作；
（四）開展防雷減災的科普宣傳、科技諮詢、教育培訓；
（五）組織對雷電災害防禦的科學研究和技術推廣。
第二章 災害預防和處理
第六條 縣級以上人民政府應當組織編制防雷減災規劃，納入城市總體規劃。
氣象主管機構應當根據雷電監測情況，開展雷電預報工作，及時向社會預告雷電發生的時間和重點區域；結合雷電災害發生特點，組織編制本地區雷電災害應急預案，報同級人民政府批准後實施。
第七條 對爆炸危險環境等需要進行雷擊風險評估的建設項目，氣象主管機構應當組織雷擊風險評估；建設單位應當根據評估情況，及時採取措施，排除安全隱患。
需要進行雷擊風險評估的項目，氣象主管機構應當向社會公布；組織雷擊風險評估，不得向建設單位收取費用。
第八條 遭受重大雷電災害的單位，應當將受災情況立即報告當地氣象主管機構。氣象主管機構應當公布地址、電話。
氣象主管機構接到報告後，應當立即組織調查與鑑定，並且在10日內作出雷電災害鑑定書，報送同級人民政府和上級氣象主管機構。
第九條 雷電災害鑑定書應當包括以下內容：
（一）事故發生時間、地點、原因；
（二）人員傷亡、經濟損失情況；
（三）鑑定結論；
（四）整改意見。
第十條 重大雷電災害發生後，當地人民政府應當按照應急預案，採取以下措施：
（一）調派人員救援；
（二）向有關地區通報災害信息；
（三）組織人工影響天氣作業；
（四）轉移、疏散受災人員；
（五）保證受災群眾必需的生活設施和食品供應；
（六）做好現場緊急醫療救護，維護社會治安秩序；
（七）消除災害隱患。
第三章 防雷工程
第十一條 下列場所、設施應當安裝防雷裝置：
（一）國家《建築物防雷設計規範》規定的一、二、三類建築物、構築物；
（二）法律法規規定的其他場所和設施。
有關單位和個人要求安裝防雷裝置的，氣象主管機構應當指導、幫助，做好服務工作。
第十二條 防雷裝置建設投資，應當納入建設項目概算，防雷裝置應當與主體工程同時設計、施工、驗收、使用。
第十三條 防雷工程設計、施工、檢測單位和人員，應當按照國家規定取得資質、資格證書，並且在資質等級許可範圍內從事防雷裝置的設計、施工、檢測。
氣象主管機構、規劃、建設等行政管理部門及其工作人員，不得為建設單位指定防雷工程的設計、施工、檢測單位。
第十四條 防雷裝置設計應當經過所在地氣象主管機構審核，未經審核或者審核不合格的，不得交付施工。
申請防雷裝置設計審核，應當提交以下資料：
（一）申請書；
（二）防雷裝置設計、施工圖；
（三）技術評價意見；
（四）防雷裝置檢測計劃。
需要進行雷擊風險評估的項目，應當提交雷擊風險評估報告。
第十五條 氣象主管機構自收到防雷裝置設計審核申請之日起15日內，應當作出書面決定。合格的，頒發《防雷裝置設計核准書》；不合格的，出具《防雷裝置設計修改意見書》。
申請單位根據《防雷裝置設計修改意見書》修改後，重新申請。
施工單位應當按照核准的設計圖進行施工，設計圖確需變更的，應當按照規定程序報審。
第十六條 建設單位應當按照規定申請防雷裝置驗收，未經所在地氣象主管機構驗收或者驗收不合格的，不得投入使用。
申請防雷裝置竣工驗收，應當提交下列資料：
（一）申請書；
（二）《防雷裝置設計核准書》；
（三）防雷工程竣工圖；
（四）《防雷裝置檢測報告》。
第十七條 氣象主管機構自收到申請之日起5日內，應當對提交的資料進行審查，現場核實，作出決定。防雷裝置驗收合格的，頒發《防雷裝置驗收合格證》；不合格的，出具《防雷裝置整改意見書》。
防雷裝置驗收不合格的單位，應當按照《防雷裝置整改意見書》整改合格後，重新提出驗收申請。
第十八條 氣象主管機構應當遵守下列規定：
（一）審核、監督、檢查人員經過培訓，考核合格；
