文忠集 (歐陽修, 四庫全書本)/卷103

文忠集 (歐陽修)　巻一百三

　　欽定四庫全書
　　文忠集巻一百三
　　宋　歐陽修　撰
　　奏議第七
　　諌院
　　論捕賊賞罰劄子〈慶厯三年〉
　　臣伏見方今天下盗賊縱横王倫張海等所過州縣縣尉廵檢有迎賊飲宴者有獻其器甲者有畏懦走避者有被其驅役者朝廷於此憂賊之時正患乏人之際或於廵檢縣尉之内得一捕賊可使之人則必湏特示旌酬以行激勵苟或未能者猶湏懸賞以待之何况有而失賞伏見吏部選人區法自出身以來兩任縣尉初任臨江軍新淦縣三年之内大小賊盗獲四十餘火内雖小盗數多其如强刼羣賊亦不為少據欲賞格合改京官而有司守纖細之文執㝷常之例謂其所獲雖為全火而不同時因不與理為勞績臣料〈一作謂〉天下州縣盗賊之多無如新淦天下縣尉能捉賊之多亦無如區法又聞法次任吉水縣尉使其縣民結為伍保至今吉水一縣全無盗賊民甚便之法為縣尉官至卑賤所至之處皆有可稱臣思朝廷非不欲賞善罰惡以行勸戒而患於有司法弊拘守常文致抑才能失於旌賞其區法偶與臣相識因得知之然人所不知抑而不申者何可勝數竊以盗賊是方今急患縣尉是方今切要之人皆朝廷常合留意之事臣輒有啓請事件具畫一如後一選人區法捕賊之効甚多但為有司拘守細碎之文不理勞績其人已升得職官伏乞追取本人厯子别加考騐如實有勞能即乞不拘常格特與酬奬以勸後來
　　一臣謂天下羣盗縱横皆由小盗合聚今但患其大而不防其㣲故必欲止盗先從其小能絶小盗者廵檢縣尉也然而賞罰之法其弊極多只如捕盗去惡但惡净盡豈必湏是一日之内同時捕獲假如有全火强盗縣尉廵檢以死命鬭敵若於兩日内捉盡已不理為勞績其守文之弊如此極多欲乞下銓司重定捕賊賞格施〈一作頒〉行
　　一臣伏見自天下有盗賊以來議者多陳禦盗之策皆欲使民結為伍保則姦惡不容今區法於吉水縣立伍保之法三年之内刼賊不敢入其縣界臣欲乞特降指揮下江南西路體量吉水縣自區法創立伍保之法以來如實全無刼賊又〈一作及〉民間以為便利即乞湏行伍保之法於天下
　　右謹具如前取進止
　　論光化軍叛兵家口不可赦劄子〈同前〉
　　臣竊見近日盗賊縱横張海等二三百人未能敗滅光化軍宣毅又二三百人作亂臣謂朝廷致得盗賊如是者不惟中外無備葢由威令不行昨王倫賊殺主將自置官稱著黄衣改年號事狀如此乃是反賊使其不敗為患如何既敗之後不誅家族况小人作事亦湏先計成敗今使其事成則獲大利不成則無大禍有利無害誰不欲反只如淮南一帯官吏與王倫飲宴率民金帛獻送開門納賊道左參迎苟有國法豈敢如此而徃來取勘〈一作㑹〉已及半年未能斷遣古者稱罰不踰時所以威激士衆今遲緩如此誰有懼心遂至張海等官吏依前迎奉順陽縣令李正已延賊飲宴宿於縣㕔恣其刼掠鼓樂送出城外其人敢如此者葢為不奉賊則死不奉朝廷則不死所以畏賊過如畏國法臣恐朝廷威令從此遂弱盗賊兇勢從此轉强臣聞刑期無刑殺以止殺寛猛相濟用各有時伏望陛下勿採迂儒所説婦人女子之仁尚行小惠以誤大事其宣毅兵士必有家族伏乞盡戮於光化市中使逺近聞之悚畏以止續起之賊其李正已仍聞已有臺憲上言亦乞斬於鄧州使京西一路官吏聞之畏恐知國法尚存不敢奉賊從來只被迂懦之人因循不斷誤陛下事壞得天下事勢已如此不可更循舊弊有失威斷惟陛下力行之取進止
　　薦李允知光化軍劄子〈同前〉
　　臣近為光化軍遭韓綱酷虐致得兵士作亂曽薦國子博士李允前知光化軍日軍民愛畏乞却令依舊知軍不䝉朝廷施行近聞光化軍兵民官吏列狀奏乞李允知軍正與臣等所言符合臣等職在諌諍事無大小只要上益朝廷下叶物議今來所薦李允臣皆不識其面但採訪得此人實有吏才在光化日甚有惠政當此軍城〈一作賊〉燒刼之後此人必可撫綏今朝廷只見臣等薦論未賜深信既是本軍陳乞可以不疑朝廷前來失選良吏致因韓綱屠虐軍城今又不能别選良吏撫綏殘破致使軍民自乞一舊知軍若又不與則臣恐軍民怨怒變亂復生其李允伏乞依光化軍民所請却令知軍取進止
