阜陽縣人民委員會關於發布《集市貿易管理試行辦法》的布告

阜陽縣人民委員會
關於發布《集市貿易管理試行辦法》的布告
1962年12月28日

本縣集市貿易開放以後，對於促進農業副業的發展，活躍城鄉經濟，起了一定的作用。但是，最近一個時期，卻有少數投機分子，大量套購和販運國家統購統銷物資，買賣各種票證，進行違法活動。為了保證國家農副產品統購派購計劃的完成，保證城鄉人民基本生活資料的正常供應，必須制止投機違法活動。特公布集市貿易管理試行辦法於後：

一、集市是互通有無、調劑餘缺的場所，凡是准許進入集市貿易的產品，可以通過供銷合作社、貨棧、交易所和有證商販、有證行棧進行交易，也可以由生產者和消費者直接交易。嚴禁投機倒把，非法買賣。

二、國家製發的糧票、布票、購貨券及其他各種購物票證，嚴禁買賣，違者一律沒收，情節嚴重者，依法懲處。

三、國家統購統銷的糧、棉、油(包括油料)、布，嚴禁私商經營和販運。

四、在糧、油統購期間，凡屬指令統購的糧食、油料、油脂，不准進入集市交易；在本縣完成統購任務並宣布開放糧食集市市場後，允許進入集市交易。供銷合作社應當根據糧油上市情況，適當組織收購，也可以向已經完成交售任務的生產隊進行議價收購或實物換購。

在統購期間，社員個人在自留地生產的少量薯類、雜糧、油料，允許進入集市交易。

五、棉花，無論統購期間或非統購期間，一律不許進入集市交易。生產隊和社員個人的多餘部分需要出售的，應當繼續賣給國家，由國家按規定發給獎售物資。土布也不得進入集市交易。

烤菸，在國家收購任務尚未完成，沒有宣布開放烤菸市場以前，禁止進入集市交易。

木材、毛竹，在完成國家派購任務後，其多餘部分應議價賣給國家或供銷合作社。禁止私商販運。

六、肥豬、麻類以及與國家訂有派購合同的漁業專業隊的水產品等，生產隊和社員必須履行合同，完成國家派購任務。完成任務以後的多餘部分，最好賣給國家，也可以持當地收購單位發給的完成任務的證明，進入集市交易；供銷合作社也可議價收購或以實物換購。

蠶繭、中藥材等，生產隊和社員必須履行合同，完成國家派購任務。完成任務以後的多餘部分，由供銷合作社收購或以物換購，禁止私商經營。

皮張、羊毛、腸衣、豬鬃以及廢銅、廢鐵、廢鋼、廢鋁、廢錫、廢鎳等，一律由國家統一收購，或由國家委託供銷合作社和合作店組代購、換購，不許私商收購販運。允許群眾用廢損的鋼鐵、銅、鋁製品，向手工業合作社(組)兌換農具和器皿。

七、凡屬國家計劃供應的工業品，由國營商業按計劃統一分配，不許商販套購倒賣。生產隊和社員向國家出售農產品所得的獎售品，如需要出售的，可以委託當地供銷社或寄售商店代售。消費者的舊衣、舊物需要出售的，在有寄賣商店的城鎮，委託寄賣商店代售，嚴禁店外成交，沒有寄賣商店的集鎮，允許物主在集市上自行出售。

酒、捲菸是國家專賣物資，除經批准的酒廠、煙廠可以生產，經批准的商店可以經營以外，其他任何單位和個人一律不准生產、經營。

八、上述規定以外的商品和自產自銷的手工業品，都可以在集市上進行交易，不受限制。

九、所有上市的商品，必須按照當地市場管理委員會劃定的交易場地，進行交易，供銷合作社根據需要，可在集市上設立若干交易所，以便利群眾交易。在集市上進行交易的集體單位或個人，都應按章納稅，不得偷稅漏稅。

參加集市交易的小商小販，必須經過本縣工商行政部門登記審查，發給證明，方可營業。無證商販，一律取締。

十、機關、團體、學校、工廠、企業單位，在糧、油市場開放以後，需要採購糧油的，必須經過當地市場管理委員會同意，方可到市場進行採購，或委託供銷合作社代購，不許直接到生產隊採購，也不許以工業品直接到生產隊換購。

城鎮熟食業、複製業所需要的原料，由國家計劃供應，也可由供銷合作社議價供應，也可以由主管部門出具證明，經市場管理委員會同意以後，到集市上自行採購。

十一、交通運輸部門不得接受私商託運。私人贈送親友的少量農副產品，不論是統購、派購產品，均應允許攜帶。

十二、對於違反以上規定者，由市場管理委員會根據其性質，分別按情節給予處理；情節輕微的給予批評教育，確係私商投機販運，應按國家牌價予以收購；少數情節嚴重的，由司法機關依法處理。

十三、所有國家幹部，特別是市場管理幹部、城鄉基層幹部、交通運輸人員，都必須認真地遵守國家政策法令，以身作則，依靠群眾，做好市場管理工作。

十四、本辦法自即日起執行，如需修改補充，由本委另行布告周知。

縣長：王逸雲

1962年12月28日