周官禄田考 (四庫全書本)/全覽
周官禄田考 全覽 |
欽定四庫全書 經部四
周官禄田考 禮類一〈周禮之屬〉
提要
〈臣〉等謹案周官禄田考三卷
國朝沈彤撰彤以班禄之法自宋歐陽修有周禮官多田少禄且不給之疑後人多從其説即有辨者不過以攝官為詞彤獨詳究周制以與之辨因撰是書為官爵數公田數禄田數三篇凡田爵禄之數不見於經者或求諸註不見於註者則據經起例推闡旁通補經所無乃適如經之所有其説精宻淹通於鄭賈註疏以後可云特出其中間有未安者如謂子男之國不得有中士考孟子稱小國地方五十里有中士倍下士之文趙岐註曰子男為小國王制曰王者之制禄爵公侯伯子男凡五等諸侯之上大夫卿下大夫上士中士下士凡五等孔頴達疏謂諸侯統公侯伯子男則子男有中士矣王制又曰若有中士下士數各居其上之三分鄭註上中下士二十七人各三分之周禮太宰賈疏釋此文謂朝聘之位次國之上士當大國之中士中士當下士下士當其空小國之上士當次國之中士中士當下士下士當其空故云各居其上之三分若子男無中士則小國之士不敷三分之數與經文戾矣彤又謂加田之制國八十里者其加田極於百里四十里者極於五十里二十里者極於二十五里考司勲文曰凡賞地無常輕重視功又曰惟加田無征鄭註加田既賞之又加賜以田夫賞田且無常數况加田乎春秋宣十五年𫝊晉侯賞桓子狄臣千室又賞士伯以𤓰衍之縣襄三十六年𫝊三月甲寅享子展賜之以先輅三命之服先八邑襄二十七年𫝊公與免餘邑六十襄二十八年𫝊與晏子𨚍殿其鄙六十此無論其為賞為加率無常數正可與司勲文相證而彤定以二十里十里五里稽諸經𫝊畧無明文又彤算畿内百萬井去山陵林麓之等三十六萬井存田六十四萬井以為三分去一本於班固刑法志今考百萬井而去三十六萬井乃二十五分而去九班志本不云三分去一彤所引殊為誤記且班志非為周官作註故立算不必盡據經文今彤既據經文即當參校經義求其脗合考鄭載師註算近郊百里則用三分去一之法算六遂以外則用十八分去五之法葢近郊以内不易之地家百畆一易之地家二百畆再易之地家三百畆相通三夫而受六夫之地至六遂以外上地家百畆菜百畆下地家百畆菜二百畆相通六夫而受十三夫之地其所受之田既較近郊為加多則所去之地即當較近郊為加少故郊内三分去一而遂外僅十八分去五也夫以三分去一算遂外之地且猶病其過多而况於二十五分而去九乎此不信鄭註之所以疎也至謂遂人十夫亦為井田乃襲宋人緒論尤無足置辨厯來攷周禮為偽者不止一家惟官多田少之説猝難置辨得彤此書遂决千古之疑頗為有功於經典惟此數條乃其百慮之一失故附著之俾論者有所考焉乾隆四十二年六月恭校上
總纂官〈臣〉紀昀〈臣〉陸錫熊〈臣〉孫士毅
總 校 官 〈臣〉 陸 費 墀
欽定四庫全書
周官祿田考卷上
吳江沈彤撰
官之命者必有禄祿必稱其爵而量給於公田是周官法制之大端其等與數之相當在當時固彰彰可考也自司祿籍亡先後鄭註内史專取諸王制而本經之祿秩以晦迨歐陽氏發官多田寡祿將不給之疑後之傳㑹者且踵為誣謗即信周官者亦未得二者之等數而此制幾無從復顯余嘗研求本經旁覽傳記得其端於載師之都邑以為有義例可推確徵可佐凡内外官之祿皆可得辨析整齊之而前人之繆妄皆可得而破之㑹吾友徐君靈胎撰經濟策舉此相訪余為一陳梗槩靈胎謂曷不著書以盡闡其制乃遂攄曩時所得為官爵數公田數祿田數三篇復為問答於每篇之後反覆委蛇以明其所以定是數之故而總名曰周官禄田考夫自宋以來之稽官有未及鄉遂屬吏者今乃并郊野之吏而補之其稽田有不去山林川澤城郭等三之一者今更通不易一易再易上中下之率而二夫當一夫則官益多而田益寡宜祿之不給尤甚也然以縣都已下數等之田食公卿大夫士數等之爵非獨相當且供他法用而有餘是田禄與官爵之數在本經曷嘗牴牾乃晦蝕且二千年而莫之開闡何也凡定公田之數以井數定祿之數以其等定爵之數以序官而定爵之等以命數定祿之等以爵等亦以命數云
官爵數
周天子制官之祿皆以爵為差於其内外諸侯官亦如之故欲知周官之祿數必先考周官之爵數而欲并知内外諸侯官之禄亦必先考其官之爵周天子具六官官之爵六等曰公曰孤卿曰中大夫下大夫曰上士曰中士曰下士庶人在官者屬焉后宫婦官之爵亦六等女給事屬焉凡天子之官之爵其有常數可周知而見本經及註者公三人孤三人卿五官官一人〈冬官亡例推於後雖數定者不計〉又地官鄉大夫毎鄉卿一人六鄉則六人凡十一人中大夫天官四人地官五人又州長每州一人三十州則三十人遂大夫毎遂一人六遂則六人春官五人夏官十四人秋官四人凡六十八人下大夫天官十二人地官十五人又黨正每黨一人百五十黨則百五十人縣正每縣一人三十縣則三十人春官二十四人〈其世婦下大夫見後餘並同〉夏官三十人秋官八人凡二百六十九人上士天官四十六人地官四十八人又族師每族一人七百五十族則七百五十人鄙師每鄙一人百五十鄙則百五十人春官五十三人夏官六十七人又僕夫十人〈序官文故闕今考補〉秋官二十人又象胥每翟一人六翟則六人凡千一百五十人中士天官百一十八人地官百四十八人又閭胥每閭一人三千閭則三千人酇長每酇一人七百五十酇則七百五十人春官百五十八人夏官百五十八人秋官百五十二人又象胥每翟二人六翟則十二人凡四千四百九十六人下士天官百七十九人又寺人五人〈故闕其爵今考入此〉地官二百七十二人又比長五家一人萬五千比則萬五千人里宰每里一人三千里則三千人司門每門二人王城十二門則二十四人司闗每闗二人王畿十二闗則二十四人場人每場二人九穀九場則十八人春官二百七十五人夏官二百四十三人又馭夫二人〈故闕此數今考補〉趣馬百九十二人〈如校人職駑馬三良馬之誤二為三則百九十八人今考正〉廋人每閑二人天子十二閑則二十四人秋官百九十三人又條狼氏八人〈故為六人今考正〉象胥每翟八人六翟則四十八人凡萬九千五百有七人其不見經註而數皆可推者上士為郊之縣正十一縣則十一人中士為郊之鄙師野之縣正郊五十五鄙野九百五十三縣人各如縣鄙之數凡千有个人下士為郊之酇長野之鄙師郊二百七十四酇野四千七百六十五鄙人各如鄙酇之數凡五千有三十九人通計三萬一千五百六十五人其庶人在官者府天官八十五人地官七十九人又司門每門一人十二門則十二人司闗每闗一人十二闗則十二人場人每場一人九場則九人春官百一十二人夏官七十六人秋官七十人凡四百五十五人史天官百四十八人地官百七十一人又司門每門二人則二十四人司關每闗二人則二十四人場人每場一人九場則九人春官二百七十一人〈凡五官人數諸刊本或互異今定從明嘉靖間重刋宋本每卷末記經註字數者惟春官占人之史宜與龜人簭人諸官同二人而誤作一人則别從明國子監及葛鼒本故其史共二百七十一人至諸本皆誤而今考正者則各註本官下云〉夏官百八十一人又廋人每閑二人十二閑則二十四人秋官百五十九人凡千有一十一人胥天官百七十四人地官二百有二人春官百六十六人夏官二百四十五人秋官百五十九人又條狼氏八人〈故為六人今考正〉凡九百五十四人徒天官二千二百有四人地官二千五百三十二人又司門每門四人則四十八人司闗每闗四人則四十八人場人每場二十人則百八十人春官千八百四十人夏官千九百四十八人又廋人每閑二十人則二百四十人又趣馬千有八人圉師千五百一十二人〈如校人誤字趣馬千一百五十二人圉師千七百二十八人今考正〉秋官千九百九十八人又條狼氏八十人〈故為六人今考正〉象胥每翟二十人六翟則百二十人又掌客二十人〈故為三十人今考正〉凡萬三千七百七十八人非府史胥徒而相類者天官賈四十四人奄二十五人工二十二人又閽人二十八人〈故無此數今考定〉内豎十人地官賈八人奄十二人春官奄八人瞽矇三百人眂瞭三百人韎師舞者十六人工百有四人夏官賈八人虎士八百人狂夫四人工四人馬醫四人又圉師六百一十二人圉人二千五百九十二人〈如校人誤字圉師六百四十八人圉人二千八百有八人今考正〉秋官賈四人又罪隷百二十人蠻隷百二十人閩隷百二十人夷隷百二十人貉隷百二十人凡五千五百有五人通計二萬一千七百有三人其后宫婦官之爵夫人視公三人嬪視孤卿九人春官世婦每宫卿二人視中大夫后六宫凡十二人〈見賈氏公彦疏〉下大夫每宫四人凡二十四人天官女祝四人女史八人皆視上士凡十二人春官世婦每宫中士八人凡四十八人天官内司服女御四人〈故為二人今考正〉縫人女御八人皆視下士凡十二人通計百二十人其給事之女府及史春官世婦每宫女府二人凡十二人女史二人凡十二人天官女酒三十人女漿十五人女籩十人女醢二十人女醯二十人女鹽二十人女幂十人女工八十人地官女舂扰二人女饎八人又女稾每奄二人稾人八奄則女稾十六人春官女祧每廟二人天子七廟通姜嫄為八廟〈見疏〉則十六人皆類於胥凡二百四十七人天官奚六百七十二人地官奚四十五人又女稾每奄奚五人則四十人春官守祧每廟奚四人則三十二人世婦每宫奚十六人則九十六人皆類於徒凡八百八十五人通計千一百五十六人其見於經而不可周知其數者五官之屬十一上士都司馬二人家司馬二人〈家司馬故無數今考補餘並同〉朝大夫二人中士山虞四人澤虞八人都司馬四人家司馬四人都則一人都士二人家士二人下士山虞十六人林衡二十人川衡二十人澤虞三十二人都司馬八人家司馬八人朝大夫四人都則二人都士四人家士四人庶人在官者山虞百八十三人林衡二百二十五人川衡二百二十五人澤虞三百六十六人都司馬九十八人家司馬九十八人朝大夫三十一人都則八十七人都士五十人家士五十人司市下胥師一人賈師一人史四人司虣二人司稽四人胥十人肆長二十人皆每官人數其凡無考其官本無爵數亦無常者春官之屬四男巫女巫凡以神仕者〈故以仕為士王氏應電周禮傳云按其職當作仕今從之〉旄人舞者其爵有常數而闕者冬官是也然以五官爵數之可周知者去其婦官去其公孤及鄉遂郊野官〈鄉遂官二萬二千八百七十二人郊野官六千有五十八人〉存二千六百二十九人而五分取一以例冬官之有爵者約五百二十餘人以五官在官庶人數之可周知者而五分取一以例其在冬官者約四千三百四十人并五官所可周知之數凡五萬九千四百餘人此天子外内官爵及凡在官者大總數之略也若内諸侯之官之爵由經註及他傳記所見推之則在公四等自卿而下在孤卿三等自大夫而下在大夫二等自上士而下其數公之卿二人下大夫五人上下士各若千人孤卿之大夫二人上士五人下士若千人大夫之上士二人下士五人其縣鄙之士皆上士為縣正下士為鄙師公七縣三十三鄙孤卿二縣八鄙大夫二鄙上下士皆各如縣鄙之數通計爵數之可知者在公四十七人在孤卿十七人在大夫九人其王子弟之官之爵在親者如公在次疏者如孤卿在更疏者如大夫若外諸侯之官之爵則在上公六等自孤而下在侯伯五等在子男四等皆自卿而下其數公之孤一人卿三人下大夫五人上士二十七人中下士各若干人侯伯之卿大夫士如之子男之卿大夫亦如之士則上二十七人下若干人無中此皆見於經註及他傳記其無所見而可推知者上公為大國三鄉三遂卿鄉大夫三人下大夫州長十五人遂大夫三人凡十八人上士黨正七十五人縣正十五人凡九十人中士族師三百七十五人鄙師七十五人凡四百五十人下士閭胥千五百人酇長三百七十五人凡千八百七十五人其野二百二十六縣千一百三十鄙中士為縣正下士為鄙師皆各如縣鄙之數侯伯為次國二鄉二遂卿鄉大夫二人下大夫州長十人遂大夫二人凡十二人上士黨正五十人縣正十人凡六十人中士族師二百五十人鄙師五十人凡三百人下士閭胥千人酇長二百五十人凡千二百五十人其野侯百四十四縣七百一十九鄙伯七十二縣三百六十一鄙皆中士為縣正下士為鄙師各如其縣鄙之數子男為小國一鄉一遂卿鄉大夫一人下大夫州長五人遂大夫一人凡六人上士黨正二十五人縣正五人凡三十人下士族師百二十五人鄙師二十五人凡百五十人其野子三十一縣百五十五鄙上士為縣正下士為鄙師皆各如縣鄙之數男一鄙下士為鄙師如其數通計爵數之可知者在上公三千八百二十八人在侯二千五百二十二人在伯二千有九十二人在子四百有八人在男二百二十三人其他有爵官及婦官及在官庶人女給事之在内外侯者數皆無考
