欽定古今圖書集成/經濟彙編/銓衡典/第026卷

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 第二十六卷目錄

 官制部彙考四

  漢

銓衡典第二十六卷

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漢因秦制,設百官之職。

按:《漢書百官公卿表》:「秦兼天下,立百官之職。漢因循 不革,明簡易,隨時宜也,其後頗有所改。王莽篡位,慕 從古官,而吏民弗安,亦多虐政,遂以亂亡。故略表舉 大分,以通古今,備溫故知新之義云。」

相國、丞相,皆秦官,金印紫綬,掌丞天子,助理萬機。秦 有左右。

應劭曰:「丞者,承也;相者,助也。」荀悅曰:「秦本次國,命卿二人,是以置左右丞相,無三公官。」

高帝即位,置一丞相,十一年更名相國,綠綬。孝惠高 后置左右丞相,文帝二年復置一丞相,有兩長史,秩 千石。哀帝元壽二年更名大司徒,武帝元狩五年初 置司直,秩比二千石,掌佐丞相舉不法。

太尉,秦官。

應劭曰:「自上安下曰尉,武官悉以為稱。」

金印紫綬,掌武事。武帝建元二年省。元狩四年,初置 大司馬。

應劭曰:「司馬主武也,諸武官亦以為號。」

以冠「將軍」之號。

師古曰:「冠者加於其上,共為一官也。」

宣帝地節三年置大司馬,不冠將軍,亦無印綬官屬。 成帝綏和元年初賜大司馬金印紫綬,置官屬,祿比 丞相,去將軍。哀帝建平二年復去大司馬印綬、官屬, 冠將軍如故。元壽二年復賜大司馬印綬,置官屬,去 將軍,位在司徒上。有長史,秩千石。

御史大夫,秦官。

應劭曰:侍御史之率,故稱大夫云。臣瓚曰:《茂陵書》「御史大夫秩中二千石。」

位上卿,銀印青綬,掌副丞相。有兩丞,秩千石。一曰中 丞,在殿中蘭臺,掌圖籍祕書。外督部刺史,內領侍御 史,員十五人,受公卿奏事,舉劾按章。成帝綏和元年 更名大司空,金印紫綬,祿比丞相,置長史、中丞,官職 如故。哀帝建平二年復為御史大夫,元壽二年復為 大司空,御史中丞更名御史長史。侍御史有繡衣直 指,出討姦猾,治大獄,武帝所制,不常置。

服虔曰:「直指指事而行,無阿私也。」 師古曰:「衣以繡者,尊寵之也。」

太傅,古官,高后元年初置,金印紫綬。後省。八年復置。 後省。哀帝元壽二年復置。位在三公上。

太師、太保,皆古官。平帝元始元年皆初置,金印紫綬。 太師位在太傅上,太保次太傅。

前後左右將軍,皆周末官,秦因之,位上卿,金印紫綬。 漢不常置,或有前後,或有左右,皆掌兵及四裔。有長 史,秩千石。

奉常,秦官,掌宗廟禮儀,有丞。景帝中六年,更名「太常。」

應劭曰:「常,典也。掌典三禮也。」 師古曰:「太常,王者旌旗也,畫日月焉。王有大事,則建以行,禮官主奉持之,故曰奉常也。」 後改為太常,尊大之義也。

屬官有「太樂、太祝、太宰、太史、太卜、太醫六令丞。又均 官」、「都水兩長丞。」

服虔曰:「均官,主山陵上槁輸入之官也。」 如淳曰:「律,都水,治渠隄水門。」 《三輔黃圖》云:「三輔皆有都水也。」

又諸廟寢園食官令、長、丞。又廱太宰,太祝令、丞。

如淳曰:「五畤在廱,故特置太宰以下諸官。」

五畤各一尉,又博士及諸陵縣皆屬焉。景帝中六年, 更名太祝為祠祀。武帝太初元年,更曰廟祀。初置太 卜。

博士,秦官,掌通古今,秩比六百石,員多至數十人。武 帝建元五年,初置《五經》博士。宣帝黃龍元年,稍增員 十二人。元帝永光元年,分諸陵邑屬三輔。王莽改太 常曰秩宗。

郎中令,秦官。

臣瓚曰:主郎內諸官,故曰「郎中令。」

掌宮殿掖門戶,有丞,武帝太初元年,更名「光祿勳。」

應劭曰:「光者,明也。祿者,爵也。勳,功也。」

屬官有大夫、郎、謁者,皆秦官。又《期門》《羽林》皆屬焉

服虔曰:「與期門下以微行,後遂以名官。」 師古曰:「羽林亦宿衛之官,言其如羽之疾,如林之多也。」 一說羽所以為王者羽翼也。

大夫掌論議,有太中大夫、中大夫、諫大夫,皆無員,多 至數十人。武帝元狩五年,初置諫大夫,秩比八百石。 太初元年,更名中大夫為光祿大夫,秩比二千石;太 中大夫秩比千石如故。

郎掌守門戶,出棄車騎。有議郎、中郎、侍郎、郎中,皆無 員,多至千人。議郎、中郎,秩比六百石;侍郎,比四百石; 郎中,比三百石。中郎有五官。左右三將,秩皆比二千 石,郎中有車、戶、騎三將。