（二）防雷裝置設計的審核，防雷裝置的竣工驗收、抽測，不得收取費用；
（三）接受安裝防雷裝置的單位查閱監督檢查記錄。
第四章 防雷裝置檢測
第十九條 對爆炸危險環境的防雷裝置，每半年檢測一次；其他場所的防雷裝置每年檢測一次。
氣象主管機構應當向社會公布受檢的單位、時間和結果。
第二十條 有條件的企業、事業單位，可以按照規定程序組建檢測機構，自行進行防雷裝置檢測。
氣象主管機構應當指導主管部門或者物業管理企業，做好居民住宅樓防雷裝置的年度檢測工作。
第二十一條 防雷裝置由受檢單位委託具有資質的檢測機構檢測。檢測機構檢測完畢，應當出具檢測報告，並且及時送交氣象主管機構。
氣象主管機構對檢測情況應當進行抽測，抽測不合格的，應當督促受檢單位限期維修合格。
防雷檢測機構應當向社會公開防雷檢測收費的項目、標準，以及監督電話。
第二十二條 檢測機構應當遵守下列規定：
（一）按照國家有關規範進行檢測；
（二）檢測報告真實、科學、公正；
（三）執行國家收費範圍和標準；
（四）不得進行防雷裝置施工。
第二十三條 受檢單位應當遵守下列規定：
（一）防雷裝置有技術人員維護；
（二）發現隱患及時處理；
（三）接受氣象主管機構的監督檢查。
第五章 法律責任
第二十四條 應當安裝防雷裝置的場所、設施，未安裝的，由氣象主管機構予以警告，責令限期安裝；逾期不安裝的，處以2000元以上1萬元以下罰款。
第二十五條 違反本辦法有下列行為之一的，由氣象主管機構責令改正；有第一項、第二項行為的，可以處5000元以上3萬元以下罰款；有第三項至五項行為的，可以處1000元以上5000元以下罰款：
（一）防雷裝置設計未經核准交付施工的；
（二）防雷裝置未經竣工驗收、驗收不合格投入使用的；
（三）不按照規定檢測的；
（四）防雷裝置檢測不合格，不採取措施整改的；
（五）對雷電災害隱瞞不報的。
第二十六條 防雷工程設計、施工、檢測單位及其專業人員，沒有資質、資格證書，或者超越資質、資格等級進行設計、施工、檢測的，由氣象主管機構責令停止違法行為或者限期改正，沒收違法所得；處以5萬元以上8萬元以下罰款；造成損失的，依法賠償。
第二十七條 防雷檢測機構有下列行為之一的，由氣象主管機構予以警告，責令限期改正；有造成損失的，依法賠償；有第一項、第三項行為的，處5000元以上1萬元以下罰款；有第二項行為的，處1000元以上5000元以下罰款：
（一）出具虛假檢測報告的；
（二）不按照規定送交檢測報告的；
（三）進行防雷裝置施工的。
防雷檢測機構違反規定收取費用的，由價格主管部門依法予以處罰。
第二十八條 氣象、建設、規劃等管理部門直接負責的主管人員，以及其他直接責任人員，違反本辦法規定，有下列行為之一，尚不構成犯罪的，依法給予行政處分；有違法所得的，依法予以沒收；造成損失的，承擔賠償責任：
（一）不公布應當向社會公布事項的；
（二）違反規定辦理防雷裝置的設計審核、驗收的；
（三）不按照規定審查材料、進行現場核實、作出決定的；
（四）指定設計、施工、檢測單位的；
（五）組織雷擊風險評估收取費用的；
（六）不公開監督檢查記錄的；
（七）不履行服務、監督管理職責的。
第六章 附 則
第二十九條 本辦法有關名詞的含義為：
（一）雷電災害：是指因直擊雷、雷電感應、雷電感應的靜電、雷電波侵入等造成的人員傷亡、財產損失；
（二）防雷減災：是指防禦和減輕雷電災害的活動，包括雷電災害的研究、監測、預警、防禦、災害調查、評估鑑定等；
（三）防雷裝置：是指防雷產品和設施的總稱。
第三十條 本辦法自2006年12月1日起施行。
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