初學集/88
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卷八十八
编辑制科（一）
编辑臣對：臣聞帝王之治天下也，必有畫一天下之大法，而後上下之紀綱肅；必有貫徹天下之真心，而後上下之命脈通。何謂大法？名實相稽，威德相御，下不得有煩囂之國是，而上不至有壅遏之國成。此宇內之大同也，不可以假借者也。何謂真心？堂階一德，宮府一體，上不以積疑為攬權，而下不以積威為奉職。此君心之真同也，不可以假襲者也。有法以運用其心，則人主之心源，曉然分布於宇宙。言之上宣也，如吾喉舌，令之下流也，如吾臂指，而天下帖服於風行草偃之化。有心以宰制其法，則天下之治理，井然受象於君心。言之有是非也。君心不受其兩岐，令之有通塞也，君心不開其旁竇，而人主坐制其繩聯絲制之機。古之帝王，不綜核而言路自清，不振勵而廟謨自定。以君心之真同，成宇內之大同。君之惠澤流，而臣之悃誠達。濃仁厚化，蔚為太和，其道端不外此。藉令法不求其大同，則言有異指，令有異門，人主置天下於有同有異之域，而天下不得同。藉令心不求其真同，則君與相異心，君相與天下異向，人主先置其心於互同互異之域，而天下且不得不異。是故天下之治者，天下同也。天下之所以治者，君心同而天下無弗同也。欽惟我皇帝陛下，負不世出之資，天德獨純於乾健；具大有為之略，景運方撫於日中。應門深拱，而天災譴告，小心時凜於握冰；玉幾遙臨，而朝事紛紜，獨斷常洞於觀火。憫直北之大祲，則仁先四民，不惜留稅以賑畿輔；怒滇南之失律，則威行萬里，行將傳首以慰昆明。春秋鼎盛，氛孽削平，千載一治也。老成在位，宵小屏跡，又千載一時也。猗與盛哉！以此登三鹹五，流唐漂虞，可計日待矣。乃猶不自滿假，進臣等而策之於廷。上嘉皇虞三代之盛，言底績，令從風。而以挽近之混殽廢閣者，穆然引咎責躬，願與二三元老，共襄同德一心之治。臣草茅賤士，新從遠方來，望日就雲，夢寐不敢忘，其敢無說而處於此？臣竊惟天下有大防二，議論與詔令是也。議論之播騰也在下，而所以司其氣機，決其關竅者，則屬之於上。故有形在下而下不得衡操者，議論也。詔令之傳宣也在上，而所以導其血脈，應其條理者，則屬之於下。故有權在上而上不得臆逞者，詔令也。議論之先，有神焉以主之，忽而澄清，忽而橫潰，其故不可以口耳揣也。故古之畏言者，必取喻於防川。川之決也，乘於一隙，而奔於莫禦，則主議論者重。詔令之表，有幾焉以制之，不脛而馳，無端而遏，其故不可以耳目求也。故古之重令者，必取象於渙汗。汗之渙也，出之則順，而反之則逆，則制詔令者重。詔令無關於議論也，而議論之一起一伏，有因詔令而息，亦有因詔令而滋者。詔令為端，而議論為之委也。議論無關於詔令也，而詔令之一純一駁，有得而為議論坊，亦有失而為議論叢者，議論為矢而詔令為之的也。斯二者省則俱省，煩則俱煩，行則俱行，格則俱格。在上在下，皆若有使之然者，而莫知其所以然。蓋自古以來固然矣。以唐、虞極治之會，七政齊，庶尹諧，六府修，三事治。當此之時，言不聽於無稽，治必期乎從欲。何惑乎群言？何憂乎梗令哉？而讒說殄行，至震驚於朕師；苗民逆命，猶待化於幹羽。蓋議論之難清，而詔令之易格如此。又況漢、唐以來，類多雜伯雜夷之治，雖綜核可以息群言，削牘可以驚萬里，亦惡足以為今日獻哉？洪惟我太祖高皇帝，崛起田間，廓清宇宙。其於政務之幾微，民情之委悉，與夫人材國運之盛衰隆汙，莫不蚤見而灼計之。朝廷之上，有職掌，無議論；有議論，無是非。每一詔下，薄海內外，為之心戰而股栗。蓋郟鄏之鼎，卜年者既二百餘。