黜陟內外官制
朕聞天為大者,孰先於育物;物最靈者,莫甚於愛人。故樹之後王,以康兆庶,緬鑒前烈,深為遠圖。懼德之不修,化之未偃,寅畏夙夜,如臨泉壑。然則疇諮命於四嶽,黜陟在乎三載,既以百姓為心,明非一人獨理。今之牧守,古稱侯伯。賢者任之,則循良之跡著,不賢者任之,則怨苦之聲作。每冀精於所擇,委之俞往,豈時或頹靡,苟且尚多;何吏之殊尤,寂寞不嗣。靜言政要,朕用憮然。間歲水旱,周於郡國,倉廩不蓄,閭閻薦饑。加以黜陟頗多,冗官增弊,至於處置,皆憑次舉。當於京官內簡宏才通識堪致理興化者,量授都督、刺史等官,在外藩頻有升進狀者,量授京官。使出入嚐均,永為常式。課最超等,必議升選,循默守常,必加黜免。昭昭賞罰,可不慎歟!昔子產相鄭,以致和平;曹參相齊,貴於清靜;清靜則不擾,不擾則和平,和平則不爭,不爭則知恥。愛費而與休息,除煩而從簡易。自當農者歸隴畝,蠶者勤績紡,既富而教,乃克有成。道德齊禮,不遠期復,庶幾在位,知朕此心。
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