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色小城鎮發展，推動一批具備條件的縣和特大鎮有序設市，發揮城市群輻射帶動作用。促進「多規合一」，提升城市規劃設計水平。推進建築業改革發展，提高工程質量。統籌城市地上地下建設，加強城市地質調查，再開工建設城市地下綜合管廊2000公里以上，啟動消除城區重點易澇區段三年行動，推進海綿城市建設，有效治理交通擁堵等「城市病」，使城市既有「面子」、更有「里子」。
（四）以創新引領實體經濟轉型升級。實體經濟從來都是我國發展的根基，當務之急是加快轉型升級。要深入實施創新驅動發展戰略，推動實體經濟優化結構，不斷提高質量、效益和競爭力。
提升科技創新能力。完善對基礎研究和原創性研究的長期穩定支持機制，建設國家重大科技基礎設施和技術創新中心，打造科技資源開放共享平台。推進全面創新改革試驗。改革科技評價制度。切實落實高校和科研院所自主權，落實股權期權和分紅等激勵政策，落實科研經費和項目管理制度改革，讓科研人員不再為雜事瑣事分心勞神。開展知識產權綜合管理改革試點，完善知識產權創造、保護和運用體系。深化人才發展體制改革，實施更加有效的人才引進政策，廣聚天下英才，充分激發科研人員積極性，定能成就創新大業。
加快培育壯大新興產業。全面實施戰略性新興產業發展規劃，加快新材料、新能源、人工智能、集成電路、生物製藥、第五代移動通信等技術研發和轉化，做大做強產業集群。支持和引導分享經濟發展，提高社會資源利用效率，便利人民群眾生活。
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