　　論韓綱棄城乞依法劄子〈同前〉
　　臣伏見前知光化軍韓綱近為酷虐兵士致兵士等作亂攻刼州縣驚動朝廷上貽君父之憂下致生民之患而又不畏法棄城遁走其罪狀顯著便合誅夷朝廷慎於用刑尚令勘鞫至今多日未見施行竊以斷獄之議不過兩端而已有正法則依法無正法則原情今韓綱所犯法有明文情無可恕謹按律文主將守城為賊所攻不固守而棄者斬此韓綱於法當斬有明文也綱不能撫綏士卒致其叛亂但其棄城而走情最難容當初亂兵未有器械韓綱手下自有六十餘人不亂兵士又有官庫器甲既不能盡力禦捍又不能閉城堅守公然將手下兵士津送全家上船便棄牌印城池而去致兵之亂起自綱身臨難逃身而不死國方今盗賊可憂之際若使天下州縣皆効韓綱見賊便走則在處城池皆為賊有陛下州縣誰肯守之此韓綱之情又無可恕也綱之一死理在不疑〈一有然字〉外人但見拖延多日未行斷决皆謂朝廷好行姑息漸有息貸之意又縁綱是大臣家子作如此大過生如此大患犯如此大刑名若曲法不行即不知〈一作今後〉孤寒有罪者何以行法其韓綱伏望聖慈出於睿斷早賜依法施行取進止
　　論乞賑救饑民劄子〈慶厯三年〉
　　臣伏見近降大雪雖是將來豐熟之兆然即日〈一作目〉陜西饑民流亡者衆同華河中尤甚徃徃道路遺棄小兒不少只聞朝㫖令那移近邊兵馬及於有官米處出糶此外未聞别行賑救此急在旦夕不可遲回其遺棄小兒亦乞早降指揮令長吏收䘏仍聞京西東大雪不止毁折桑柘不少竊慮向去絲蠶税賦無所出致貧民起為盗賊亦乞特降指揮體量臣竊見國史書祖宗朝每奏一兩州軍小有災傷亦隨多少賑䘏或蠲免税租葢以所放者少不損國用又察民疾苦微細不遺所以國恩流布民不怨嗟不必湏待災傷廣濶方行賑救也方今人貧下怨之際不厭頻推恩惠伏望聖慈特賜矜憫取進止
　　論救賑雪後饑民劄子〈同前〉
　　臣風聞京城大雪之後民間饑寒之人甚多至有子母數口一時凍死者雖豪貴之家徃徃亦無薪炭則貧弱之民可知矣葢京師小民例無蓄積只是朝夕旋營口食一日不營求則頓至乏絶今大雪已及十日使市井之民十日不營求雖中人亦乏絶矣况小民哉雪於農民雖為利澤然農畆之利逺及春夏細民所苦急在目前日夕以來民之凍死者漸多未聞官司有所賑救欲乞特降聖㫖下開封府或分遣使臣遍錄民間貧凍不能自存者量散口食并各於有官塲柴炭草處就近支散救其將死之命至於諸營出軍家口亦宜量加存䘏以示聖恩所散不多所利者衆仍令兩府條件應有軍士在外辛苦及民人支移税賦殘零輸送艱辛等處並與擘畫早加存䘏若使戍兵愁苦道路怨嗟饑凍之尸列於京邑則大雪之澤其利未見而數事之失所損已多伏望聖慈特賜留意取進止
　　論灃州瑞木乞不宣示外廷劄子〈同前〉
　　臣近聞灃州進柿木成文有太平之道四字其知州馮載本是武人不識事體便為祥瑞以媚朝廷臣謂前世號稱太平者湏是四海晏然萬物得所方今西羌叛逆未平之患在前契丹驕悖藏伏之禍在後一患未滅一患已萌加以西則瀘戎南則湖嶺凡與四裔連接無一處無事而又内則百姓困弊盗賊縱横昨京西陜西出兵八九千人捕數百之盗不能一時剪滅只是僅能遺散然却於别處結集今張海雖死而逹州軍賊已却百人又殺使臣其勢不小興州又奏八九十人州縣皇皇何以存濟以臣視之乃是四海騷然萬物失所實未見太平之象臣聞天道貴信示人不欺臣不敢逺引他事只以今年内事驗之昨夏秋之間太白經天累月不滅金木相掩近在端門考於星占皆是天下大兵將起之象豈有纔出大兵之象又出太平之道〈一無道字〉字一歳之内前後頓殊豈非星象麗天異不虚出凡〈一作宜〉於戒懼常合脩省而草木萬類變化無常不可信慿便生懈怠臣又思若使木文不偽實是天生則亦有深意葢其文止