周官之爵曰公曰孤曰卿曰中大夫曰下大夫曰上士曰中士曰下士凡八等而合孤卿為一等中下大夫為一等何也曰典命職云王之三公八命其卿六命不别言三孤命數則并孤於卿矣云其大夫四命則大夫不以中下殊矣爵與命之等常相因〈如上公特置孤於卿上而孤四命卿三命則命又因爵而殊矣〉故二者皆合為一等也且考工記稱九卿鄭康成以六卿三孤註之則孤亦名卿而為一等孟子王制序大夫皆止一等是又不分二等之明徵也經何以無上大夫也曰上大夫即孤卿也大戴禮記盛徳篇云三少皆上大夫也〈漢書賈誼傳亦云〉三少謂三孤王制云諸侯之上大夫卿天子亦然地官鄉老二鄉公一人註以為三公兼之而鄉大夫每鄉卿一人則不以六卿兼何也曰鄉老無專職惟及鄉大夫帥其吏而禮賔賢能以獻其書於王退而以鄉射之禮五物詢衆庶而已故三公可兼若鄉大夫則職專而所掌多故别置而不以六卿兼也如或兼之亦與公之兼鄉老常暫殊矣
僕夫之列於上士何曰按校人職僕夫領馭夫馭夫領趣馬註云趣馬下士馭夫中士則僕夫上士也寺人之列於下士何曰酒人之奄掌祭祀役於世婦疏以府史當之寺人佐世婦治禮事尊於酒人之奄則爵當為士内小臣爵上士后以下事無不掌而在后者為多寺人所掌多在内人及女宫而兼佐世婦其職卑於内小臣非止一等則不為中士而為下士明矣
趣馬之定為百九十二人何也曰校人云良馬三乗為皁皁一趣馬駑馬三良馬之數八麗一師八師一趣馬註云八皆宜為六字之誤也麗耦也二耦為乘良馬一種四百三十二匹五種合二千一百六十匹駑馬千二百九十六匹今按三良馬之三宜為二駑馬止八百六十四匹耳良馬二千一百六十匹為皁百八十當趣馬百八十人駑馬八百六十四匹為師七十二當趣馬十二人并之為百九十二人也馭夫之下士二人何以補也曰良馬三皁為繫繫一馭夫則百八十皁為六十繫當六十馭夫序官中士二十人下士四十人數正相合駑馬六趣馬一馭夫則十二趣馬當亦有二下士為馭夫也僕夫之補何以十人也曰六繫為廐廐一僕夫六繫者二百一十六匹也良馬合二千一百六十匹當為十廐故十僕夫也駑馬無僕夫孰掌其廐曰駑馬卑當即馭夫掌之也駑馬之廐幾何曰六廐成校校有左右兩校凡十二廐良馬既為十廐則駑馬當二廐也以千二百九十六匹為二廐可乎曰駑馬四百三十二匹而一馭夫經有定數兩馭夫掌二廐當八百六十四匹不得增多愚所以必破三為二也良馬乘一師四圉二千一百六十匹為五百四十乘當五百四十師二千一百六十圉駑馬麗一圉六麗一師八百六十四匹為四百三十二麗當七十二師四百三十二圉故圉師凡六百一十二圉人凡二千五百九十二亦以駑馬二良馬之法定數也然則定趣馬圉師之徒數亦如之乎曰然趣馬之徒皁四人良馬百八十趣馬當七百二十徒駑馬十二趣馬一趣馬六皁則有七十二皁當二百八十八徒故并之為千有八徒圉師之徒乘二人良馬五百四十乘當千有八十徒駑馬四百三十二麗為二百一十六乘當四百三十二徒故并之為千五百一十二徒也何以知一趣馬六皁也曰十二匹為皁駑馬與良馬同六師一趣馬惟駑馬則然六師為七十二匹故一趣馬六皁也序官趣馬於駑馬官徒蓋皆略之
條狼氏下士及胥徒之數何以皆破六為八也曰其職云王出入則八人夾道公則六人此下士屬王當八人也下士之夾道者八則隨而條狼之胥亦當八胥為什長胥八則徒當八十也
郊野之設官何以知之曰小司徒見四郊之吏遂大夫見凡為邑者縣師見都鄙稍甸郊里之羣吏固厯有明文也且使鄉遂之外而無官則畿疆以内教多不逮聖人之所以擾萬民者豈若是其疎哉何以知郊之官為縣正鄙師酇長而爵為上中下士野之官為縣正鄙師而爵為中下士也曰遂之法計家以為縣鄙而郊野如之則即其縣鄙以設官亦如遂至官之爵等則遞降於遂也何以知郊野之亦為縣鄙也曰司常云州里建旟縣鄙建旐大司馬云鄉遂載物郊野載旐州里即鄉遂也於鄉舉大於遂舉細〈説見方氏苞周官析疑大謂州細謂里〉郊野即縣鄙也大司馬舉其地司常舉其家皆互相備也且縣鄙對州里而言則不在六遂之中而在郊野明矣郊野對鄉遂而言則在鄉遂之外而為縣鄙又明矣其縣鄙而亦計家以為也若之何曰王畿百同私田當五百一十二萬夫通不易一易再易三等之率而家受二夫當二百五十六萬家則一同當二萬五千六百家〈詳中卷〉郊地四同當十萬二千四百家以七萬五千家為六鄉餘二萬七千四百家以二萬五千家為十縣中含鄙五十酇二百五十餘二千四百家以二千家為四鄙中含酇二十餘四百家以為四酇四酇當亦為一鄙并四鄙當亦為一縣則為縣十一鄙五十五酇二百七十四也野有甸稍縣畺四等地甸十二同當三十萬七千二百家以七萬五千家為六遂餘當二十三萬二千二百家稍二十同當五十一萬二千家縣二十八同當七十一萬六千八百家畺三十六同當九十二萬一千六百家〈漢書地理志云初雒邑與宗周通封畿東西長而南北短短長相覆為千里則分郊甸稍縣畺為大小五周雖算法歸於整齊要亦隨地勢短長相覆也〉去六遂家數存二百三十八萬二千六百家則為縣九百五十三中含四千七百六十五鄙也若其家而各有増減則縣鄙亦從而増減焉此所列者皆經傳舉中法也凡公邑皆稱縣鄙〈詳析疑司常大司馬二職〉稍縣畺有都家則不知郊甸之皆為公邑而亦專計其縣鄙何也曰縣鄙者都家之所居也〈本大宰及大司徒註〉故經於采邑必兼都鄙稱之且都家無定數而縣鄙有常計縣鄙則於官爵之多少考稽尤便也何以知郊野官之爵等遞降於遂也曰野與郊之差猶鄉遂也鄉遂制同而鄉内遂外則遂官之爵降鄉官一等故知郊野制同而郊内野外則野之官之爵亦降郊之官一等也至郊在遂内為六鄉餘地而官之爵反降於遂者乃因郊之家亦以縣鄙名為六遂屬别之餘其地等之降固殊常也然則遂人造縣鄙形體之法何在野而不在郊也曰野對郊為甸稍縣畺獨舉則或兼郊或兼郊與鄉遂人治野之溝塗兼郊而復兼鄉也經田野而造縣鄙不兼鄉而已兼郊也〈析疑云曰治野以作溝洫畛涂言曰凡治野曰以達於畿明自鄉郊至縣畺皆用此以治也又云鄉師以嵗時巡國及野而賙萬民之囏阨鄉大夫之職野自六尺以及六十有五皆征之則城郭之外通謂之野明矣〉則名郊之家為縣鄙也又何疑曰郊之家必不以州黨名何也曰郊之家而以州黨名必其地止降於鄉尚等於遂而野之降於遂亦止一等則其官之爵遞高其祿亦遞増較今所考之祿田當益十萬五千餘夫是盡所餘之公田給之而不足矣他法用其何以供故不得不以縣鄙名而降於遂也蓋量公田之入以定其制也郊之官自里宰而下野之官自酇長而下曷不并計其數而列之曰是皆官之無爵者無爵則無祿與遂之鄰長同非考祿所須也至序官之無郊野官文脱耳否則即遂官為例而省也
掌客之徒三十而破為二十何也曰胥為什長胥一則徒十胥十則徒百五官自玉府而外無不然者掌客之胥二則徒當二十也且掌客與掌訝其事相承掌客之府史胥皆半於掌訝徒亦當半之矣玉府四胥而徒乃四十八何也曰必十徒不足供一胥之科次故浮於常也五官之有徒而無胥者何曰殆其事易供而無庸有才智者率之耳
工賈奄以下之列於庶人在官者何也曰不為有爵之士則皆在官之庶人矣其類府史胥徒也可别而言之乎曰工賈序官多列胥上或無胥而但有工賈則類胥也奄不稱士而領其官則類府也閽人内豎按其職則類胥若徒也瞽矇分上中下眂瞭為相亦如之二職相近而並列府史胥上則上瞽與其相類府中瞽與其相類史下瞽與其相類胥也韎師舞者列史下徒上則類胥也虎士列胥下則類徒也狂夫掌帥百隷當在徒上其等未詳馬醫列府上則類府也圉師下有徒則類胥也圉人役於圉師則類徒也五隷皆為役則亦類徒也又胥師賈師下各有二史則類府也司虣司稽列史下胥上按其職則類胥也肆長列胥下則類徒也朝大夫都則之史下徒上各有庶子則皆類胥也〈胥師賈師至此皆不可周知其數者〉五隷之守王宮野舎諸役者固自為隷也其役於百官府及校人掌畜牧人服不氏者當即為諸徒及圉人而類徒中復計之不慮計食之重疊乎曰無可考而别不得不復計之然人不多而稍食寡於㑹計之大數重疊亦無幾耳大僕有所云御庶子者何也曰此即宮伯所掌王宮之庶子而直事路鼓所者非朝大夫都則二庶子之比也〈詳朝大夫疏〉
閽人之為二十八何以定之曰序官云王宮每門四人囿游亦如之宫門臯庫雉應路凡五當二十人囿游之門蓋二又當八人也閽人掌守王宮之中門之禁註以雉門為中門則是專守雉門與序官云每門異何也曰疏云彼言中門據有禁守者言之其實王之五門皆有守者是也何以知囿游之門為二也曰觀囿人掌囿游之守禁是游即在囿中而蒙上每門四人之文殆各有當守之門一矣
