翻譯:馬來西亞聯邦憲法/附件九/2001

馬來西亞聯邦憲法
附件九
制定機關：馬來西亞國會
發布於2001年憲法（修正）法令（A1095）
有效期：2001年2月1日—2005年3月21日（不含本日）

附件九：立法事務表

【第七十一條】

列表一：聯邦事務表

一、對外事務，包括——

（a）與其他國家的條約、協議和公約以及讓聯邦與其他任何國家建立關係的所有事項；

（b）履行與其他國家的條約、協議和公約；

（c）外交、領事和貿易代表處；

（d）國際組織；參與國際組織和執行其決定；

（e）引渡、逃犯、進出境和驅逐出境；

（f）護照、簽證、入境許可證或其他證書、隔離；

（g）外國和治外領土管轄權；

（h）到馬來西亞以外的地方朝聖。

二、聯邦或其任何地區之防衛，包括——

（a）海軍、陸軍和空軍以及其他武裝力量；

（b）附屬於或與聯邦軍隊合作的任何武裝部隊；訪問部隊；

（c）防禦工程；軍事和保護區域；海軍、陸軍和空軍基地；兵營、機場和其他工程；

（d）演習；

（e）戰爭與和平；外國敵人和敵方外國人；敵人財產；與敵方的貿易；戰爭損失；戰爭風險保險；

（f）武器、槍支、彈藥和爆炸物；

（g）國民服役；

（h）民間防衛。

三、內部安全，包括——

（a）警察；刑事調查；罪犯登記；公共秩序；

（b）監獄；改造所；少年拘留所；拘留場所；矯正罪犯；少年犯；

（c）預防性拘留；限制居住地；

（d）情報機構；

（e）國家登記。

四、涉及民事和刑事法律和程序以及司法行政，包括——

（a）除了伊斯蘭法庭外，所有法庭的組成和體制;

（b）所有這些法庭的管轄權和權力;

（c）主持這些法庭的法官和官員的薪酬和其他特權;

（d）有權在這些法庭前執業的人;

（e）遵循第（ii）段，包括以下事項:

（i）合同；合夥、代理和其他特殊合同；主雇關係；旅店和旅店業者；可訴之過錯；財產及其轉讓和抵押，但不包括土地；無人認領財產；衡平與信託；婚姻、離婚和合法性；已婚婦女的財產和地位；聯邦法律的解釋；可轉讓證券；法定聲明；仲裁；商業法律；商業及商號名稱註冊；成年年齡；嬰兒和未成年人；收養；遺產、遺囑和非遺囑繼承；遺囑批准和授權書；破產和無力償還；誓言和申明；時效；判決和命令的互惠執行；證據法律；

（ii）第（i）段所提到的事項不包括伊斯蘭個人法的有關婚姻、離婚、監護、贍養、收養、合法性、家庭法律、饋贈或遺產、遺囑和非遺囑繼承;

（f）官方機密；貪污行為；

（g）使用或展示國徽、盾徽、旗幟、徽章、制服、勳章和裝飾，屬於州的除外；

（h）包含在聯邦事務表中或聯邦法律所處理任何事項所產生的罪行;

（i）包含在聯邦事務表中或聯邦法律所處理任何事項相關的賠償;

（j）海事管轄權;

（k）為聯邦法律用途確定伊斯蘭法律和其他個人法;

（l）賭博和彩票。

五、聯邦公民權和入籍; 外國人。

六、政府機關，遵循州事務表，但包括：

（a）國會兩院和各州立法議會的議員選舉及其相關事項；

（b）武裝部隊理事會和適用第十篇的委員會；

（c）聯邦服務，包括建立聯邦和各州共同使用的服務；兩個或兩個以上州共同使用的服務；

（d）退休金和解僱賠償金；退役金和服務條件；

（e）吉隆坡、納閩及布城等聯邦直轄區的政務和管理，包括其中的伊斯蘭法律，其範圍與州事務表的第一項所規定的範圍相同，而在納閩聯邦直轄區方面，土著法津和習俗則與沙巴及砂拉越州事務表補充的第十三項所規定的範圍相同；

