車駕還京師德音
朕聞天以陽居大夏，地以陰居元冬，是明任德而不任刑也。在帝舜則舉兩階之幹羽，在成湯則開三面之網羅，是明好生而不好殺也。朕以眇身，嗣膺大寶，垂三百年之宗社，奉十七聖之威靈，夕惕朝乾，不忘寤寐。豈謂釁生於地，謫見於天，霾塵暴起於兩京，蛇豕交橫於四野，宗廟乏饗，干戈日尋。蓋獲戾於上元，俾流災於下土。前歲才歸大國，又及播遷，信由倚任之非良，有愧精誠之未至。貶衣損食，庶塞乎愆違；履薄臨深，每增於戰懼。方修郊廟，且復京畿，而駐驛才安，還宮可俟。虔誠罔通於穹昊，兵革又起於藩維，蓋以朕不敏不明，君臨兆庶，仁不能葉生成之旨，義不能符斷割之幾，智無周物之明，信寡應時之用，陷蒸黎於塗炭，致王室之險艱。綿曆歲時，於茲八稔，顧茲頹紊，職朕之由。且朕深宮九重，跬步千里，目雖視而不見，耳雖聽而不聞，罪在朕躬，痛入骨髓。但仰天而投泣，恨無地以容身，撫幾興言，何嗟及矣。
今則敬行避殿，減膳徹縣，食無海陸之珍，耳絕管弦之樂，唯加惕勵，冀遂感通。將宏及物之恩，在布惟新之令。應天下見禁囚徒，除十惡忤逆，官典犯贓，持仗劫殺，合造毒藥，開發墳墓，其餘罪輕重遞減一等。左降官各與詳所犯量移，如已經兩度量移者，宜並放還，仍仰所在州府，限德音到日，準敕處分訖，分析聞奏。左降官及流人，身有死者，並許歸葬。其鳳翔府所管吏軍百姓等，切令招葺，務令歸安。縱與李昌符關連，情非巨蠹，及父兄在隴州城內，事出脅從者，一切不問。其隴州城內軍吏百姓，不得輒令損傷。《戴禮》之文，務先掩骼，應有未葬骸骨，及橫屍在路，委所在長吏速與收斂藏瘞。其自兵荒以來殺傷之處，委所在州縣以孟冬賞死事之日，於北郭除地，用雞豚設祭，所貴以導和氣，且慰幽魂。前年冬未出京之時，如聞文武朝臣，愴惶奔竄，或因凍餒，或遭鋒刃，遂致斃踣，深可憫傷。自累年來，朝臣有因謫宦，遂至殞身，或制使遽聞枉橫，宜令中書門下尋訪，各與贈官。
孝弟承家，忠貞奉國，既顯揚名之道，宜加布澤之榮。應內外文武臣及諸道節度觀察防禦使隨駕諸軍頭亡父母，並準舊例，各與追贈追封。如有母親見存者，各與進封。左右神策及隨駕諸部兵士等，荷戈負弩，侍衛勤勞，既效節以輸誠，實竭忠而排難，永言勳績，宜有甄酬。其隨駕諸都頭，宜各與勳爵，未有功臣名號，具將士次第填補，不得虛被衣賜，有紊典章。如覆視不實，節度使奏取進止，本判官重加貶責。其邊地沃壤極多，歲收可望。如聞耕牛素少，戍卒苟安，唯長蒿萊，俱乏衣食。委節度使良田之處，更議添人，均配膏腴，令其耕種，制置利便，務令酌中。其南山及平夏党項，盡是百姓，須令保安。長吏若能撫綏，蕃人自然寧息，切不得妄有侵擾，致其怨嗟，常須使商旅往來部落，不得阻塞。
致理必先於尚儉，傷風莫甚於窮奢。朕苑囿不修，珠玉不寶，所思敦素，每務去華。如聞卿大夫庶士，近者競崇侈靡，莫辨等威，服玩車輿，皆越制度，蠹於教化，朕甚憫焉。卿大夫當助我紀綱，為人表則，宜修儉約，以變囂風。其京師應有奢僭違令式者，聞之當行朝典。