世婦卿之視中大夫何也曰王之九卿六命十二小卿皆中大夫四命九嬪視九卿此卿十二人則當視四命中大夫也天官之世婦即春官之世婦乎曰然其職同故其人同也但兩著其職而爵數獨詳於春官則未之歸一耳朱子以周禮為草本蓋謂此類也女祝女史之視上士何也曰女祝所掌略如王之大祝女史所掌略如王之大史〈女史云凡后之事以禮從註云亦如大史之從於王餘詳周禮訂義黄氏度說〉大祝大史之長為下大夫次則上士后官事小故女祝女史視上士也内司服縫人之女御何以視下士也曰領之以無爵之奄宜不得視士名之以女御則御叙於王所者尤不得視府史也經之不著其為上士下士何也曰其數少不得如外官之於中士上半而下倍則變其例也内司服女御之數何破二為四也曰考女御之凡當七十二人固不可少此二人〈女祝女史十二人中士四十八人内司服縫人十二人〉而内司服之女御於王后九嬪外内命婦之服無不掌則二人亦不足也何以知世婦之中士為女御也曰女御者九御之屬也九御者世婦之卿大夫也世婦之卿大夫為九御則世婦之中士為女御明矣且安知春官世婦中士八人上不元有女御每宮四字也女御為九御之屬九御為世婦之卿大夫其有徵乎曰内宰之教九御在教九嬪之下九嬪則掌教九御而二經别無教世婦之文則九御非世婦歟世婦之卿十二人下大夫二十四人并為三十六人則為九御者四九御非世婦之卿大夫歟九嬪教九御各帥其屬而以時御叙於王所則九御所各帥者女御也女御非九御之屬歟何以知女祝女史之為女御也曰上蒙女御之文也苟非女御則七十二人而少十二人尤不可也女御之必為七十二人何也曰七十二人則其數八九得倍於世婦之卿大夫為其屬乃足也且合夫人嬪婦而計之於王妃百二十之總數仍無闕也世婦女御之數與昏義所云二十七世婦八十一御妻者不合何也曰此周制也昏義所云夏制也故各與其外官之數相當也〈周六卿之屬中大夫十二人下大夫二十四人與世婦卿大夫之數適相當惟上士以下參差耳〉康成以昏義註周官誤也婦官而以卿大夫士名之何也曰白虎通云卿之言章夫之言扶士之言事婦人有是徳則亦以是爵爵之也内宗外宗之不列何也曰其人皆因事而至非專官雖有爵而無祿也
女酒女籩等之類胥奚之類徒何也曰按註疏胥有才智為什長徒給使役夫女能曉解酒漿等事則有才智矣女酒三十人而奚三百人則一女酒為十奚之長矣女籩十人而奚二十人則一女籩亦為二奚之長故女酒之等類胥奚止堪給使役故類徒也若寺人之職有内人及女宮何也曰内人謂女酒女籩之等而上及女府女史也女宮謂奚也然則註以内人為女御非歟曰女御與九嬪世婦皆為内命婦内宰註已言之且閽人於外内命婦出入為之辟而内人之出入無帥則幾是又其下於内命婦之徵〈本姜氏兆錫周禮輯義内宰職〉尚安得以内人為女御也女府史在女御之下不為女御則為女府史而或類胥矣女宫之為奚何以知之曰女宮為刑女之在宫中者見於寺人註而序官酒人奚在女酒下註以奚為宦女禁暴氏奚與隷並稱註以奚為女奴女奴即司厲入舂稾之女子〈此盜賊之帑從坐者舂槀在宫中〉宦女即掌戮守内之宮者〈司刑宫罪註兼宦男女則此宮者亦不當專指宦男〉是二者即在宫刑女故知女宮為奚也
家司馬之上中下士在官庶人何以補也曰以序官家司馬各使其臣以正於公司馬之文移在都司馬職後都司馬職後家司馬亦如之之文移在序官都司馬後是家司馬亦如之即謂每家上中下士府史胥徒如都司馬之數矣蓋此本與春官家宗人秋官家士二目同例而其簡與職互錯也〈約周禮輯義家司馬二條〉總五官所存之爵數而五分取一以例冬官之有爵者乃不及地官之鄉遂郊野官則所推得之冬官固大減於地官矣其遇大役而治民徒也亦足乎曰鄉遂郊野官平時屬司徒有大役令鄉師遂人致於司空故鄉師之職大役則帥民徒而至〈包州長以下官郊公邑官亦包之〉治其政令旣役則受州里之役要〈此里字與司常異司常以縣鄙對州里則縣鄙為郊野州為鄉而里為遂此以里對州而並屬鄉師則州為鄉而里為郊蓋郊以近鄉屬鄉師也〉以考司空之辟以逆其役事遂人之職起野役則令各帥其所治之民而至〈兼縣正以下官野公邑官亦包之〉蓋當役之時鄉自州長以下遂及郊野自縣正以下皆受法於司空以治民徒之役事是官屬之在司徒猶在司空也故冬官雖大減於地官而足以治也
每都每山等官之人數不五分取一以例推冬官以悉并入大總數中何也曰得五官每數之一其人無幾而無從考其人之凡則亦無從得其食之凡皆不足算也
凡内外諸侯之官其爵等人數何以定之曰大宰云乃施典於邦國而建其牧立其監設其參傅其伍陳其殷置其輔註云監謂公侯伯子男各監一國參謂卿三人伍謂大夫五人殷謂衆士王制諸侯上士二十七人〈此下註引其中士下士各居其上之三分二句以元文本不相屬故去之於諸侯獨計上士者猶於天子獨計元士蓋卑中下士而不之及耳〉輔府史庶人在官者此外諸侯官爵等人數之大略也何以知上公之一孤也曰典命云公之孤四命註以為九命上公得置孤卿一人也何以知子男之無中士也曰春秋公羊傳云古者上士下士〈見襄十一年〉明中士非周官初制也若子男而有中士則田祿不皆以四為差〈詳下卷〉而國亦不足於用矣公羊所云乃通指諸侯今獨歸之子男何也曰惟子男不當有中士耳謂公侯伯而亦無中士傳之誤也大宰又云乃施則於都鄙而建其長立其兩設其伍陳其殷置其輔註云長謂公卿大夫王子弟食采邑者兩謂兩卿疏以大夫降於卿不合有兩卿五大夫豈知卿降於公而亦不容有乎故惟在公則兩為卿五為大夫殷為上士若在卿則兩為大夫五為上士殷為下士在大夫則兩為上士五為下士蓋爵之等從其長而遞降爵之數從其等而遞減也春秋左傳謂周公舉蔡仲以為已卿士〈見定四年〉瑕禽為王卿士伯輿之大夫〈見襄十年〉是公之兩為卿卿之兩為大夫皆有明徵而其下可例推矣公卿大夫之無中士何也曰公之都小於男國男無中士則公可知而卿大夫不愈可知乎
公卿大夫之縣鄙所以定其數者何曰公之都八十里受田者萬六千三百八十四家〈詳中卷餘並同〉以萬五千家為六縣中含三十鄙餘千三百八十四家以為二鄙餘三百八十四家當亦為一鄙并二鄙當亦為一縣故七縣三十三鄙卿之都四十里受田者四千有九十六家以二千五百家為一縣中含五鄙餘千五百九十六家以為三鄙餘九十六家并三鄙當亦為一縣故二縣八鄙大夫之邑二十里受田者千有二十四家以千家為二鄙而奇零附之蓋亦並計其家之中數而定也其以上士為縣正下士為鄙師皆如男國〈男以上下士為縣正鄙師說見後〉所謂禮窮則同耳公之都而加為百里也其亦有鄉遂乎曰在畿内而為鄉遂則嫌於有其國且上擬天子也大司徒施教法於邦國都鄙下連令比閭族黨州鄉之法似都鄙亦有鄉何也曰既名都鄙安得有鄉特使倣州黨以下之法教民耳有鄉者自在邦國也然則大宗伯頒祀於邦國都家鄉邑註云都家之鄉邑非歟曰此鄉邑謂鄉遂公邑〈析疑亦云〉固與邦國都家並列也
三等國鄉遂之官爵略倣王畿其鄉遂之數何以定之曰凡遂之數與鄉同鄉之數與軍同蓋鄉遂俱萬二千五百家鄉在郊内為正遂在郊外為副而軍則萬二千五百人天子六鄉故為六軍則大國三軍知其三鄉次國二軍知其二鄉小國一軍知其一鄉矣六鄉者六遂則三鄉者三遂二鄉者二遂一鄉者一遂矣費誓云魯人三郊三遂疏以三郊為三鄉魯次國而三鄉三遂何也曰諸侯地沃民衆蓋亦得為三鄉三遂以就大國之列然侯與伯同七命同食者三之一則二鄉二遂乃其常觀春秋書襄公十二年作三軍則伯禽之後襄公之前嘗為二軍其時固二鄉二遂也王畿之鄉遂比長里宰以下士而大國次國乃無爵何也曰降王畿一等也王制云諸侯之上大夫卿下大夫上士中士下士凡五等是其國不設中大夫故州長遂大夫知竝以下大夫為之遞降而下則下士適當為閭胥酇長矣小國之閭胥酇長何以知非下士也曰小國無中大夫且無中士則下士適當為族師鄙師耳蓋又降大國次國一等也
大國次國之野皆中士為縣正下士為鄙師何以知之曰野在遂外降於遂一等遂之縣正鄙師以上中士則野之縣正鄙師以中下士明矣小國之野上士為縣正下士為鄙師不於遂嫌乎曰小國之野其鄙師亦掌五百家政令義無不以下士者而中士本無則縣正亦不得不以上士矣
王畿之郊有縣鄙之官而三等國之郊無之何也曰郊之為縣鄙者皆鄉之餘地也康成註聘禮云周制天子畿内千里逺郊百里以此差之逺郊上公五十里侯伯三十里子男十里近郊各半之夫面各百里者方二百里面各五十里者方百里面各三十里者方六十里面各十里者方二十里其方二十里者無論若方百里方六十里而三分去一受田者家二百畝則方百里者止二萬五千六百家方六十里者止九千二百一十六家皆制其鄉而不足安得縣鄙故知無縣鄙之官也然使方百里之郊為不易之地而受田者家百畝則當五萬一千二百家制三鄉訖尚足制鄙二十七縣五而上士為縣正者五人中士為鄙師者二十七人此亦不可不知也何以知大國之郊而設官則上士為縣正中士為鄙師也曰國無中大夫則遂之縣正鄙師適當以上中士而在野者降一等郊尊於野而等於遂則其宫之爵亦等於遂也大國之郊之等於遂何以知之曰地雖大減於王畿而官之爵等亦減焉則取公田之入給其祿尚足以供他用不必降郊於遂以更降其官之爵也
周官祿田考卷上
欽定四庫全書
周官祿田考卷中
吳江沈彤撰
公田數
制王畿及畿内外國邑之地皆主於田田有公有私私田民所受公田則祿所自出也故考周官及内外諸侯官之祿者更必盡知公田之約數王畿地方千里為方百里者百山陵林麓川澤溝瀆城郭宫室塗巷三分去一為田六十四萬井為夫五百七十六萬有不易有一易有再易一易者二而當一再易者三而當一通三等而約之為二百八十八萬夫受田者二百五十六萬家公田三十二萬夫若畿内都邑以下之地大都含四都方八十里為方十里者六十四三分去一為田四千有九十六井為夫三萬六千八百六十四通其等為萬八千四百三十二夫受田者萬六千三百八十四家公田二千有四十八夫小都如一都方四十里為方十里者十六三分去一為田千有二十四井為夫九千二百一十六通其等為四千六百有八夫受田者四千有九十六家公田五百一十二夫家邑如縣方二十里為方十里者四三分去一為田二百五十六井為夫二千三百有四通其等為千一百五十二夫受田者千有二十四家公田百二十八夫若大都旁各加十里為方十里者三十六〈所加兼四旁及四隅法本康成小司徒註下並同〉則方百里方百里曰同小都旁各加五里為方五里者三十六則方五十里家邑旁各加二里半為方二里半者三十六則方二十五里其所加皆曰加田如都邑之法而無國征地之曰成者皆方十里為方一里者百其三分去一者以其二為甸其去不及一者甸之外或為邱或為邑或為不井之田甸各方八里為田六十四井為夫五百七十六通其等皆二百八十八夫受田者二百五十六家公田三十二夫邱各方四里為田十六井為夫百四十四通其等皆七十二夫受田者六十四家公田八夫邑各方二里為田四井為夫三十六通其等皆十八夫受田者十六家公田二夫井各方一里為田九夫為畝九百通其等皆四百五十畝受田者四家公田五十畝若畿外邦國之地上公方五百里為方百里者二十五三分去一為田十六萬井為夫百四十四萬通其等為七十二萬夫受田者六十四萬家公田八萬夫侯方四百里為方百里者十六三分去一為田十萬二千四百井為夫九十二萬一千六百通其等為四十六萬有八百夫受田者四十萬九千六百家公田五萬一千二百夫伯方三百里為方百里者九三分去一為田五萬七千六百井為夫五十一萬八千四百通其等為二十五萬九千二百夫受田者二十三萬有四百家公田二萬八千八百夫子方二百里為方百里者四三分去一為田二萬五千六百井為夫二十三萬有四百通其等為十一萬五千二百家受田者十萬二千四百家公田萬二千八百夫男方百里為方十里者百三分去一為田六千四百井為夫五萬七千六百通其等為二萬八千八百夫受田者二萬五千六百家公田三千二百夫其都邑以下之公田法與數悉如畿内惟成亦有加云凡通不易一易再易之等而約其夫數皆以二當一其地具三等者即界内而通之不具三等者并界外以通之凡公田一夫去二十畆為廬舎實八十畝
