定戶口疏
天下所檢責客戶,除兩州計會歸本貫以外,便令所在編附。年限向滿,須準居人,更令所在優矜。即此輩徼幸,若徵課稅,目擊未堪。竊料天下諸州,不可一例處置,且請從寬鄉有賸田州作法。竊計有賸田者減三四十州,取其賸田,通融支給。其賸地者,三分請取其一分以下,其浮戶請任其親戚鄉裏相就。每十戶以上,共作一坊。每戶給五畝充宅,並為造一兩口室宇。開巷陌,立閭伍,種桑棗,築園蔬,使緩急相助,親鄰不失。丁別量給五十畝以上為私田,任其自營種。率十丁於近坊更共給一頃,以為公田,共令營種。每丁一月役功三日,計十丁一年共得三百六十日,營公田一頃,不啻得之。計平收一年,不減百石,便納隨近州縣。除役功三十六日外,更無租稅。既是營田戶,且免征行,安堵有餘,必不流散。官司每丁納收十石,其粟更不別支用。每至不熟年,鬥別二十價,然後支用。計一丁年還出兩丁以上,亦與正課不殊。則官收其役,不為矜縱;人緩其稅,又得安舒。倉廩日殷,久長為便。其狹鄉無賸地客多者,雖此法未該,準式許移窄就寬,不必要須留住。若寬鄉安置得所,人皆悅慕,則三兩年後,皆可改圖。棄地盡作公田,狹鄉總移寬處,倉儲既益,水旱無憂矣。
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