青海省第三次全國國土調查主要數據公報

青海省第三次全國國土調查主要數據公報
制定機關：青海省第三次全國國土調查領導小組辦公室、青海省自然資源廳、青海省統計局
2022年1月4日

　　第三次全國國土調查(以下簡稱「三調」)是我國進入新時代以來，一次極其重要的國情國力調查，也是整個自然資源系統最複雜、最重要的一項基礎性工作。「三調」成果是國家制定經濟社會發展重大戰略規劃、重要政策舉措的基本依據，是各類國土空間規劃和專項規劃的統一底圖、統一底數，對加強生態文明建設、推進國家治理體系和治理能力現代化具有十分重要的意義。

　　我省「三調」自2018年9月正式啟動以來，以習近平生態文明思想為指導，切實按照韓正副總理「寧要數據的真實性、不要虛假的前後一致性」和陸昊部長「毫不動搖、寸步不讓、虛報嚴懲、講清原因」的要求，在省委省政府的堅強領導下，共組織1400餘人，投入1.44億元，採取省級統籌調查經費、統一調查技術方案、統一招標調查單位的模式，全面採用最新的優於1米分辨率的衛星遙感影像作為調查底圖，創新運用內業研判與「互聯網+」核實相結合的調查機制，充分應用大數據和雲計算等高新技術，調查總圖斑量達192萬個，拍攝舉證照片352萬張，構建了全省三調「天上看、地上查、雲上算、網上管」的全方位管理體系。經過三年的努力，圓滿完成了「三調」工作的各項目標任務，查清查實了自然資源家底，摸清了自然資源底數。

　　青海省第三次全國國土調查成果經縣市級自查、省級核查，國家級內業核查和「互聯網+在線外業核查」、專項督察和事後質量評估，並與國家「三調」主要數據進行了銜接，有效保證了我省「三調」過程可控、質量可信、成果可靠。經國務院第三次全國國土調查領導小組辦公室審核，青海省人民政府批准，現將全省主要地類數據公布如下：

　　一、耕地56.42萬公頃(846.30萬畝)。其中，水澆地17.71萬公頃(265.63萬畝)，占全省耕地31.39%；旱地38.71萬公頃(580.67萬畝)，占68.61%。海東市、西寧市、海南州3個市州耕地面積較大，占全省耕地的74.90%。

　　位於年降水量800mm以上(含800mm)地區的耕地0.04萬公頃(0.58萬畝)，占全省耕地的0.07%；位於年降水量600-800mm(含600mm)地區的耕地12.16萬公頃(182.43萬畝)，占21.56%；位於年降水量400-600mm(含400mm)地區的耕地28.25萬公頃(423.77萬畝)，占50.07%；位於年降水量200-400mm(含200mm)地區的耕地15.69萬公頃(235.31萬畝)，占27.80%；位於年降水量200mm以下地區的耕地0.28萬公頃(4.21萬畝)，占0.50%。

　　位於2度以下坡度(含2度)的耕地18.95萬公頃(284.29萬畝)，占全省耕地的33.59%；位於2-6度坡度(含6度)的耕地9.21萬公頃(138.10萬畝)，占16.32%；位於6-15度坡度(含15度)的耕地18.67萬公頃(280.11萬畝)，占33.09%；位於15-25度坡度(含25度)的耕地8.93萬公頃(133.91萬畝)，占15.83%；位於25度以上坡度的耕地0.66萬公頃(9.89萬畝)，占1.17%。

　　二、園地6.23萬公頃(93.50萬畝)。其中，果園0.39萬公頃(5.88萬畝)，占6.29%；其他園地5.84萬公頃(87.62萬畝)，占93.71%。園地主要分布在海西州，占全省園地的90.45%。