王畿地方千里三分去一其井數夫數與康成載師註不合何也曰載師註計夫而不計井故方千里為九百萬夫去其三之一為六百萬夫今計井而後計夫則方千里而去其三之一止六十四萬井夫亦止五百七十六萬矣康成從王制今從漢書刑法志所以從漢書者以公田出於井也康成小司徒註亦計井而後計夫豈有異於漢書也曰漢書渾言畿内庶邦之井制未必不兼鄉遂公邑小司徒註則以井為專在都鄙也井不專在都鄙歟曰然小司徒大比六鄉四郊之吏而攷夫屋司馬法夫三為屋屋三為井〈見小司徒註〉屋在鄉郊則井可知鄉郊有屋井則遂與公邑可知且六十四井為甸而甸師所掌之王藉在南郊〈祭統云天子親耕於南郊以共齊盛〉孟子亦云鄉田同井則鄉郊之制井益明矣故康成分十夫有溝百夫有洫千夫有澮為鄉遂田不井之法匠人井間之溝成間之洫同間之澮為都鄙井田之法亦非也蓋二法無殊通行畿内與鄉遂郊野之制井相成云
附五溝異同說遂人云凡治野夫間有遂遂上有徑十夫有溝溝上有畛百夫有洫洫上有涂千夫有澮澮上有道萬夫有川川上有路以達於畿匠人云匠人為溝洫耜廣五寸二耜為耦一耦之伐廣尺深尺謂之𤰕田首倍之廣二尺深二尺謂之遂九夫為井井間廣四尺深四尺謂之溝方十里為成成間廣八尺深八尺謂之洫方百里為同同間廣二尋深二仞謂之澮專達於川凡二篇五溝之法皆徧行畿内似異實同而自漢迄今註解未定彤沈潛反復有年乃能悉其㑹通而别為之說曰遂人夫間有遂匠人田首謂之遂夫間為畎水所入即田首本無異也若遂人十夫有溝匠人九夫為井井間謂之溝遂人百夫有洫匠人成間謂之洫為九百夫之地遂人千夫有澮匠人同間謂之澮為九萬夫之地則地形有大小或且懸絶然即夫與尋尺互計三溝之所占要無不合也井九夫以溝加一夫則得十夫每九夫而間以溝其溝不占井間乎十井為通通九十夫以洫加十夫則得百夫〈九十夫所加之十夫即并十井所各加之一夫地非有多寡因溝涂之大小而異其辭耳餘皆倣此〉九十夫於成為十之一每十之一而間以洫其洫不占成間乎成九百夫以澮加百夫則得千夫九百夫於同為百之一十成為終終九千夫則又以九百夫加百夫而得千夫者九也九千夫於同為十之一每百之一而間以澮焉每十之一而仍間以澮焉其澮不占同間乎故遂人之所有即匠人之所為特匠人多舉其全體遂人多舉其偏隅〈所以或舉偏或舉隅者十百千萬既層遞而上文勢即不得不然〉而學者不察遂以為異法耳且井間廣四尺之溝一溝長三百步六尺為歩三百步為千八百尺以四尺乘千八百尺得七千二百尺除以六尺得千二百尺千二百尺為二百步步百為畝畛如之共四畝畝百為夫是即九夫所加之一夫而占其二十五之一也其餘則以為洫與涂之屬焉成間廣八尺之洫九洫長三千步九其廣為七十二尺七十二尺為十二步以十二步乘三千步得三萬六千步為畝三百六十為夫四而弱涂如之共七夫强是即每九十夫所各加之十夫而占其十之一弱也其餘則以為澮與道之屬焉同間廣二尋之澮縱横各九〈按畎縱者遂横畎横者遂縱遂與溝溝與洫亦如之惟澮則有縱有横而四達蓋以川必環同而澮專注於川四逹則水之來往便利且都邑之封疆必環以溝以縱横之澮當之則四而皆廣深而足為阻固也〉各長三萬步九其廣為百四十四尺百四十四尺為二十四步以二十四步乘三萬步得七十二萬步為畝七千二百為夫七十二倍之為百四十四夫道如之共二百八十八夫是即每九百夫所各加之百夫而占其百之三强也其餘則以為川與路焉然則匠人之所占俱遂人之所加而三溝之占地豈有殊哉至萬夫有川則以川之屬而加千夫於九千夫也〈九千夫之地為川之屬所占者不及二百夫乃加千夫而遂云萬夫亦遞舉十百千萬成數之文勢然耳〉乃匠人於川獨不見其度數無從互計蓋是固川之天成者若其人為者環一同受澮所達由澮而推之每一偏長當如澮亦三萬步廣當倍澮為四尋四尋為五步二尺以五步二尺乘三萬步得十六萬步為畝千六百為夫十六四之為六十四夫川與四同為界當各分其半半川為三十二夫川兩旁有路當去鄰界一而為之長如道廣倍半川為六十四夫共九十六夫是即每九千夫所各加之千夫而占其百之一强也其餘則以為澮與道已上者焉凡一同含十終去一終存九終九終含九十成九十成含九百通九百通含九千井九千井所各加之一夫并而為九百通所各加之十夫九百通所各加之十夫并而為九十成所各加之百夫九十成所各加之百夫并而為九終所各加之千夫數屢増而實不増總為九千此九千夫即所去之一終自溝畛至川路悉分布其間而占其十之二弱〈溝畛占三百六十夫洫涂占六百四十八夫澮道與川路所占見上〉餘十之八而强則以為城郭宫室之屬而所占亦無多其餘若平土則更為田若山陵林麓川澤則可田者田之〈按地官有山農澤農則山澤之地亦有為田者〉否則因之至遂與徑所占蓋即一夫之地曰田首明不在田外也
山陵林麓川澤溝瀆城郭宫室塗巷之一分其所占為井三十六萬為夫三百二十四萬較二分之田數何以贏百之四也曰古者制國稅軍賦皆因井田方百里為六千四百井方千里為六十四萬井苟井數無闕則賦稅亦無不足故有贏皆并入所去中也其所贏有過百之四者乎曰過百之四則井田數闕而不足以制賦稅矣載師疏謂畿内山林多豈有二分土田蓋地大或然地小者必不然也井田之數整則其形亦方平乎曰不方平田不可井然方平不盡如圖康成已言之若截長補短以方其實俾分數悉均亦賴有步算諸法耳凡山林之屬之所占可别而計之乎曰五溝五涂而去其徑遂其所占為井萬五千四百六十六為夫十三萬九千二百〈溝畛占三萬六千夫洫涂占六萬四千八百夫澮道占二萬八千八百夫川路占九千六百夫〉其餘則皆溝涂外數者所占也〈商子來民篇云地方百里者山陵處什一藪澤處什一谿谷流水處什一都邑蹊道處什一亦約數〉溝涂之夫數何以知之曰以匠人之尋尺乘除而得也其法具五溝異同說矣城郭宫室之所占可推知乎曰可推者惟王之城郭與農夫之家耳王城郭之所占畿何曰匠人營國方九里為井八十一為夫七百二十九逸周書作雒篇云城方千六百二十丈〈故以六為七今從大平御覽居處部所引改正〉按百八十丈為一里其丈數與里數正相符則鎬京當亦然矣郭之大者曰郛〈公羊春秋文十五年傳云郛者何恢郭也註云城外大郭〉作雒篇云郛方七十里〈故以十為百則太大且下云郊甸方六百里不應郊甸俱在郛内今從後漢志註所引博物記改正御覽引周書作七十二里〉則為井四千九百為夫四萬四千一百其下云南繫洛水北因郟山則郛之大小蓋因地勢異於城之有定數故鎬京之郛不可推也公卿大夫之城郭亦可推乎曰其所占夫數可推而采地無常城郭之總數不可推也其所占各幾何曰由王之城遞推之公城方七里侯伯城方五里子男城方三里三公之都視諸男城亦如之當為井九為夫八十一以差而下卿之城當方一里旁各加五分里之二〈本左傳隱元年中五之一疏定數〉為井三為夫二十七强大夫之城當方一里為井一為夫九也鄭祭仲之論都城云先王之制大都不過參國之一中五之一小九之一蓋畿内外通行之〈中都猶畿内小都小都猶畿内縣也〉郭所占皆無考以孟子國䇿三里之城七里之郭推之〈國䇿於即墨旣云三里之城五里之郭而又云五里之城七里之郭明前五字為七之誤後五字為三之誤矣〉則郭之夫數當四倍於城强也農家之所占畿何曰廬在田中勿庸計其在邑之宅家亦二畝半〈本趙氏孟子註〉受田者二百五十六萬家當占地六萬四千夫也
地之分不易一易再易也惟見於大司徒制都鄙之條今以㮣畿内及庶邦何也曰無大小中外而各有厚薄地力之常故小司徒之均土地遂人之辨野土大司馬之以地制賦皆分上中下三等而通行畿内及庶邦不易即上地一易即中地再易即下地豈獨為都鄙之制也其所均所辨所制果通行畿内及庶邦乎曰小司徒稽國中及四郊都鄙之夫家九比之數頒比法於六鄉之大夫大比則受邦國之比要大司馬布政於邦國都鄙皆兼畿内與庶邦則其均土地及以地制賦可知矣遂人治野達於畿所謂野者乃城郭外之通稱〈詳上卷〉則其辨野土之兼鄉郊都鄙可知而庶邦遂人之所辨亦可知矣不易一易再易之為上中下地何以知之曰大司徒不易之地家百畮而遂人上地夫一廛田百畮萊五十畮一易之地家二百畮而中地夫一廛田百畮萊百畮再易之地家三百畮而下地夫一廛田百畮萊二百畮畝數同則其地宜無不同也不易之地家百畝較上地之家不少萊五十畝乎曰家止百畝則為上地之上者而終不易百又五十畝則僅為上地而或易或不易〈三分百五十畝而嵗種其二休其一更三歳而徧蓋每分連二歳不易至三歳乃易云〉大司徒與遂人蓋各有二等彼此相備故畝數不同而同也孟子王制皆言一夫耕百畝而無易不易之差何也曰孟子王制因代耕之祿而計五等農夫食人之多寡以為差故專言所耕不及地等而地等固寓其中也〈此五等農夫所受田在周官為上地以上地家七人而此之中農亦食七人也由是例推則中農食八人而上食十人者為上上地中農食六人而下食四人者為中地中農食五人而中次食四人下食三人者為下地皆可知矣〉通地之三等而約為二夫當一夫豈以其古法而輒用之乎曰非獨以古法而用之蓋二當一則去其夫數之半而所存皆歳種之田雖一易再易猶之不易而考祿可得其實也歳所種之夫數果皆準乎曰其數由通且約而得之安得皆準即間有準者亦不能無所增減蓋人稠則力田者多每化瘠為沃而歳種屢増稀則反是也然歳種之中數固即此通且約者而存亦不準而準者矣
大都含四都而方八十里小都如一都而方四十里家邑如縣而方二十里何以知之曰小司徒四甸為縣四縣為都註云百里之國凡四都五十里之國凡四縣二十五里之國凡四甸按二十五里乃家邑之有加田者若四甸之正則方二十里也五十里乃小都之有加田者若四縣之正則方四十里也百里乃大都之有加田者若四都之正則方八十里也至載師以家邑之田任稍地稍地如甸地之制則四甸為家邑而家邑亦如縣地之縣也以小都之田任縣地則四縣為小都而小都亦如畺地之都也以大都之田任畺地畺地制為都則以四都為大都而大都含四都也然則小司徒之縣都與載師之都邑有異乎曰載師之都邑謂采地小司徒之縣都謂凡土田封則為采地未封則為公邑也〈本縣士註〉本註亦專指采地殆未審耳何以知稍地如甸地之制而畺地制為都也曰四邱為甸出車一乘而稍人掌令邱乘之政令稍二十同并郊甸凡三十六同而作雒篇謂郊甸中六百里以甸包稍則稍地之亦制為甸明矣大宰之九賦家削之外繼以邦縣邦縣之外繼以邦都邦縣即縣地邦都即畺地則畺地之制為都亦明矣何以知家邑亦四甸小都亦四縣大都則四都也曰小司徒由縣而都則都之下為縣載師由家邑而小都則小都之下為家邑家邑之與縣小都之與都其等皆同則其制亦同而大都之制亦可推知也已
