劉晏論

劉晏論
作者：陳諫　唐

本作品收錄於《全唐文/卷0684》

開元天寶間，天下戶千萬。至德後殘於大兵，饑疫相仍，十耗其九。至晏充使，戶不二百萬。晏通計天下經費，謹察州縣災害，蠲除振救，不使流離死亡。初州縣取富人督漕挽，謂之船頭；主郵遞，謂之捉驛；稅外橫取，謂之白著。人不堪命，皆去為盜賊，上元、寶應間，如袁晁、陳莊、方清、許欽等亂江淮，十餘年乃定。晏始以官船漕而定吏主驛事，罷無名之斂，正鹽官法，以裨用度。起廣德二年，盡建中元年，黜陟使實天下戶收三百餘萬。王者愛人，不在賜與，當使之耕耘織紝，常歲平斂之，荒年蠲救之，大率歲增十之一。而晏猶能時其緩急而先後之，每州縣荒歉有端，則計官所贏，先令曰：「蠲某物，貸某戶。」民未及困，而奏報已行矣。議者或譏晏不直振救，而多賤出以濟民者，則又不然。善治病者，不使至危憊，善救災者，勿使至賑給，故賑給少不足以活人，活人多則闕國用，國用闕則複重役矣。又賑給近僥幸，吏下為奸，強得之多，弱得之少，雖刀鋸在前不可禁，以為二害。災沴之鄉，所乏糧耳，它產尚在，賤以出之，易其雜貨，因人之力，轉於豐處，或官自用，則國計不乏。多出菽粟，恣之糶運，散入村閭，下戶力農，不能詣市，轉相沾逮，自免阻饑，不待令驅，以為二勝。晏又以常平法，豐則貴取，饑則賤與，率諸州米常儲三百萬斛。豈所謂有功於國者耶？