　　三、林地460.36萬公頃(6905.39萬畝)。其中，喬木林地67.45萬公頃(1011.69萬畝)，占14.65%；灌木林地369.40萬公頃(5541.00萬畝)，占80.24%；其他林地23.51萬公頃(352.70萬畝)，占5.11%。果洛州、玉樹州、海西州等3個州林地面積較大，占全省林地的52.44%。

　　四、草地3947.08萬公頃(59206.23萬畝)。其中，天然牧草地3666.39萬公頃(54995.88萬畝)，占92.89%；人工牧草地8.91萬公頃(133.67萬畝)，占0.23%；其他草地271.78萬公頃(4076.68萬畝)，占6.88%。草地主要分布在玉樹州和海西州，占全省草地的69.11%。

　　五、濕地510.12萬公頃(7651.78萬畝)。濕地是「三調」新增的一級地類，其中，沼澤草地396.57萬公頃(5948.59萬畝)，占77.74%；內陸灘涂104.13萬公頃(1561.86萬畝)，占20.41%；沼澤地9.42萬公頃(141.33萬畝)，占1.85%。濕地主要分布在玉樹州、海西州、果洛州等3個州，占全省濕地的92.43%。

　　六、城鎮村及工礦用地36.78萬公頃(551.72萬畝)。其中，城市用地2.15萬公頃(32.21萬畝)，占5.84%；建制鎮用地3.81萬公頃(57.15萬畝)，占10.36%；村莊用地11.51萬公頃(172.66萬畝)，占31.29%；採礦用地18.51萬公頃(277.69萬畝)，占50.33%；風景名勝及特殊用地0.80萬公頃(12.01萬畝)，占2.18%。

　　七、交通運輸用地14.05萬公頃(210.82萬畝)。其中，鐵路用地1.11萬公頃(16.66萬畝)，占7.90%；軌道交通用地18.52公頃(0.03萬畝)，占0.01%；公路用地6.50萬公頃(97.60萬畝)，占46.30%；農村道路6.23萬公頃(93.39萬畝)，占44.30%；機場用地0.20萬公頃(2.95萬畝)，占1.40%；港口碼頭用地12.29公頃(0.02萬畝)，占0.01%;管道運輸用地0.01萬公頃(0.17萬畝)，占0.08%。

　　八、水域及水利設施用地244.66萬公頃(3669.93萬畝)。其中，河流水面43.47萬公頃(652.11萬畝)，占17.77%；湖泊水面150.48萬公頃(2257.27萬畝)，占61.51%；水庫水面7.29萬公頃(109.28萬畝)，占2.98%；坑塘水面0.23萬公頃(3.48萬畝)，占0.09%；溝渠0.61萬公頃(9.13萬畝)，占0.25%；水工建築用地0.25萬公頃(3.76萬畝)，占0.10%；冰川及常年積雪42.33萬公頃(634.90萬畝)，占17.30%。海西州、玉樹州2個州水域面積較大，占全省水域的64.92%。

　　「三調」數據成果全面客觀反映了我省國土利用狀況，也反映出土地利用方面的一些問題，必須採取有針對性的措施加以改進。要深入貫徹習近平生態文明思想，要堅持最嚴格的耕地保護制度，壓實地方各級黨委和政府耕地保護責任，實行黨政同責。要堅決遏制耕地「非農化」、嚴格管控「非糧化」，從嚴控制耕地轉為其他農用地。從嚴查處各類違法違規占用耕地或改變耕地用途行為。確保完成規劃確定的耕地保有量和永久基本農田保護目標任務。要堅持「綠水青山就是金山銀山」理念，創新完善生態文明制度體系。堅持「山水林田湖草濕沙冰」系統治理，嚴守生態安全紅線，構建「兩屏三區」生態安全格局。要堅定「青海最大的價值在生態、最大的責任在生態、最大的潛力也在生態」的省情定位，尊重自然、順應自然、保護自然，守護中華水塔，守住自然安全生態邊界，涵養生態財富、提升生態價值、打響生態品牌，為美麗中國建設貢獻青海力量。