制都邑之大小以地亦本載師及小師徒經註也而林氏椅據大司徒經謂家百畝家二百畝家三百畝皆計其室數以為都邑而都邑之大小初不繫其地〈見訂義〉何歟曰林誤也大司徒云凡造都鄙制其地域而封溝之謂先量地定域也則都邑之大小正繫其地下云以其室數制之乃即域内之室數以為縣鄙之屬使多寡與地邑相得〈民寡則徙之入多則徙之出〉非計其室數以制都邑也故仍從載師及小司徒云
計縣都之地則三分去一計甸邱邑之地則不去三之一何也曰此亦定以小司徒經註耳九夫為井方一里四井為邑則方二里四邑為邱則十六井方四里四邱為甸則六十四井方八里本不兼三分之一無可去也四甸為縣則二百五十六井宜方十六里而方二十四縣為都則千有二十四井宜方三十二里而方四十本兼乎三之一不可不去也其或兼或不兼何也曰縣都地大則山陵林麓川澤六者必有所兼甸邱邑地小又皆井田積實數無自而兼也都家之地而三分去一亦必有山澤林麓乎曰然山澤林麓所以資灌溉助食用不可無也且使都家而無之則皆屬諸天子而鄉遂公邑之田所以供祿而給用者不亦有所不足哉然則邍師辨地之名物之可以封邑者何但及邱陵墳衍原隰也曰亦邍師分掌其所辨則然耳若大司徒之制都鄙固兼辨山林川澤之名物也故在王制惟山之名澤之大者不以朌則其他無不朌也所以都家之田亦約止三之二也有徵乎曰周頌云駿發爾私終三十里吳氏澄以為小都之里數〈詳周禮考註〉夫小都之里方四十而但云三十則亦止三之二也小都如此則大都與家邑可知矣詩之云亦服爾耕十千維耦何也曰小都之田四千六百有八夫每夫耕者一耦當九千二百一十六人云十千者猶三分方四十里之二當三十二里而云三十里舉其成數也詩云駿發爾私而小都之田數則兼公得無異乎曰耦以十千則合公私田而大事其耕矣詩之義固上下相成也康成以夏少康在虞田一成而衆一旅為二夫當一夫則封邑亦專計田矣豈夏時畿外之法異於周之畿内乎曰所謂田一成者乃去三之一以為田亦止五百七十六夫或稍贏耳至衆有五百人蓋其田多不易而家受一夫者多也小雅云倬彼甫田歳取十千傳謂一成九萬畝其公田萬畝以為公卿之祿則所封不皆田乎曰李文貞以此為述豳公以來舊俗不係於公卿〈詳詩所〉則甫田非采地乃豳公之所闢適一成無山麓川澤又皆不易故公田有十千也由數事推之則地之無山麓川澤者雖介在都家亦必但為公邑而不為采邑矣
都與家之地果皆有三等乎曰不易之地家百畮一易之地家二百畮再易之地家三百畮大司徒謂凡都鄙之受田者也註云都鄙謂王子弟公卿大夫采地是都家之地皆三等固有明文矣縣師云凡造都邑量其地辨其物而制其域邑者家邑物主易不易而言〈本訂義黄氏度說〉則又家有三等地之徵也邦國之都家其地亦如畿内乎曰縣師兼掌邦國之地域則所謂凡造都邑者通乎畿外〈本訂義王昭禹説〉而其地亦各有三等矣故康成謂齊國下大夫之邑三百家〈詳坊記疏〉蓋方一成而去三之一又通三等六百夫而皆以二當一也〈夲易訟卦疏三百六百皆舉成數〉凡地之三等亦相為贏縮乎曰縣師旣辨其物贏縮宜不相逺若商子謂方百里而惡田處十二良田處十四〈見來民篇〉其大較也〈良田即不易一易者惡田即再易者較通為二當一之率則良田贏十一惡田縮十一也〉然夏少康在虞田一成而衆一旅殆又不易之等獨贏也〈詳見前〉則周之所封宜亦有如是者矣
加田見司勲謂田加於賞地也采地而亦有加田乎曰晉語云官宰食加乃統言凡益邑者家臣之所食則采地亦有加也庶邦如是畿内可知矣其所加里數何以定之曰王制畿内國不過百里乃殷周所同〈漢書刑法志謂百里為采地之大者專就殷周言不及夏蓋夏時采地在畿外侯服也詳胡氏渭禹貢錐指〉故八十里者以百里為極等而下之則四十里者極於五十里二十里者極於二十五里皆八分采地之邊數以其一為旁加之數蓋古法而存於小司徒註者也註雖不及加田然百里而止為四都則所餘三千六百井固足包加田於其間下焉者亦如是耳畿内國之不過百里何也曰過百里則不足於封矣古之百里當今幾何里曰五十五里有二十二步强蓋古者三百步為里〈見穀梁春秋宣十五年傳孔子家語大戴禮記王言篇〉今三百六十步為里〈三百六十歩為里見唐李氏翺平賦書宋如唐見馬氏文獻通考王禮第十二卷元以二百四十步為里見陶宗儀輟耕錄明如宋見洪武正韻今亦仍之〉大於古六十步古一步六尺〈從小司徒註所引司馬法及漢食貨志〉今一步五尺〈一步五尺見唐杜氏通典刑類甲兵篇之守拒法宋迄明沿之 國朝以五尺五寸為步見王貽上居易錄所載孔氏尚任周尺考今仍以五尺為步凡歴代步弓尺長短不一今步之尺乃乾隆元年工部所重頒當今裁衣尺之中者九寸〉而古尺較今尺止七寸四分今尺較古尺乃一尺三寸五分古步較今步止四尺四寸四分今步較古步乃一步有七寸五分故今之三百六十步當古五百四十五步强百之為五萬四千五百有四步强其三萬步為古之百里以五百四十五步强除之則得五十五里有二十二步强也以所得數開方之其積有幾曰三千有二十九里强也凡旁加算法多有奇零其與之地也若何曰與之地非盡環其都邑必有但足其加之之數者若小都别以九成家邑别以二成一邱則已足而整也〈九成即方五里者三十六之整數二成一邱即方二里半者三十六之整數〉所加無國征何也曰不以田税四之一入於王也〈入税法詳下卷〉司勲註云所以厚恩是也都邑而未加田也則宰何食曰分其粟與之而已加田之不及上士何也曰公卿大夫之田亦必有大功而後加上士則爵卑任輕雖有功不大故未嘗有采地也何況加田若受賞地與出封為附庸則有之矣〈司勲云凡賞無常輕重眂功白虎通考黜篇云元士有功者為附庸通典云天子元士出封為附庸加一命為四命但不進爵猶稱名與士同故春秋傳云附庸之君名也詳職官類秩品篇〉附古尺圖
右圖摹宋秦熺鐘鼎欵識册所載册又載尺底篆文銘云一周尺漢志劉歆銅尺後漢建武銅尺晉前尺並同按宋高若訥依隋志定十五等尺第一為周尺即此也〈詳蔡氏律呂新書〉盖此於後人所定周尺中為近古且最著云
上公之地方五百里侯方四百里伯方三百里子方二百里男方百里見大司徒之經而孟子云公侯皆方百里伯七十里子男五十里大都之地方八十里加為百里小都方四十里加為五十里家邑方二十里加為二十五里本載師及小司徒之經注而孟子云天子之卿受地視侯大夫受地視伯元士受地視子男其說並殊於周官何也曰孟子因籍去而僅聞其略此所云並周所沿夏商之制耳考諸周官畿内外皆無七十里之國王制有七十里之國註疏以為夏殷之制〈畿内有國始於殷詳見前〉而湯國七十里即見孟子書由是以觀而其他之沿於夏商亦明矣王制謂天子之三公之田視公侯卿視伯大夫視子男元士視附庸與孟子之説又殊何也曰王制蓋别有所据然要非周所定制也其曰田者即孟子之地篇末云方百里者為田九十億畝則未去三之一而已稱田矣或以為皆實田誤也周公於畿内外之國既各别差其里數而尚存夏商之制何也曰周制初定豈得盡行苟前代諸國無故而増減其地勢必煩擾不安故且因之即武王分土惟三之義也〈詳朱子語類周禮小戴禮二卷〉周公别差諸國之里數畿内視夏商則減畿外則大増何也曰畿外諸國夏商以來漸相吞併廓地已大周公因更定其制以安其無辜者而又以待封大功徳之臣俾錯處其間以藩衞王室〈亦詳朱子語類〉故大増若畿内諸國本無權力又象賢而世守者少〈詳王制註疏及訂義陳君舉說〉周公因稍更焉以就井田以四上下之差故減也然則孟子於畿外諸國謂齊魯俱封百里而以今魯方百里者五為當損何也曰此孟子即所傳聞以論當時之地域意在諷止其戰伐耳〈左傳襄二十五年載子産責晉所云列國一同自是以衰者與孟子相類孔疏亦謂指夏殷時朱子謂是應急之説非至論是也〉若論封疆之實則必如晏子春秋謂太公受地五百里〈見内篇三蓋太公實以太師加命受上公之地故史記世家亦特謂齊為大國其後嗣稱侯不稱公蓋更賜侯爵也〉史記謂伯禽康叔各四百里者〈見漢興以來諸侯年表〉乃與周官之制合也後人好以孟子駁周官否則强傅㑹之皆未及深考者也
大司徒所云公之地方五百里侯方四百里伯方三百里子方二百里男方百里其封疆也所云其食者半食者參之一食者四之一鄭司農謂公侯等所食租稅則田也如其説田之多者不過地之半今以三分去一之外皆為田則其説果不可從歟曰然三分去一見於王制見於漢書刑法志乃三代畿内外所通行食貨志述魏李悝之言〈悝言地方百里山澤邑居三分去一為田六百萬畝〉且在戰國則井田未變此制亦未變豈周家方行井田而已紛更也若謂即食者而去其三之一則田且益寡何大其封疆如是而男更無以為國謂大其封疆以包附庸則附庸於諸侯非牧正帥長及有徳者未之輕錫而所錫亦在封疆之外〈本康成註〉故知公侯等之田必皆三分之二也然則經所云食者必從康成地貢輕重之説歟曰地貢者市美物以貢王室特食者之一耳食者則并留穀五等國以待王之用所包甚廣〈本東萊呂氏説詳馬氏通考田賦第三卷〉凡王行及使於諸侯及諸侯見王使於王往來過邦及王所以救邦國之食皆在其中〈詳下卷〉故不曰貢而曰食食讀去聲如孟子食人之食蓋大司馬上地食者參之二云云自地之可食者言此則自有其地者之食人言也三分去一之文周官何以無之曰此司空之事當見於冬官冬官亡故無文也
邦國之成之有加何以知之曰成者公侯伯以封下大夫子男以封卿者也〈詳下卷〉及其有大功而加田亦法之常耳但成之旁加為方一里四分里之一者三十六較縣益奇零尤必即便近之整地與之矣凡通不易一易再易之等固約為二夫當一夫矣而有或易或不易者介其間則若之何曰或易或不易者與全不易者皆一夫二十五畝而當一夫并一易再易者為六夫二十五畝而當三夫四其所并又二十五夫而當十二夫也一夫二十五畝而當一夫何也曰不易之地家百畝或易或不易之地家百五十畝通其等而約之則家百二十五畝也六夫二十五畝而當三夫較二夫當一夫之率畿内宜減十一萬五千二百夫則公田宜減萬二千八百夫曷為不計其所減而專用二當一之率也曰二當一乃槩以三等六百畝之整數折半通算便於例推故專用其率若公田所減在三十二萬夫中僅去二十五之一於國家食用未甚贏縮且嵗種之夫數有時而増則公田亦不果減是可不計也