應諸道申奏，有草賊州縣，本皆齊人，迫於凍餒，召聚徒侶，遂肆猖狂。並仰所在長吏明加曉諭，有能自新首罪，一切不問。如稔惡不悛，事狀難恕，委所在長吏設法擒捕，不得漏網。上京諸司及天下州府負犯逃走罪人，今春已降德音，除本罪合至死者，從咸通五年以前，並停追捕，歸還故土。其數至多，慮被奸人遞相恐動，悉委所在告諭，令其樂業，無致驚惶。如歸復者惡跡貫盈，不能改過，更有違犯，尋勘不虛，便仰並舉前愆，一時痛斷，不得容隱，侵害良善。
江淮商賈，業在舟船。如聞近日官中擄借甚苦，或傾奪以充運米，或題關以備載軍，非理滯留，散失財貨。州縣雖雲和雇，商人焉敢請錢。本求錐刀，翻成損折，縱有冤屈，豈能申論，道路怨嗟，莫甚於此。自今以後，委所在長吏切加禁斷。其所合供過軍等舟船，唯許空載航船，便給見錢雇召，如見裝貨物者，切不得強令騰倒。其州縣所合僱船腳，多無本色錢物，皆是率配疲人。起今以後，並仰以上供錢充給，如有茶鹽舟船，關係三司榷課者，任準元敕處分。自蠻寇侵擾，連歲用兵，耗蠹生靈，海運為甚。驅我赤子，深入滄波，睹駭浪而魂飛，泛洪濤而心死。繼有覆溺，多不上聞，仍遣賠填，急於風火。哀其已死之眾，不可復追，念茲將斃之徒，用延餘息。應江淮四道運糧，所有沈覆米損船綱官所由船戶及元發州縣合賠填者，並從放免，更不得校料追徵，應闕海運留係勘者，並一時釋放。唯造船官吏須有勘覆者，不在此限。
近日蟲蝗，米穀翔貴，所在州府，須使通流。況閉糴之條，著在格令，近關州府通舟船處，不得約勒商人，固違敕旨，等候江淮錢物到，各宜優賞。
以身許國，致命捐軀，慮茲盡瘁之誠，宜飾始終之典。應自兵興以來，所在都頭大將，身歿王事，未經贈官者，仰本道各與分析聞奏，量功勞優與贈官。如有子孫，仰本道各與補職，務令存濟。行營將士，如身歿王事者，其衣糧並仰給與兄弟男侄。如有父母無給養者，切在安存，勿令凍餒，雖累有處分，可一切施行。或有義士忠臣，圖功立事，力當國難，身歿賊鋒者，宜委中書門下優與贈官。兼訪子孫，俾沾祿仕，用伸激勸，冀洽恩榮。扈從之勞，辛勤備履，若升外進，何以獎酬。其到興元宮文武官等，宜令優與遷改。如已經獎擢者，特與量加階爵。自貞觀、開元之後，建中、元和以來，翊戴皇家，扶持宗社，勳績已銘於鼎鼐，謀猷實在於冊書。如聞子孫或多淩替，贈太師汾陽王子儀、臨淮王光弼、西平王李晟、咸寧王渾瑊、贈太尉秀實、顏真卿、顏杲卿、以下子孫宜各與一子九品正員官。其子孫有才術可稱，委中書門下量才敘用，以勸勳賢。律有驅率之科，所宜原宥；人無險詖之路，固可矜寬。其陷偽庭官寮，多因迫脅，旋宜敘用，勿使棲遲。左右神策軍及沿邊諸鎮將士，或堤防藩[B13M]，或控扼封陲，戴甲荷戈，眠沙臥磧，無抱子弄孫之樂，有離鄉去裏之嗟。自亂離以來，衣糧多闕，顧茲疲弊，深軫朕懷。蓋緣諸道賦稅未來，致使如此，宜委度支戶部及鹽鐵使，各委官吏催促江淮及三川上供錢物，充給兩軍及邊鎮將士衣賜。如催勘有序，其官吏各與優獎，如全無次第，必議懲責。
於戲！朕以寡昧，託億兆之上，不能克相上帝，寵綏四方，履地戴天，痛心疾首。是在股肱葉力，藩翰同心，保列聖之洪基，佐衝人之薄德，共成興運，以副殷憂。