曰太平之道者其意可推也夫自古帝王致太平皆自有道得其道則太平失其道則危亂臣視方今但見其失未見其得也願陛下憂勤萬務舉賢納善常如近日不生逸豫則二三歳間漸期脩理若以前賊張海等稍衰便謂後賊不足憂以近京得雪便謂天下大豐熟見契丹未來便謂必無事見西賊通使便謂可罷兵指望太平漸生安逸則此瑞木乃誤事之妖木耳臣見今年〈一作頃見太平州〉曽進芝草者今又進瑞木竊慮四方相効争造妖妄其所進瑞木伏乞更不宣示臣寮仍乞速詔天下州軍告以興兵累年四海困弊方當責已憂勞之際凡有竒禽異獸草木之類並不得進獻所以彰示聖〈一作明〉徳感勵臣民取進止
　　論美人張氏恩寵宜加裁損劄子〈同前〉
　　臣近風聞禁中因皇女降生於左藏庫取綾羅八千疋染院工匠當此大雪苦寒之際敲氷取水染練供應頗甚艱辛臣伏思陛下恭儉勤勞愛民憂國似此勞人枉費之事必不肯為然外議相傳皆云見今染練未絶臣又見近日内降美人張氏親戚恩澤大頻臣忝為諌官每聞小有虧損聖徳之事湏合力言難避天譴臣竊見自古帝王所寵嬪御若能謙儉柔善不求恩澤則可長保君恩或恣意驕奢多求恩澤則皆速致禍敗臣不敢逺引古事只以今宫禁近事言之陛下近年所寵尚氏楊氏余氏苗氏之類當其被寵之時驕奢自恣不早裁損及至滿盈今皆何在况聞張氏本良家子昨自脩媛退為美人中外皆聞以謂與楊尚等不同故能保寵最乆今一旦宫中取索頓多恩澤日廣漸為奢侈之事以招外人之言臣不知陛下欲愛惜保全張氏或欲縱恣而敗之若欲保全則湏常令謙儉不至驕盈臣料八千疋綾羅豈是〈一作必非〉張氏一人獨用不過支散與衆人而已乃是枉費財物盡為衆人至於中外譏議則陛下自受以此而言廣散何益昨正月一日曹氏封縣君至初五日又封郡君四五日間兩度封拜又聞别有内降應是踈逺親戚盡求恩澤父母因子而貴可矣然名分亦不可太過其他踈逺皆可减罷臣謂張氏未入宫之前踈逺親戚各皆何在今日富貴何必廣為閒人自招謗議以累聖徳若陛下只為張氏計亦宜如此况此事不獨為張氏大凡後宫恩澤太多宫中用度奢侈皆是虧損聖徳之事繫於國體臣合力言伏望聖慈防微杜漸早為裁損取進止
　　論乞止絶河北伐民桑柘劄子〈同前〉
　　臣風聞河北京東諸州軍見脩防城器具民間配率甚多澶州濮州地少林木即今澶州之民為無木植送納盡伐桑柘納官臣謂農桑是生民衣食之源租調繫國家用度之急不惟絶其根本使民無以為生至於供出賦租將來何以取足臣伏思兵興以來天下公私匱乏者殆非邉警為患全由官吏壞之其誅剥疲民為國歛怨葢由郡縣之吏不得其人故臣前後累乞澄汰天下官吏者葢備見其弊如此也今澶州之民驟罹此苦豈非長吏非才處事乖繆所致兼聞澶州民桑已伐及三四十萬株竊慮他郡盡皆効此伏乞早賜指揮禁絶其合用材木仍乞下轉運司令相度漸次那容凖備其澶州人户經伐桑者乞差官檢覆量多少與權免將來絲綿紬絹之税竊以軍國所湏出自民力必欲外禦契丹之患常湏優飬河朔之民若使道路怨嗟人心離叛則内外之患何以枝梧伏望聖慈特賜留意取進止
　　論方田均稅劄子〈同前〉
　　臣竊見近有臣寮上言均天下賦稅已送三司商量施行臣嘗聞自前諸處亦曽有均税者多是不知均定〈一作税〉之術或嚴行刑法或引惹詞訟或姦民欺隱或官吏誅求税未及均民已大擾臣前任通判滑州日有秘書丞孫琳與臣同官其人言先差徃洺州肥鄉縣與郭咨均税剏立千歩方田法括定民田並無欺隱亦不行刑罰民又絶無詞訟其時均定税後逃户歸業者五百餘家復得税數不少公私皆利簡當易行其千歩均田法自有制度二十餘條臣在滑州時因聞此事遂畧行體問隣近州軍大率税賦失陷一半方欲陳述乞行琳等均田之法今來已有臣寮上言均税事竊慮未得千歩方田簡當之法其孫琳見任滑州職官郭咨為崇儀副使在外欲乞召此二人送三司令一處商量〈一有取進止字〉










　　文忠集巻一百三