公田一夫去二十畝為廬舎漢書食貨志之說也於經有徵乎曰中田有廬詩固言之矣孟子云八家皆私百畝同養公田漢志云八家各受私田百畝公田十畝二説其小異乎曰否孟子略而漢志詳也至各受與同養則分領而後助治事亦相因耳八十畝之稅入幾何曰九穀以粟為主〈見倉人註〉十斗曰斛〈見聘禮及漢律歴志〉在中地歲常得粟百六十斛也何以徵之曰魏中地也〈見詩甫田疏〉漢食貨志述魏之李悝云治田百畝歳收畝一石半為粟百五十石〈按周官中地家六人中歳人月食食三鬴六斗四升曰鬴每月食一石九斗二升歳食二十三石有四升六人歳凡食百三十八石二斗四升則以百五十石食六人尚餘十二石弱悝復言供五人不足者兼賦税及凡費用計之乃當時法〉上孰其收自四中孰自三下孰自倍〈張晏註云大孰收六百石中孰四百五十石下孰三百石〉小饑則收百石中饑七十石大饑三十石若取上孰補大饑中孰補中饑下孰補小饑其所補之餘復補無年〈如春秋莊二十八年大無麥禾之類〉及中歳之不足歳常得二百石斛亦稱石〈宋以前皆然近代則五斗為斛兩斛為石〉八十畝故減四十斛也至上下地歳入之常則加減七者之所收以通其率而數亦無不得矣〈管子治國篇云常山之東河汝之間中年畝二石一夫為粟二百石按戰國䇿常山之東為趙河汝之間即魏中年畝二石乃其上地兼饑孰通計之歳常得三百石也禁藏篇云歳兼美惡畝收一石則一夫為粟止百石蓋又就下地而言〉粟與米同乎曰對文則粟有甲米無甲粟一斛為米五斗禹貢之四百里粟五百里米是也散文粟即為米故食貨志以百畝之歳收為粟百五十石也苟有甲則畝百而米止七十五石尚得謂中地中歳哉百六十斛當今幾何石曰三十二石蓋漢之量與周同〈詳律吕新書〉而漢量有容二斗七升者當今五升四合有容六升者當今一升二合是古之十當今之二也〈本閻氏若璩孟子生卒年月考容六升者彤親見而較之〉古之百畝當今幾何畝曰古者百步為畝自漢至今常以二百四十步為畝大於古百四十步〈大畝始於漢見桓寛鹽鐡論顧氏玉篇謂始秦孝公先師何學士云意秦但行之西陲漢乃徧於天下也〉古步六尺今步五尺漢之尺與古同今之尺以一尺當古一尺三寸五分五尺當古六尺七寸五分故今二百四十步當古三百六十四步强百之為三萬六千四百有六十四步其萬步為古之百畝以三百六十四步强除之得二十七畝强則所當今之畝數也〈朱子語類周禮卷云古百步為畆今二百四十步為畝百畆當今四十一畝彤按宋步弓之長短略同於周故但每畆加百四十步計之也四十一畝下不云三分畆之二舉成數〉粟之外有入乎曰有閭師縣師所徵草木鳥獸布帛之貢也草木布帛皆出邑宅田廬之所樹鳥獸則豕犬雞畜於宅廬馬牛羊畜於休不耕之地〈詳見彤周禮小疏〉無一不闗涉公田而邑宅復與田廬相表裏故皆當有入也若不易之地歳耕種而不事馬牛羊之畜者若之何曰地之易者穀入少而有所休者以事畜則所貢益以馬牛羊不易之地無所休者以事畜則無馬牛羊之貢而穀入多矣易物而計其直蓋亦無不均也穀之入十取其一也草木烏獸布帛之入亦十取其一乎曰草木布帛與鳥獸之豕犬雞即載師園廛之征當二十而取一馬牛羊即載師逺郊牧地之征當二十而取三也〈載師以牧田任逺郊之地則畜牧自逺郊始其所征重於農田者人力少而利厚也餘詳彤釋地征篇〉
周官祿田考卷中
欽定四庫全書
周官祿田考卷下
吳江沈彤撰
祿田數
周天子及内外諸侯官之祿雖其籍皆亡而未嘗不散見經註及他傳記今即官爵公田二篇復以所散見者參互考之以悉差其等而粗存其數周天子之官則公食四都孤卿食都中下大夫食縣上士食甸中士食邱下士食邑其庶人在官者食井若在内諸侯則公之卿食甸下大夫食邱上士食邑下士與庶人在官者食井孤卿之大夫士食如之大夫之士食亦如之親王子弟之卿大夫士食如公次疏者之大夫士食如孤卿次更疏者之士食如大夫若在外諸侯則上公之孤食都卿食縣下大夫食甸上士食邱中士食邑下士與庶人在官者食井侯伯之卿大夫士食亦如之子男之卿食甸下大夫食邱上士食邑下士與庶人在官者食井若内諸侯之加田則其宰各以其爵分食之外諸侯孤卿大夫之加田亦如之凡所食皆取諸公田天子之公田三十二萬夫公三人人食二千有四十八夫凡六千一百四十四夫孤卿十四人人食五百一十二夫凡七千一百六十八夫中下大夫三百三十七人人食百二十八夫凡四萬三千一百三十六夫上士千一百五十人人食三十二夫凡三萬六千八百夫中士四千四百九十六人人食八夫凡三萬五千九百六十八夫下士萬九千五百有七人人食二夫凡三萬九千有一十四夫庶人在官者二萬一千七百有三人人食五十畝凡萬有八百五十一夫五十畝又不見於經而推知其爵數者上士十一人食三百五十二夫中士千有八人食八千有六十四夫下士五千有三十九人食萬有七十八夫又所闕冬官之有爵者約五百二十餘人其所食以五官食數去其公孤及鄉遂郊野官之食〈公孤去七千六百八十夫鄉遂官去十二萬五千五百二十夫郊野官去萬八千四百九十四夫〉存三萬五千有三十夫而五分取一以例之當食七千有餘夫所闕庶人在官者約四千三百四十人以五官在官庶人之食例之當食二千一百七十夫通計二十萬六千七百四十餘夫為員備位定而數可周知者常祿之總數王自食二萬有四百八十夫后世子與王子弟之未官未封者婦官女給事王宫士庶子之食及國中之法用皆於是給焉其外九萬二千七百七十餘夫以食他有爵之官及在官庶人以給國中及鄉遂郊野之法用亦分在所封都邑中若内諸侯之公田公二千有四十八夫王食者五百一十二夫自食者三百二十夫其卿二人食六十四夫下大夫五人食四十夫上士七人食十四夫下士三十三人食十六夫五十畝凡百三十四夫五十畝存千有八十一夫强孤卿五百一十二夫王食者百二十八夫自食者八十夫其大夫二人食十六夫上士七人食十四夫下士八人食四夫凡三十四夫存二百七十夫大夫百二十八夫王食者三十二夫自食者二十夫其上士二人食四夫下士七人食三夫五十畝凡七夫五十畝存六十八夫强凡所存皆以食他有爵之官及在官庶人與給國中縣鄙之法用其所加之公田皆食其宰與給縣鄙之法用若外諸侯之公田上公八萬夫王食者四萬夫自食者五千一百二十夫其孤一人食五百一十二夫卿六人食七百六十八夫下大夫二十三人食七百三十六夫上士百一十七人食九百三十六夫中士六百七十六人食千三百五十二夫下士三千有五人食千五百有二夫五十畝凡五千八百有六夫五十畝存二萬九千有七十三夫强侯五萬一千二百夫王食者萬七千有六十六夫强自食者千二百八十夫其卿五人食六百四十夫下大夫十七人食五百四十四夫上士八十七人食六百九十六夫中士四百四十四人食八百八十八夫下士千九百六十九人食九百八十四夫五十畝凡三千七百五十二夫五十畝存二萬九千一百夫强伯二萬八千八百夫王食者九千六百夫自食者如侯其卿五人下大夫十七人上士八十七人食並如侯國中士三百七十二人食七百四十四夫下士千六百一十一人食八百有五夫五十畝凡三千四百二十九夫五十畝存萬四千四百九十夫强子萬二千八百夫王食者三千二百夫自食者三百二十夫其卿四人食百二十八夫下大夫十一人食八十八夫上士五十七人食百一十四夫下士三百有五人食百五十二夫五十畝凡五百四十四夫五十畝存八千七百三十五夫强男三千二百夫王食者八百夫自食者如子其卿四人下大夫十一人上士五十七人食並如子國下士百五十一人食七十五夫五十畝凡四百有五夫五十畝存千六百七十四夫强凡所存以給他祿食及法用與在所封都邑中悉如王畿凡外諸侯食王自九貢而外皆供王行及使於諸侯及諸侯見王使於王往來過邦及王𠩄以救邦國之食與内諸侯之入税殊若畿内賞地加賞田及致仕官進士學士守固士庶子之食並無常數則減省攝官試官封邑官之食足以當之畿外國亦如之
天子之公食四都孤卿食都中下大夫食縣何以知之曰載師以家邑之田任稍地以小都之田任縣地以大都之田任畺地家邑即縣註云大夫之采地包乎中下小都即都〈即縣即都專以大小之制言餘詳中卷〉註云卿之采地兼乎孤大都即四都註云公之采地夫公孤卿大夫之采地如是則未封者之所食可例推矣所以例推者何曰小宰聽祿位以禮命〈禮命註兼九命言自大夫而上以策書之所命皆主乎爵而以數為之等詳見彤周禮小疏〉明制祿之多寡本以爵等而兼命數也典命云王之三公八命其卿六命其大夫四命及其出封皆加一等是出封之前不以采地之有無而殊其命數明矣〈疏云王朝公卿大夫亦有舊在畿内有采地之封者今乃封於畿外也〉夫命數同者雖爵異而祿亦同故孤卿皆六命則皆食都中下大夫皆四命則皆食縣況爵等與命數俱同者寧以封不封而殊其食也封邑者之所食以報其大功徳也豈未封邑而不之稍殊乎曰封邑者其公田之入有貢於王然兼有山澤林麓之利且子孫世守之若未封者固無地貢而祿僅公田之入亦及身而止則所食雖同而多寡久近未嘗不稍殊也上士食甸中士食邱下士食邑庶人在官者食井何以知之曰由大夫食縣而差之每上以四則每下亦以四也是何田與爵之適相當也曰田自邑至都止五等四其都亦止六等而孤在卿上大夫有中下爵本八等若不令孤卿同六命中下大夫同四命以并爵為六等則上下之田安得皆以四為差是田與爵之適相當者由命數齊之蓋聖人於爵祿命三者固更迭參互以各得其制也
公之卿食甸下大夫食邱上士食邑下士與庶人在官者食井何以知之曰其卿以下之爵等如男國則卿以下之食亦如男國也孤卿之大夫士大夫之士其食並如公不嫌乎曰孤卿之官已殺公一等大夫之官已殺公二等食雖同無嫌也若不同亦不足於食矣
三等王子弟之卿大夫士其食之所如何以知之曰王母弟王之庶子與公同食八十里地有加同食百里稍疏者與孤卿同食四十里地有加同食五十里又疏者與大夫同食二十里地有加同食二十五里〈夲大宰及載師註疏〉則其官之食當亦如公孤卿大夫之官矣王子弟之食何以不列也曰王子弟非官也若其為官者則公孤卿大夫中已該之矣