（f）聯邦政府合同；

（g）聯邦公共機關；以及

（h）為聯邦用途購買、收購、持有和處理財產。

七、財政，包括：

（a）貨幣、法定貨幣和鑄幣；

（b）國家儲蓄和儲蓄銀行；

（c）在聯邦統一基金擔保下的借款；

（d）向州、公共機關和私營企業貸款或借款；

（e）聯邦公共債務；

（f）財務和會計程序，包括聯邦公共資金和各州公共資金的收集、保管和支付程序，以及除了聯邦土地和州土地以外公共財產的購買、保管和處置程序；<

（g）聯邦和各州以及其他公共機關的審計和賬目；

（h）稅款；聯邦首都的稅率；

（i）包含在聯邦事務表中或聯邦法律所處理任何事項相關的費用；

（j）銀行業；放貸；當鋪；信貸控制；

（k）匯票、支票、期票和其他類似工具；

（l）外匯；以及

（m）資本發行；股票及商品交易所。

八、貿易、商業和工業，包括：

（a）商品的生產、供應和分配；價格控制和食品控制；食品和其他商品的摻假；

（b）聯邦的進口和出口；

（c）公司的註冊、監管和清算，除了市政公司（但包括聯邦首都的市政公司）；外國公司的監管；對聯邦生產和出口給予的獎勵；

（d）保險，包括強制保險；

（e）專利；設計；發明；商標和商品標記；版權；

（f）建立重量和度量的標準；

（g）建立在聯邦境內生產或出口的商品的質量標準；

（h）拍賣和拍賣商；

（i）工業；對工業承辦的監管；

（j）遵循州事務表的第二（c）項：礦產資源的開發；礦場，採礦，礦物和礦石；石油及油田；礦物和礦石的購買、銷售、進口和出口；石油產品；礦場和油田的勞動力及安全監管；