為政之方，實資共理。且一邑之政，由乎令長；一郡之政，由乎牧守；一方之政，由乎藩翰之臣。夫政修於上，則化行於下，可以安人理國，可以阜俗康時，此古今之通理也。自乾符之後，廣明以前，節制廉問之臣，州牧縣宰之吏，或掄擬不當，或銓擇非良。鎮藩翰者，則惠養撫綏之術蔑聞；居牧宰者，則貪惏苛虐之風益甚。或淫刑濫殺，或剝衣及膚，失業亡家，父南子北，多使饑者不得食，寒者不得衣，奔竄道途，跧藏山谷，耕桑甚廢，旱沴相仍，結為仇讎，聚為盜賊。冤憤之氣，上達於九天；激怒之威，橫行於千里。虔劉郡邑，屠戮生靈。懷逆節者，得以逞其凶桀，恣為暴擾；蘊忠誠者，雖欲平其禍亂，益費機謀。既往難追，將來可保，切在遞加激諭，漸致和平。倘或刺史知惠養之方，縣令有撫綏之術，公清克己，廉慎當官，績效彰聞，當與遷擢。如或貪殘不理，害我疲人，委中書門下重加懲殿，仍令諸道長吏觀察判官切加察訪，每歲具善惡奏聞。自屬兵戈，全妨耕稼，遂令壟畝，盡變汙萊。蓋以殺傷之餘，流亡益甚，宜加招撫，漸復農桑。如有刺史縣令，招收戶口，開墾荒田，置買耕牛，修置農具者，委所在觀察使精加點勘，具數聞奏，當據課效高低，優加升獎。
朕端拱穆清，思宏理道，用憂勤而補過，守慈儉以律身，上展孝思，下康庶務，其於祀事，尤在精崇。常憂多難以來，有乖敬慎。至於牲幣之數，醯醢之宜，必盡吉蠲，或免簡易，宜委所司切加鈐轄，不得因循。夫儉者德之恭，侈者惡之大，唐堯土階三尺，夏禹菲食卑宮，先聖遺風，後王軌範。其有司合進常膳三分，宜減一分。六宮嬪御，見在者人數不多，此外不令更有添置。或有因緣寇盜，流落外方，宜委所在長吏，便與嫁遣，任自營生，不用送到駕前，冀免虛有勞費。自此諸道更不用進聲樂及女弟子，歌舞衣服。綺繒組繡，雕鏤珠璣，頗害女工，實妨農事。奇技淫巧，往哲所譏，況遇艱難，尤宜儉素。其諸道不得進奉紋繡宮錦雕鏤輕靡彰施之物。五坊鷹犬，以備時蒐，方當勤恤之時，寧有畋遊之樂，其鷹犬並令解放，不用更置，諸道亦不須進送。艱難已久，增修未知，展瑞披圖，良多內愧。且以為白烏丹鵲，不如孝子忠臣；甘露醴泉，未若風調雨順。自今以後，諸道所有祥瑞，凍要圖畫及進。
輔成教化，實在賢良，用副旁求，必資博採。宜令文武常參官舉刺史縣令有異政殊績者，淪滯山林有奇文異行者，所期表異，無或麵欺。孝子順孫，義夫節婦，各國旌表，以示鄉閭。父老有年九十以上者，賜帛二匹，粟五石，仍令所在以上供物支付。瘖聾跋躄鰥寡孤獨者，委所在切加存恤，無使恓惶。名山大川，興雲致雨，冀保順成之歲，宜申望祀之儀。太清宮及驪山華嶽南山廣惠公岩穀湫鳳翔啟聖宮邠州要冊湫，宜各差官禱謝。其諸道應有祠廟標於祀典，及先聖靈跡，各委長吏差官精誠啟告。凡關百姓安危，風土利病，俾其蘇息，切在撫綏。訛弊既多，固難遍舉，仰所在長吏審詳利害，一一條奏。所冀凋殘，漸成完輯，勿辜委遇，副我憂勤。於戲！朕為人君父，累屬亂離，一發言未嘗不兢憂，一足蹲水嚐不愧悼，徒思罪己，安敢尤人。中外臣寮，宜悉朕意。
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