上公之孤食都卿食縣下大夫食甸上士食邱中士食邑下士與庶人在官者食井何以知之曰凡命數同者祿亦同則命數殊者祿亦殊典命云公之孤四命其卿三命其大夫再命其士一命命各半於王國則其食當亦降於王國矣降止一等者以降二等則下士將不得祿也侯伯之卿大夫士食如公之國也何以知之曰典命稱侯伯之卿大夫士其命數皆如公國則其祿亦皆如公國也士之一命上中下同乎曰中下士不命其祿秩專以爵等耳何以知中下士不命也曰卿三命半王之卿大夫再命半王之大夫其上士之命適半王之中士而中下士不得命矣且卿三命比王之上士大夫再命比王之中士則一命而比王之下士者必上士獨也凡卿之食縣下大夫之食甸有徵乎曰左傳衛免餘云惟卿備百邑〈見襄二十七年〉鄭志以為邑方二里〈見坊記疏熊氏説熊以免餘辭邑之言當據古法故如此釋之杜氏解左傳謂一乘之邑則據當時僭擬説誤也〉是百邑即方二十里之縣也〈若計其地則三分去一田止六十四邑若百邑皆田則是縣之有加田者俱卿所食也〉易訟卦邑三百戸鄭註云小國之下大夫采地方一成其定税三百家〈見坊記疏〉小當作大〈惠定宇云訟九二不克訟歸而逋其邑人三百戸无眚鄭以爻位二為大夫三百戸於采地為至薄苟自藏隱守至薄之祿而不敢與五為敵則无眚也但采地三百戸在大國誠至薄在小國未嘗不厚小字恐大字之誤〉成去三之一即甸也有此二徵而上下皆可無疑矣若未封者之食與己封者同亦如畿内耳〈晉語叔向云大國之卿一旅之田上大夫一卒之田按彼卿之祿如此下大夫彼上大夫之祿如此上士蓋一旅之田即一甸不易者一卒之田即一邱不易者也時雖多所變更猶有周官遺制〉子男之卿食甸下大夫食邱上士食邑下士與庶人在官者食井何以知之曰子男無中士〈詳上卷〉故上士降而食邑上士食邑則卿大夫之食之遞降明矣大國次國卿大夫士之食旣降於王國一等而小國又降於大國次國一等何也曰子男之卿再命其大夫一命其士不命皆降大國次國一等故也此亦以命數之殊而殊其祿也王制云大國三卿皆命於天子次國三卿二卿命於天子一卿命於其君小國三卿一卿命於天子二卿命於其君又云次國之卿命於其君者如小國之卿如謂如其祿是即一國之卿而非命於天子者則其祿亦有降耶曰此次國指七十里之國則卿以命於其君而祿有降或亦夏殷舊法非周官制也王制又云制農田百畝百畝之分上農夫食九人其次食八人其次食七人其次食六人下農夫食五人庶人在官者其祿以是為差諸侯之下士視上農夫祿足以代其耕也中士倍下士上士倍中士下大夫倍上士卿四大夫祿君十卿祿内史贊王制祿註全引其文亦皆夏殷舊法歟曰未可知也要其足註周官者惟卿四大夫祿與君十卿禄耳中士以上倍以為差在周官為差祿以四者之半或試官攝官致仕官之食有如是者〈詳見後〉豈正爵之常祿乎下士與庶人在官者同百畝固周室庶邦所通行然不言公私各五十畝又不言王畿之下士加一等則亦疏矣在官庶人之食井庶邦不殊於王畿而庶邦下士之祿不殊其庶人在官者何也曰亦所謂禮窮則同也
庶邦孤卿大夫之加田其宰各以其爵而分食如王畿也可悉推而知乎曰宰者家之貴臣也喪服傳謂之室老曲禮謂之家相〈詳喪服傳註疏〉在王畿公以卿為之孤卿以大夫為之大夫以上士為之由王畿例推而下則上公之孤之宰當卿卿之宰當大夫大夫之宰當上士侯伯之卿之宰當大夫大夫之宰當上士子男之卿之宰當上士矣有徵乎曰論語稱公叔文子之臣為大夫檀弓稱陳子車之宰為家大夫明侯國之卿其家臣有大夫而大夫即其宰也〈潘景昶云陽貨為季氏宰而援大夫之禮自處亦以此〉則餘所推者宜亦無不得矣文子子車果皆為卿乎曰苟子車非卿而大夫其宰安得並稱大夫至文子聽衞國之政亦見檀弓焉有聽國政而非卿者何以知上公之孤之宰非大夫而卿也曰上公之孤四命燕禮稱孤為公盖如王之公王之公以卿為宰故知上公之孤亦以卿為宰而不與三命卿之宰同也王之公果以卿為宰乎曰左傳有所謂王叔之宰者王卿士之大夫也〈襄十年傳云王叔之宰與伯輿之大夫坐獄於王庭按王叔伯輿皆王卿士宰即大夫大夫即宰互文也〉卿以大夫為宰則公之宰卿而大夫之宰上士皆可知矣凡宰之人數各有幾曰制事之謂宰〈本白虎通〉蓋家止一人猶王之有冢宰諸侯之有執政也其宰之各分加田而食也如之何曰王之公之卿食甸則上公之孤之卿亦食甸矣王之孤卿之大夫食邱則上公侯伯之卿之大夫亦食邱矣王之大夫之上士食邑則上公侯伯之大夫之上士子男之卿之上士亦食邑矣子男之卿之宰亦上士而食邑何以知之曰以子男之卿再命與公侯伯之大夫同也
凡所食之取諸公田也將與之田而今自取乎抑收其穀而給之乎曰與之田而令自取惟封邑頒賞地為然其餘則皆收其穀而給之廩人掌九穀之數〈穀為米粟委積之通稱〉以待國之匪頒賙賜稍食倉人掌粟入之藏辨九穀之物以待邦用邦用即匪頒賙賜稍食之屬匪頒中祿居大半〈廩人註云匪頒謂遺人之職諸委積也大宰註云匪頒王所分賜羣臣也皆未盡其義〉稍食則食之小者〈廣韻訓稍為小蓋本膳夫稍事註廪人之大者惟分頒則稍食其小者也註云稍食祿廩義未析〉是藏米於廩藏粟於倉積委積於場以待分給也楚語觀射父云天子之田九畡以食兆民王取經入焉以食萬官〈畡與垓通玉篇引風俗通云十千曰萬十萬曰億十億曰兆十兆曰經十經曰垓彤謂畿内之田實不及九畡取所入以食官實不止一經觀射父皆約舉大數言之耳詳中卷〉正謂是也稍食與祿有異乎曰校人等馭夫之祿宫中之稍食〈方氏析疑云宮官字之誤也〉馭夫為中士下士官中則師圉府史以下易氏祓云當時一命以上謂之祿庶人在官者稍食而已〈見訂義司士職肜謂邦國都鄙之士多不命其稱祿當即自下士以上又婦官之食不稱祿而稱財内人女宮皆稱稍食略見内宰經内人女宮詳上卷内宰經之内人實包女宮也〉觀宮正食官府之衆寡内宰食王内之人民並稱稍食則易氏之說誠然而疏以稍食為命士以上之祿之通稱誤矣穀之入由民有多寡歳有豐凶而數不得齊則其給若之何曰王之圖國用也以民數而進退之倉人之待邦用也穀有餘則藏之以待凶而頒之二者雖不專言祿而祿在其中是即給之之法也〈墨子七患篇云一穀不收謂之饉二榖不收謂之旱三榖不收謂之凶四穀不收謂之餽五穀不收謂之饑歳饉則仕者大夫以下皆損祿五分之一旱則損五分之二凶則損五分之三餽則損五分之四饑則盡無祿稟食而已矣此蓋周官凶年頒祿之遺制若豐年則於常祿外有賜也以民數而進退其祿蓋亦如此〉若穀土多化瘠為沃而公田以大增也將亦均所增以益官之祿乎曰否公田之大增由受田者之甚稠也受田者甚稠則郊野之官當亦大增而朝官且必有加彼其祿皆取給於所増之公田矣又何以益舊官之祿況舊官之祿已足也其給以嵗乎月乎曰宮正之㑹稍食宮伯之均秩皆以月終則給祿當亦然耳大宰註云祿若今月俸蓋漢亦承周法也人給之乎給於其長乎曰王氏與之謂官長各受給而分之所屬也〈見訂義舎人職〉觀舎人掌平宮中之政分其財守註以為計其用穀之數〈按古者榖幣貨賄通謂之財此則專指穀也〉分送宮正内宰使守而頒之則其他可例推矣穀之外有草木鳥獸布帛之給乎曰有其孰掌之曰委人斂凡畜聚之物而以縣都之聚待頒賜所聚謂草木頒者分頒則草木之給掌於委人也大府受九賦九功貨賄之入而以家削之賦待匪頒〈此賦此匪頒專指貨賄與在大宰九賦九式中主粟米者異詳見彤周禮小疏〉内府又受諸大府以待邦之大用所謂大用者分頒在其中〈註以大用為朝覲之頒賜亦未備〉賄者布帛〈木大宰註〉則布帛之給掌於大府内府也惟掌給鳥獸者無從考耳是三者殆非月給乎曰各以其時
庶人在官者人食五十畝何以知之曰庶人在官者食井井公田百畝通率二而當一則五十畝也五十畝不足以代耕則其家更食私田五十畝載師有官田註以為庶人在官者之家所受田半於農夫〈其受田半農人者以半食於公田也載師註蓋本古法特未及其義〉是也亦轉足徵所食公田之止五十畝矣府史胥徒之所食其差若何曰小司徒論農夫所受田之等云上地家七人中地家六人下地家五人〈七人六人五人各舉所養中率下八人同〉則是上上地家八人〈上上地即不易之地周官地等名三而實四詳中卷〉府史胥徒之食蓋適如地所養之等也與孟子王制以次農以下四等等庶邦府史胥徒之食亦同耳若府史胥徒之家而不止八人七人六人五人也何食乎曰此别有餘子弟之田每人通受四十畝實二十畝也漢書食貨志云士工商家受田五口乃當農夫一人五口謂餘子弟蓋士與工商别為業如府史胥徒之在官其食當亦如之家有丈夫成人亦受田半農夫〈載師士田下當有工田其賈田則包商言之〉其餘子弟不得如成人故五口當一農夫各受田二十畝〈夲載師註〉則是府史胥徒之餘子弟其受田當亦如士工商家也士工商之所食其差若何曰鄉遂賢能之入國學而升司馬者一謂之學士一謂之進士皆離農而未官類於府史則當食府史之食工商在官者類胥食當視胥不在官者其所獲當亦近胥之入〈富商大賈晚周乃有之如周官法固無其弊〉管子云先王使農士工商四民交能易作終歳之利無道相過是以民作一而得均〈見治國篇〉謂此等也至公卿大夫元士之適子衆子而為進士學士者食亦當如府史獨其家不受私田以父之祿厚也〈詳見後〉賢能之在鄉遂也若之何曰在鄉遂則士猶農也載芟之有依其士謂農夫之子弟甫田之烝我髦士〈若王制所云選士爾雅釋言云髦選也〉即農夫也故必入國學升司馬而士與農始判曰農夫自八人七人六人五人而外其餘子弟當受田幾何曰以士工商家餘子弟推之亦二十畝也孟子則云餘夫二十五畝也然則遂人之餘夫其受田何以如夫也曰遂人之餘夫謂餘子弟之成家而至五人六人七人者〈本王氏應電傳〉故受田如夫也孟子之餘夫即餘子弟與遂人殊食貨志謂農家衆男為餘夫亦以口受田如比是誤合二事為一也凡食公田百畝者實八十畝在官庶人與内外諸侯下士之食五十畝其亦減十畝之入乎曰苟減之則雖受私田而代耕仍有所不足矣況在官庶人食各有差而罪隷之家且不得受田乎此必皆全給五十畝之入不與祿多者同也罪隷為盜賊之男子其女子已入舂稾而所食亦五十畝乎曰罪隷豈無弟若子〈司隷云帥其民蓋包此弟子言〉少則所食宜減多且宜增亦五十畝以中者通其率也官爵不見於經而推知其數者祿固定矣若郊自里宰以下野自酇長以下皆以無爵而無祿則若之何曰此與遂之鄰長皆受田如農民而去其役賦則如庶人在官者也〈士冠禮疏云府史胥徒皆去役賦補置之〉蓋鄉大夫之征於國中其貴者賢者能者服公事者老者疾者皆舎而遂人遂師遂大夫於可任可施舎者皆辨之則六者之不征略如國中矣服公事者在官庶人也遂郊野無爵之官各任其職亦各其地之賢能為之寧不得與在官庶人比乎其役賦之去奚若曰凡治城郭涂巷溝渠轉委積與㑹同師田行役令夫家出民徒備馬牛車輦旗鼓兵器斧斤版築之屬〈坊記疏謂車馬牛兵器諸物皆國家所給誤詳方氏周官辨惑五析疑縣師職及彤井田軍賦説〉以至其所而給徭役皆役賦也則無不去也惟縣師稍人作民徒車輦之屬當帥而至是為無爵之官之職非役也遂之鄰長與郊之里宰野之酇長固無爵中之稍尊者而不與庶人在官者同祿何也曰在官者不得食其力在田者自不必代其耕且三者之官約四萬人〈遂鄰長萬五千人郊里宰千冇九十六人野酇長二萬三千八百二十六人〉苟皆給以庶人在官者之祿當去公田二萬夫而他法用將有所不足〈詳見前〉故不與同祿也