（k）工廠；鍋爐和機械；危險行業；以及

（l）危險和易燃物質。

九、航運、航行和漁業，包括：

（a）公海和潮汐帶及內陸水域上的航運和航行；

（b）港口和海港；前灘；

（c）燈塔和其他航行安全規定；

（d）海洋和河口捕撈和漁業，不包括海龜；

（e）燈費；以及

（f）沉船與救難。

十、通信和交通，包括：

（a）道路、橋梁、渡輪和其他通信手段，只要根據或由於聯邦法律被宣布為聯邦的；

（b）鐵道，不包括檳城升旗山山頂纜車；

（c）航空、飛機和空中導航；民用機場；飛機安全規定；

（d）陸地、水域和空域上的交通監管，除了不在港口區、且完全位於一個州境內的河流航道；

（e）陸地、水域和空域上的乘客和貨物運輸；

（f）機動交通工具；

（g）郵政及電信；以及

（h）無線電、廣播和電視。

十一、聯邦工程和能源，包括：

（a）聯邦用途的公共工程；

（b）供水、河流和運河，除了那些完全位於一個州境內或由所有相關州之間的協議所規管的；水力發電的生產、分配和供應；以及

（c）電力；煤氣和煤氣作業；以及其他生產和分配能源和動力的作業。

十二、勘查、調查和研究，包括：

（a）人口普查；出生和死亡登記；婚姻登記；收養登記，除了根據伊斯蘭法律或馬來習俗的；

（b）聯邦勘查；社會、經濟和科學勘查；氣象組織；

（c）科學和技術研究；以及

（d）調查委員會。

十三、教育，包括：

（a）小學、中學和大學教育；職業和技術教育；教師培訓；教師、管理者和學校的註冊和控制；促進特殊學習和研究；科學和文學學會；

（b）圖書館；博物館；古代和歷史遺蹟和記錄；考古遺址和遺蹟。

十四、醫療和衛生，包括聯邦首都的環境衛生，以及包括：

（a）醫院、診所和藥房；醫療行業；孕產婦和兒童福利；麻風病患者和麻風病機構；

（b）精神病和智力缺陷，包括接收和治療的場所；

（c）毒物和危險藥品；

（d）麻醉藥品和酒精飲料；藥品的生產和銷售。

十五、勞動和社會保障，包括：

（a）工會；工業和勞動爭議；勞工福利，包括雇主為勞動者提供住房；雇主的責任和工人的賠償；

（b）失業保險；醫療保險；寡婦、孤兒和老年人的撫恤金；孕產福利；公積金和慈善基金；養老金；

（c）慈善和慈善機構；慈善信託和受託人，但不包括伊斯蘭慈善捐贈；興都教慈善捐贈。

十六、原住民福利。

十七、專業的職業，除了特別列舉的職業。

十八、假期，除了州立假期；時間標準。

十九、非法人協會。

二十、農業害蟲的控制；防範該害蟲；植物疾病的預防。

二十一、報紙；出版物；出版商；印刷和印刷機器。

二十二、審查制度。

二十三、遵循州事務表第五（f）項：劇院；電影院；電影；公共娛樂場所。

二十四、（已廢除）。

二十五、合作社。

二十五A、旅遊業。

二十六、遵循共同事務表第九A項，防火和滅火，包括消防服務和消防隊。

二十七、所有與各聯邦直轄區有關的事項，包括州事務表第二、三、四和五項中列舉的事項，以及對於納閩聯邦直轄區，則包括州事務表為沙巴及砂拉越等州補充的第十五、十六和十七項中列舉的事項。

列表二：州事務表

一、除了有關吉隆坡、納閩和布城等聯邦直轄區外，伊斯蘭法律和伊斯蘭教徒的個人及家庭法律，包括與遺產、有遺囑或無遺囑、訂婚、結婚、離婚、嫁妝、贍養費、收養、合法性、監護、饋贈、財產分配和非慈善信託等有關的伊斯蘭法律；以及完全在州內運作的伊斯蘭慈善捐獻以及慈善和宗教信託的定義和規定，有關伊斯蘭宗教和慈善捐贈、機構、信託、慈善和慈善機構的受託人任命和人員組織；馬來風俗；伊斯蘭義捐、開齋節施捨、伊斯蘭財務機關或類似的伊斯蘭宗教收入；清真寺或任何伊斯蘭公共禮拜場所，根據該宗教的戒律對伊斯蘭教徒所犯罪行的定罪和懲罰，除了包括在聯邦事務表的事項；伊斯蘭法庭的組成、體制和程序，且應僅僅對伊斯蘭教徒以及本段所述任何事項的有關方面行使管轄權，但不得對有關罪行行使管轄權，除非在聯邦法律授權的範圍內；控制在伊斯蘭教徒中傳播的教義和信仰；確定伊斯蘭法律和教義以及馬來風俗的事項。