而高皇帝神武式憑，猶一日也。肆我皇上，又以篤生之聖，嗣服承休，主勢尊，國勢強，東征西討，威靈赫然，八襲九重，神明旁燭。固宜垂裳端拱之化，遠繼唐、虞，近符高廟矣。而人心浮薄，國論紛呶，議論未必屏息，詔令未必奉行，誠有如聖制所慮者。臣嚐觀今日之議論矣，懷顧忌則事事類於寒蟬，瞰機關則人人托於鳴鳳。彼蜀我雒，朝繇暮蹠。皂囊白簡，盡如捉風，何議論之為也？臣嚐觀今日之詔令矣，宮禁未必行之於部院，部院未必行之於郡邑，溫綸讓德於夏雨，嚴旨遜威於秋霜。連章累詔，盡如掛壁，何詔令之為也？臣以為以寡言省議論，議論之似省而實煩者此也。如欲省之，莫若先使議論之。明彼所攻擊者為事也，必剖白其事之根株；彼所黨伐者為人也，必嚴核其人之儔黨。彼為引繩批根之言以劫眾而行其私，吾以公論裁之，彼為函端匿跡之言以疑上而傾其敵，吾以明斷決之，有疏必答，有覆必行。下有部院大臣之職掌，而上有聖明之批發，何嫌何怨，何仇何黨，議論之途明，而議論之曹破矣。臣以為以空言行詔令，詔令之似行而實格者此也。如欲行之，莫若先使詔令之信。守令之貪殘，當先厲苞苴之禁，而貪風可懲；封疆之破壞，當先正失事之誅，而邊臣可警。逢掖之囂陵無已也，台省之尋戈曠林者，無乃導其先路？文章之怪誕日甚也，章奏之射覆窶數者，無乃樹之前茅？嚴為章程，勤為批發。令前必無不明不昧之言，而令後必無可貸可輕之罰。何蓋何藏，何趨何避，詔令之源約而詔令之流順矣。臣竊以為清言路、正國體，莫先於此，而又非其本也。聖制不云乎，君臣同心，治化乃成。求治之本，一言蔽之矣。臣姑無遠引先朝盛事，如左劉右戴，從容夜分，為千秋美譚者。即皇上御極初，亦嚐以優崇召對，倚毗重臣，而其人亦能以強力把持天下。蓋六事疏中所稱省議論重詔令者，一時綱舉目張，班班可考。則君臣同心之效，可見如此矣。自茲以後，諸庸輔之紹述者，但用其餘威緒謀，搏擊言路，牢籠私人，而未聞稍為社稷計。諸臣之伎倆才品，與夫傾危委靡之狀，皆積為皇上所窺。於是視群臣太輕，視天下事太易，用舍舉錯，務為一切不可測以勝之，而天下事幾不可為。臣以為宜亟自今日返之矣。平台暖閣，晝日延見，無徒以中旨慰留也。訓儲卜相，旦夕舉行，無徒以留中羈係也。惟辟作福，惟辟作威，臣以慶賞刑威歸之主上，而臣作股肱耳目，汝翼汝為，汝聽汝明。上又以其股肱耳目共之於臣下，君心下濟，而臣心上行，議論自省，詔令自行，豈事更張治具乎哉！臣嚐伏讀大誥，首君臣同遊。曰歷代君臣，同德一心，立綱陳紀，昭示天下，為民造福。大哉王言！真所謂以君心之真同，成天下之大同，綦隆盛治，度越千古，而我皇上所宜羹牆祖述者乎？抑臣又有獻焉。臣嚐誦唐陸贄之言曰：“人主智出萬物，有輕待人臣之心；思周萬機，有獨馭區宇之意。謀吞眾略，有過慎之防；明炤群情，有先事之察。”此數言者，英主哲辟，多受其病，而皇上固萬無是也。然以臣愚管窺，今之綱紀未肅，命脈未通，天下未盡大同者，則以皇上聰明神斷，無時不用，而未必盡用之任人行政吃緊當用之處耳。贄之言儻亦非無當乎？書稱堯德，則曰稽於眾，舍己從人。數舜之功，則曰明四目，達四聰。序禹、湯之所繇興，則曰禹拜昌言，用人惟己。故能無我者始能同人。而獨智自賢之主，雖欲同德一心，其道無繇也。伏惟我皇上，虛心以諮訪耆碩，大心以茹納臣工，不用明而人仰之如日月，不用威而人畏之如雷霆。天地交而歲功成，上下交而理道立，此可還至而立有效者也。不然，今天下亦多故矣，所恃者惟上下同心，庶可無棟撓軸折之禍。而皇上又以獨智絕之，患豈止於議論煩、詔令格而已哉！臣不識忌諱，幹冒宸威，不勝戰栗隕越之至。臣謹對。