常祿之總數而上蒙員備位定之文何也曰不及攝者故曰員備不及試者故曰位定不及祿食之增減者故曰常祿考常祿之總數宜粗得其全且增減各數不可知故必即員備位定者而言也凡所增若賞地加賞田是凡所減則試者攝者之祿食也在官庶人亦有攝與試而減其食者乎曰士官事無攝〈本孟子而淮南子主術訓亦云古者士不兼官〉則在官庶人亦如之蓋上職要而下職詳詳則煩且難惟分任則不勞而有功且下之食微亦不患衆給而財傷也若試在官之事而食減於在官者以進士試官之祿例推當亦有之也官之試與攝者祿果減乎曰司士以徳詔爵以功詔祿下士以上之祿也以能詔事以久奠食進士試為官之祿也夫試官降於正爵則其食不宜同且食必以久而奠則未乆不奠亦仍食府史之食耳是試官之祿減也夫子論管仲之家臣云官事不攝焉得儉則凡官之攝不皆儉乎儉不在祿之寡乎是攝官之祿減也若公卿大夫而封邑王子弟封邑而為公卿大夫則無庸别賦祿而總數復有所減此攝官之類亦不可稽者也
王自食二萬有四百八十夫何以知之曰孟子王制言君十卿祿謂庶邦之君也差而上之王之三公食二千有四十八夫則王當食二萬有四百八十夫矣公自食三百二十夫王自食不當三千二百夫乎曰否公之所自食十其卿之全祿也則王所自食當亦十其公之全祿矣公自食果十其卿之全祿乎曰王制百里之國卿食二百八十八人君食二千八百八十人固殷周畿内外通行之祿制而八十里之國當亦無殊也〈八十里即畿内百里國之去加田者故祿制亦當如畿外百里國也詳前後及中卷〉以一夫食九人推之食二百八十八人當三十二夫食二千八百八十人當三百二十夫則三十二夫非一卿之全祿歟三百二十夫非一卿之全祿而君十之歟何以知后世子與王子弟之未官未封者婦官女給事王宫士庶子之食皆於王所自食中給也曰膳夫掌王之食飲膳羞以養王及后世子饎人共王及后之六食内宰㑹夫人以下之財用㑹内人之稍食宮伯行王宮士庶子之秩並在宮中而舎人掌平宮中之政分其財守則王子弟之未官未封者當亦該之故知皆於王所自食中給也然則宮正所比官府之衆寡内宰所分居王内之人民皆給之稍食何以不列也曰宮正之衆寡内宰之人民即庶人在官者其所食皆列於前矣王宮士庶子之食奚視曰視府史而家不受田與公卿以下子弟之為進士學士者同也婦官及王子弟之未官未封者即視其所視爵之食乎曰否否后世子與王同養於膳夫所謂王者以天下為家不容一家自為分異也〈詳訂義陳君舉訊〉然則三夫人以下當統於后之養未官未封之王子弟當統於世子之養〈本疏〉其所食要無幾耳女給事之食奚視曰此自外而入役宮中其非刑女有家者當視在官庶人也
考祿田而及他法用何也曰他法用亦出於公田其夫數與祿食為消長也他法用有幾其夫數幾何曰他法用自力役而外其在國中者舎人有賔客之簠簋之實車米筥米喪紀之飯米熬穀舂人有饗食之食米稾人有内外朝宂食者之食〈析疑云謂之宂食者以其人自有廩祿因給事外内朝不暇自為食而官供之也〉廩人有羣臣之賙賜其在國中及鄉遂郊野者遺人有鄉里之委積以恤民之囏阨門闗之委積以養老孤郊里之委積以待賔客野鄙之委積以待羈旅縣都之委積以待凶荒有凡賔客㑹同師役道路之委積掌固有衆庶守城郭溝池樹渠之稍食凡此諸條非人數不定則為期無常其歲用夫數皆不若力役之可稽然要必以萬計矣力役之所用幾何曰小司徒之法上地家七人可任也者家三人中地家六人可任也者二家五人下地家五人可任也者家二人王畿受田者二百五十六萬家通三等地之率俱二家任五人凡起徒役無過家一人實任二百五十六萬人均人以歳之上下均力征豐年公旬用三日中年公旬用二日無年公旬用一日如康成破旬為均而通其率則每年役二日共役五百一十二萬日人食米通上中下年之率日六升四合二日斗二升八合畿内二百五十六萬人役五百一十二萬日共食米三十二萬七千六百八十斛以中地中年一夫入二百斛之數除之則用千六百三十八夫强所入也如近日方氏冬役三旬之説〈析疑云十月納禾稼日至而土功畢公私可用之期不過一月公旬用三日蓋九日也〉則豐年用九日中年六日無年三日通其率則每年役六日共役千五百三十六萬日皆三康成之數其食米用田之凡視前數亦三之也凡起徒役唯田與追胥竭作追胥不可稽四時之田其用幾何曰田不給食也小禽私之旣各有以自畀獲者取左耳上復計功而賞之〈州長遂師主田之賞罰〉要足償其勞矣故遺人頒委積廩人治糧食皆專在㑹同師役而不及田也田不給食其他果皆足以供乎曰三代之制國用也孟冬視民數歳杪視年之豐秏又以三十年之通制國用量入以為出其均節詳審如此則祿食之外亦必各得其分夫安有一之不足也
王制謂天子之縣内九十三國今不據以定王畿都邑之凡何也曰縣内有七十里之國固殷制之不通於周者以是為據則妄矣
内諸侯之公田其王食與自食之數何以知之曰小司徒註云采地食者皆四之一其制三等百里之國凡四都一都之田稅入於王五十里之國凡四縣一縣之田税入於王二十五里之國凡四甸一甸之田稅入於王公食王五百一十二夫非一都之公田歟孤卿食王百二十八夫非一縣之公田歟大夫食王三十二夫非一甸之公田歟若公所自食則所謂君十卿祿也孤卿自食十其大夫大夫自食十其上士亦由公之十卿祿差之耳公孤卿大夫亦皆為君其采地亦皆為國乎曰都家之稱君稱國朝大夫有明文矣采地之食王皆四之一何也曰諸男之地封疆方百里其食者四之一公之地視諸男故稅入於王亦視諸男孤卿大夫之入稅於王又自公例推之則左傳所謂卑而貢重者甸服〈見昭十三年此甸服指畿内〉是也其食王不及加田何也曰加田非采地之正無國征也其正者則八十里四十里二十里而足矣〈詳中卷〉外諸侯之公田其王食與自食之數何以知之曰公之地方五百里其食者半故公田八萬夫而王食四萬夫也侯之地方四百里伯之地方三百里其食者皆參之一故公田五萬一千二百夫者王食萬七千有六十餘夫公田二萬八千八百夫者王食九千六百夫也子之地方二百里男之地方百里其食者皆四之一故公田萬二千八百夫者王食三千二百夫公田三千二百夫者王食八百夫也若其所自食則皆所謂君十卿祿也孤卿大夫之采邑其入税於君幾何曰亦如畿内之公孤卿大夫也
内外諸侯之下士亦人食五十畝何以知之曰下士與庶人在官者同受代耕之祿而實殺中士四之三則亦五十畝也耕者之所獲實百畝則其家亦别受私田五十畝若家滿九人而有餘子弟其受田亦五口當農夫一人矣下士固有爵者而其家不免於農乎曰禮國君大夫之子免農士之子皆不免農少儀云問大夫之子長幼長則曰能從樂人之事矣幼則曰能正於樂人未能正於樂人問士之子長幼長則曰能耕矣幼則曰能負薪未能負薪是其徵也王之士之子有免農者乎曰是惟上士之子耳上士即元士故元士之適子衆子並學於諸樂官也〈適子常在成均衆子春合諸學秋合諸射宮詳析疑諸子職〉若中士下士祿以遞薄則子當業農以自食其力〈本少儀註〉故載師有士田其家亦各受五十畝猶國君之士之子之耕也子男之大夫其祿不過王之中士公侯伯之上士則其子若之何曰大夫之子於國家祭祀為舞人豈以小國而殊則亦學於諸樂官而已下士與庶人在官者同受代耕之祿而耕者實百畝在孟子王制非謂其全食公田百畝之入而不别受田乎曰然蓋晚周士世其官則庶人在官者亦必世其職而子弟皆不復業農又或鄙酇之官不必盡存存者不必皆以士致食祿者少而公田亦有餘故其制如此也夫
外諸侯之食王其九貢大宰有明文矣謂併供王行及使於諸侯及諸侯見王使於王往來過邦及王所以救邦國之食何以知之曰王行者王之巡守殷同征伐也掌客云王巡守殷國〈按疏殷國即殷同肜謂國當作同字之誤也方氏云殷同即巡守而㑹諸侯於方嶽詳析疑大行人掌客二職〉則國君膳以牲犢令百官百牲皆具百牲具則米禾之具不必言矣大宰九式無軍旅蓋有事則遺人致道路之委積出畿則侯國供其資糧也〈見析疑大宰職〉左傳鄭申侯見齊桓曰師出於陳鄭之間供其資糧屝屨〈見僖四年〉是小國於大國且然況諸侯於天子乎以斯三者知供王行之食也崧髙之詩云王命召伯徹申伯土疆以峙其粻式遄其行周語稱王使為過賔則膳宰致飱廩人獻餼皆官正涖事是皆供王使過邦之食也聘禮云使者若過邦餼之以其禮註云賔介米皆百筥夫諸侯於鄰國聘使之過猶供其米則其供鄰國君見王使於王過邦之食可知矣王之使於諸侯何曰在大宗伯則以吉禮事邦國之鬼神示而祭五嶽祭四瀆以凶禮哀邦國之憂以軍禮同邦國而各有五以嘉禮而以脤膰親兄弟之國以賀慶親異姓之國也在大行人則王撫邦國而嵗徧存三歳徧覜五歳徧省七嵗九歲十一歲又徧省也諸侯之見王及使於王何曰在大宗伯大行人則春朝夏宗秋覲冬遇時㑹殷同時聘殷頫與歸脤也在小行人則春入貢而秋獻功也王之所以救邦國者何曰此即大宗伯之以凶禮哀邦國之憂者五也小行人云若國札喪則令賻補之若國凶荒則令賙委之〈大司徒亦云大荒大札則令邦國移民通財〉若國師役則令槁禬之若國有旤烖則令哀弔之皆治其事故夫令者固令鄰國之諸侯治者必使其國之有濟則於邦國之憂之大者不獨以侯國自食者救之而并以食王者救之亦可知矣
賞地加賞田與致仕官進士學士守固士庶子之食以減省試官攝官封邑官之食當之其果足乎曰凡進士之任官必試故試官最多士官事無攝公孤卿大夫則皆有攝官〈詳鄭氏伯謙太平經國書葉氏時禮經㑹元及訂義陳及之説三家語亦各有未當者〉官而有封邑封邑而為官亦多有之三者之減省常祿實大以當賞地而下數者宜亦無不足也賞地之所自食有幾曰王食參之一則自食參之二矣經所云參之一食者何必非自食乎曰上云凡頒賞地下云惟加田無國正則參之一為國征而食之必在頒地之王矣致仕官之所食幾何曰於經無考也白虎通云三分其祿以一與之又引王度記云養之以其祿之半前説當謂食大夫以上後說當謂食元士以下也若其家則皆别受田五十畝耳何以徵之曰致仕者去官而居宅謂之宅者其家所受田謂之宅田亦半於農人見載師及士相見禮經註也中下士家已受五十畝致仕而家復有所受乎曰致仕則祿薄而子惟自食其力當更足之以五十畝也若元士以上則致仕而其家始受田蓋仕之時祿厚子為學士或任官無庸别受田致仕則子孫之不才者將不免於農故亦稍授田使習之也然則仕者不世祿乎曰惟受采地及賞地之官得世其祿〈本趙氏孟子註〉未受地者本非有大功殆養之没身而已守固士庶子之食奚視曰此分守城郭溝池樹渠之固當視王宫士庶子也其他已備論於前矣
余著此書起乾隆七年之春其正文三篇甫畢而心疾作疾已又他有修纂至十三年季秋乃能為問答發明之凡得五十一條而書成友人顧君肇聲與徐君靈胎欲推廣窮經致用之義請版行之余遜謝不敢當旣復念此書固專考周家之祿然其他均平天下之大經連類推闡者亦不少而凡法與數間皆灼然美意之存矣苟明其法數以得其意而即本其意以行其法數則雖時異乎古而或潤澤之或變通之亦自可無所不宜然則此書殆不無小補於治道而正可以質世之究心經濟者乎遂以復於二君二君乃互勘而付諸梓人時十五年冬也彤又書
周官祿田考卷下
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