二、除了有關吉隆坡、納閩和布城等聯邦直轄區外，土地，包括——

（a）土地所有權、地主和租戶關係；土地的所有權登記和地契文件；墾殖、土地改良和土壤保護；租金限制；

（b）馬來保留地，或者，在沙巴及砂拉越各州的土著保留地；

（c）探礦許可證和執照；採礦租約和證書；

（d）強制徵收土地；

（e）土地轉讓、抵押、租賃和土地相關收費；土地使用權；以及

（f）沒收；古代文物以外的寶藏。

三、除了吉隆坡、納閩和布城等聯邦直轄區外，農業和林業，包括：

（a）農業和農業貸款；以及

（b）森林。

四、吉隆坡、納閩和布城等聯邦直轄區以外的地方政府，包括：

（a）地方行政；市政機構；地方、城鎮和鄉村委員會及其他地方政府機關；地方政府服務、地方稅率、地方政府選舉；

（b）地方政府管轄區內的令人不快的行業和公共困擾；以及

（c）（已廢除）。

五、除了吉隆坡、納閩和布城等聯邦直轄區外，其他本地特色的服務，即：

（a）（已廢除）；

（b）寄宿房和旅館；

（c）墓地和火化場；

（d）動物圍欄和牛隻侵入；

（e）市場和集市；以及

（f）影院、電影院和公共娛樂場所的許可證。

六、州的工程和水利，即：

（a）州用途的公共工程；

（b）非聯邦事務表中的道路、橋梁和渡口，在這些道路上的車輛重量和速度的調節；以及

（c）遵循聯邦事務表，水（包括供水、河流和運河）；控制淤泥；河岸權利。

七、州政府機關，遵循聯邦事務表，但包括：

（a）王室專款和州退休金；

（b）獨有的州服務；

（c）由州統一基金擔保的借款；

（d）用於州用途的貸款；

（e）州的公共債務；以及

（f）包含在州事務表中或州法律所處理任何事項相關的費用。

八、州假期。

九、包含在州事務表中或州法律所處理任何事項相關罪行的定立，州法律及其下所採取行動的證明，以及為州法律用途提供任何事項的證明。

十、包含在州事務表中或州法律所處理任何事項的調查，包括調查委員會和收集相關統計資料。

十一、包含在州事務表中或州法律所處理任何事項的賠償。

十二、海龜和河流漁業。

十二A、圖書館、博物館、古代和歷史遺蹟和記錄，以及古遺址和遺蹟，除了根據聯邦法律被宣布為聯邦的。

列表二A：沙巴及砂拉越州事務表補充

【第九十五Ｂ條第一款（a）項】

十三、土著法律和習俗，包括與婚姻、離婚、監護、贍養、收養、合法性、家庭法律、饋贈與或繼承、遺囑或無遺囑繼承有關的個人法；根據土著法律或習俗註冊收養；確定土著法律或習俗事項；土著法庭的組成、體制和程序（包括在此類法庭中出庭的權利）以及這些法庭的管轄權和權力，該管轄權僅限於本段落中包含的事項，不包括有關罪行的管轄權，除非聯邦法律授予該權。

十四、根據州法律設立的機關和其他機構的法人化，如果直接由州法律設立，則對如此設立法人團體的監管和清算。

十五、港口和碼頭，除了根據或依據聯邦法律被宣布為聯邦的港口和碼頭；對完全位於州內河流中的港口、碼頭或水路交通的管制，但不包括聯邦港口或碼頭內的交通；海灘。

十六、地籍土地測量

十七、（已廢除）。

十八、在沙巴，沙巴鐵道。

十九、（已廢除）。

列表二B：（新加坡州事務表補充——已廢除）

（已廢除）

列表三：共同事務表

一、社會福利；社會服務，遵循列表一和列表二；婦女、兒童和青年的保護。

二、獎學金。

三、野生動物和野生鳥類的保護；國家公園。

四、家畜飼養；預防虐待動物；獸醫服務；動物隔離。

五、城鄉規劃，但不包括聯邦首都。

六、流浪漢和流動小販。

七、公共衛生、環境衛生（聯邦首都除外）和疾病預防。

八、排水和灌溉。

九、礦區和遭受土壤侵蝕的土地的恢復。

九A、建築物建造和維護的消防安全措施和預防措施。

九B、文化和體育。

九C、房屋和房屋設施的規定；改善信託。

列表三A：沙巴及砂拉越共同事務表補充

十、與婚姻、離婚、監護、撫養、收養、合法性、家庭法、饋贈或繼承、遺囑或非遺囑有關的個人法。

十一、食品和其他商品的摻假。

十二、十五噸以下的船隻，包括這些船隻的客貨運輸；海上和河口漁業。

十三、水力和水力發電所產生的電力的生產、分配和供應。

十四、農林業研究、農業害蟲控制和防禦、植物疾病預防。

十五、州內的慈善團體和慈善信託及機構（即完全在州內運營或在州內創建和運營的機構）及其受託人，包括其法人化和管制以及在州內法人化慈善團體和慈善機構的清盤。

十六、劇院、電影院、電影以及公共娛樂場所。

十七、在間接選舉期間舉行的州議會選舉。

十八、1970年之前在沙巴（但不在砂拉越）的醫療和衛生，包括聯邦事務表第十四項（a）至（d）中規定的事項。

列表三B：（新加坡共同事務表補充——已廢除）

（已廢除）

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（以下注釋文字並非憲法正文的一部分）

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