關於海基會與海協會繼續推進兩岸投保協議協商的共同意見

關於海基會與海協會繼續推進兩岸投保協議協商的共同意見
財團法人海峽交流基金會、海峽兩岸關係協會
2011年10月20日于天津市

兩會於天津舉行第七次「江陳會談」共同發表之共同意見

兩岸投保協議協商經一年來雙方協商團隊多次積極、深入的業務溝通，已取得重要和積極進展。雙方就協議內容形成諸多共識並基本達成一致，兩會對此表示充分肯定。

鑒於協議涉及面廣、專業性強，且雙方管理體制存在差異，還需要各自內部及相互之間進行必要的溝通協調，兩會同意繼續並加快最後階段的商談，在下一次兩會會談時簽署協議。

雙方認為，兩岸投保協議是「海峽兩岸經濟合作架構協議」（以下簡稱架構協議）後續商談的重要內容，對促進兩岸經貿關係制度化發展具有重要意義。雙方同意依據架構協議相關規定儘速完成協商，以保障兩岸投資人權益、促進相互投資、創造公平的投資環境、增進兩岸經濟繁榮。

雙方同意，協議內容應參考一般投保協議的基本架構、考量兩岸特殊性、回應雙方投資人關切，並強化協議的可操作性。文本內容包括定義、適用範圍和例外、投資待遇、透明度、逐步減少投資限制、投資便利化、徵收、損失補償、代位、移轉、拒絕授予利益、爭端解決、聯繫機制等重要議題：

－妥善定義投資及投資人，明確協議的適用範圍。

－投資待遇的規定兼顧投資及投資人待遇，將對投資人人身自由和安全保護作出適當安排，並依據架構協議的規定，就逐步減少雙方相互投資的限制、提高投資相關規定的透明度、促進投資便利化等進行規範。

－雙方同意徵收（包括間接徵收）應符合公共目的等基本原則，並按公平市場價值予以補償；損失補償、代位、移轉及拒絕授予利益等條文，則參考通行慣例妥善處理。

－雙方已就爭端解決的機制架構進行充分溝通，並將就協議雙方的爭端解決、投資人與投資所在地一方的爭端解決、雙方投資人商務契約爭議解決進行深入討論，以期達成有效解決相關爭端的機制安排。

－雙方將建立聯繫平臺及相關協處機制，以有效執行協議，強化對雙方投資人的相關服務。

兩會肯定雙方團隊在協商過程中積極謀求共識的善意及誠意，並表示將繼續積極溝通，早日完成協商。