联合国安全理事会第2741号决议

联合国安全理事会第2741(2024)号决议
S/RES/2741(2024)
2024年6月28日
发布机关：联合国安全理事会

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第9677次会议以15票赞成，0票反对通过

联合国

S/RES/2741 (2024)

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安全理事会

Distr.: General 28 June 2024

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第2741(2024)号决议

2024年6月28日安全理事会第9677次会议通过

安全理事会，

回顾其以往关于索马里局势的各项决议和主席声明，

重申充分尊重索马里的主权、领土完整、政治独立和统一，

强调必须巩固在索马里取得的和平与安全成果，重申需采取整体办法，根据索马里政府确定的优先事项强化和平与稳定的基石，

表示注意到索马里联邦政府根据第2710(2023)号决议第10段提交的2024年4月11日报告，以及其关于继续支持其安全部门发展的请求，

表示注意到非洲联盟和平与安全理事会2024年6月20日公报，

表示注意到非洲联盟和平与安全理事会决定同意索马里的请求，即分阶段实施非洲联盟驻索马里过渡时期特派团(非索过渡特派团)第三阶段缩编，在2024年6月30日前撤出2000名部队人员，在2024年9月30日前再撤出2000名部队人员，

预计非洲联盟委员会至迟于2024年7月31日完成关于由非洲联盟主导的索马里和平支助行动取代非索过渡特派团的行动构想，指出这一行动构想须与非索过渡特派团、索马里联邦政府和所有相关利益攸关方协商完成，

表示严重关切青年党继续对索马里和该区域的和平、安全与稳定构成严重威胁，

最强烈地谴责在索马里和邻国发生的恐怖主义袭击，

促请各方充分遵守其根据国际法、包括国际人道法承担的义务，

根据《联合国宪章》第七章采取行动，

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非洲联盟驻索马里过渡时期特派团(非索过渡特派团)‎

1. 回顾第2628(2022)号决议第22段，最近一次经第2710(2023)号决议延长，并且将其授权再次延长至2024年8月12日；

2. 授权非洲联盟成员国继续向非索过渡特派团部署最多14626名军警人员，包括1040名警务人员，至2024年6月30日为止，并于该日前完成非洲联盟和索马里联邦政府已商定的2000名非索过渡特派团人员缩编；

3. 授权非洲联盟成员国在2024年7月1日至2024年8月12日期间向非索过渡特派团部署最多12626名军警人员，包括1040名警务人员；

4. 鼓励非索过渡特派团的传统捐助方继续支持非索过渡特派团，直至其按计划于2024年12月31日前撤出，呼吁扩大捐助方基础并使之多样化，以便为非索过渡特派团和联索支助办管理的支持索马里安全部队信托基金提供必要的资金，并强调，向非索过渡特派团和索马里提供更多支助将使索马里安全部队能够加强其打击青年党的力量，改善索马里和该区域的和平与安全；

联合国索马里支助办公室(联索支助办)

5. 请秘书长继续完全按照人权尽职政策提供一揽子后勤支助，并与非洲联盟和联邦政府协商，通过联索支助办，酌情更新后勤支助计划，以便：

(a) 采用回收费用方式为联合国索马里援助团(联索援助团)提供支助；

(b) 依照本决议第2和3段并在第2245(2015)号决议第2段基础上为非索过渡特派团军警人员提供支助；

(c) 为最多85名非索过渡特派团文职人员提供支助，以支持非索过渡特派团的军事和警察任务，并加强联合国、非洲联盟和索马里之间的协调；

6. 回顾第2245(2015)号决议第2段，决定将(f)和(g)分段所述规定所涉与非索过渡特派团联合或协同作战的索马里国民军或索马里国家警察人数维持在18900人，从2024年7月1日起增至20900人，至2024年8月12日为止，但要充分遵循人权尽职政策；

保持安全过渡的势头

7. 回顾索马里2024年4月11日关于其今后安全需求的报告，鼓励索马里继续制定和执行其《安全部门发展计划》，以便索马里最终能够全面担负并自主维护其安全，此外应索马里联邦政府的请求，促请索马里各安全伙伴继续支持执行这一计划，并积极参与协调努力；

8. 确认非洲联盟和索马里至今一直为制定一个经过商定的行动构想开展工作，谋求设立一个由非洲联盟主导的和平支助行动以取代非索过渡特派团，表示注意到非洲联盟和平与安全理事会请非洲联盟委员会与非索过渡特派团、索马里联邦政府和所有相关利益攸关方协商，最后确定行动构想，以便在2024年7月31日前设立这个新特派团；

9. 鼓励非洲联盟委员会在行动构想中纳入：

(a) 各项基准，有明确的指标和里程碑来衡量进展；

(b) 全面的撤出战略；

10. 表示打算在收到非洲联盟和平与安全理事会的这一行动构想后：

(a) 于2024年8月2日之前安排一次安全理事会会议，以审查行动构想和后续步骤；

(b) 请秘书长与非洲联盟主席紧急协作，并与索马里、部队派遣国、欧洲联盟和其他捐助方协商：

㈠ 最后确定非索过渡特派团后续特派团的总体设计，包括对联合国的影响，

㈡ 提供所需资源和所涉费用的估计，

㈢ 阐明该特派团经费筹措的各种可选方案，包括但不限于第2719(2023)号决议确立的框架，并在必要时考虑实施这些可选方案所需满足的任何要求；

11. 决定继续积极处理此案。