如淳曰:「主車曰車郎,主戶衛曰戶郎。」 《漢儀注》:「郎中令主郎中,左右車將主左右車郎,左右戶將主左右戶郎也。」

秩皆比千石。

謁者,掌賓讚受事,員七十人,秩比六百石,有僕射。

應劭曰:「謁,請也,白也;僕,主也。」

秩比千石。

期門,掌執兵送從。武帝建元三年,初置比郎,無員,多 至千人。有僕射,秩比千石。平帝元始元年,更名虎賁 郎。

師古曰:「賁讀與奔同,言如猛獸之奔。」

置「中郎將,秩比二千石。」

羽林,掌送從次期門。武帝太初元年初置,名曰「建章 營騎」,後更名羽林騎。又取從軍死事之子孫養羽林 官,教以五兵,號曰「羽林孤兒。」

師古曰:「五兵,謂弓、矢、殳、矛、戈、戟也。」

羽林有令、丞,宣帝令中郎將、騎都尉監羽林,秩比二 千石。

僕射,秦官,自侍中、《尚書》博士郎皆有。古者重武官,有 主射以督課之,軍屯吏騶宰、永巷宮人皆有,取其「領 事」之號。

《孟康》曰:「皆有僕射,隨所領之事以為號也。若軍屯吏則曰軍屯僕射,永巷則曰永巷僕射。」

《衛尉》,秦官。掌宮門衛屯兵。

師古曰:「《漢舊儀》云:『衛尉寺在宮內』。胡廣云:『主宮闕之門,內衛士於周垣下為區廬。區廬者,若今之仗宿屋矣』。」

有丞,景帝初更名中大夫令,後元年復為衛尉。屬官 有公車、司馬、衛士、旅賁三令丞。

師古曰:「《漢官儀》云:『公車司馬掌殿司馬門,夜徼宮中,天下上事及闕下,凡所徵召,皆總領之。令秩六百石。旅,眾也。賁與奔同,言為奔走之任也』。」

衛士三丞。又諸屯衛候司馬二十二官皆屬焉。長樂、 建章、甘泉衛尉,皆掌其宮。

師古曰:「各隨所掌之宮以名官。」

職略同,不常置。

太僕,秦官。

《應劭》曰:「周穆王所置也,蓋大御眾僕之長,中大夫也。」

掌輿馬,有兩丞。屬官有「大廄」、《未央》《家馬》三令,各五丞、 一尉。

師古曰:「家馬者,主供天子私用,非大祀戎事、軍國所須,故謂之家馬也。」

又「車府、路軨、騎馬、駿馬四令丞。」

伏儼曰:「主乘輿路車,又主凡小車。軨,今之小馬車曲輿也。」 師古曰:「軨音零。」

又:「《龍馬閑駒》橐泉騊駼丞、華五監長丞。」

《如淳》曰:「橐泉廄在橐泉宮下。」 師古曰:「閑闌,養馬之所也,故曰閑駒。騊駼,出北海中,其狀如馬。騊音徒高反,駼音塗。」

又邊郡六牧師、菀令,各三丞。

師古曰:《漢官儀》云:「牧師諸菀三十六所,分置北邊、西邊,分養馬三十萬頭。」

又「《牧橐昆蹄》令丞。」

如淳曰:「《爾雅》曰:『昆蹄研,善升甗者也,因以為廄名』。」 師古曰:「牧橐,言牧養橐駝也。昆,獸名也。蹄研者,謂其蹄下平也。善升甗者,謂山形如甑而能升之也。蹄即古蹄字耳。研音五見反,甗音言,又音牛偃反。」

皆屬焉。

中太僕,掌皇太后輿馬,不常置也。武帝太初元年,更 名「家馬」為「挏馬。」

應劭曰:「主乳馬,取其汁挏治之,味酢可飲,因以名官也。」 如淳曰:「主乳馬,以韋革為夾兜,受數斗,盛馬乳,挏取其上肥,因名曰挏馬。」 《禮樂志》:「丞相孔光奏省樂官七十二人,給大官挏馬酒。」 今梁州亦名馬酪為馬酒。師古曰:「挏,音徒孔反。」

初置路軨。

廷尉,秦官。

師古曰:「廷,平也。治獄貴平,故以為號。」

掌刑辟,有正左右監,秩皆千石。景帝中六年,更名大理。武帝建元四年,復為廷尉。宣帝地節三年,初置左 右平,秩皆六百石。哀帝元壽二年,復為大理。王莽改 曰「作士。」

典客,秦官,掌諸歸義蠻裔,有丞,景帝中六年更名「大 行令」,武帝太初元年更名大鴻臚。

應劭曰:「郊廟行禮,讚九賓,鴻聲臚傳之也。」

屬官有行人、譯官、別火三令丞。

如淳曰:「《漢儀注》:別火獄令官,主治改火之事。」

及郡邸長丞。

《師古》曰:「主諸郡之邸在京師者也。」

武帝太初元年,更名行人為大行令。初置別火。王莽 改大鴻臚曰典樂。初置郡國邸,屬少府,中屬中尉,後 屬大鴻臚。

宗正,秦官,掌親屬,有丞。平帝元始四年更名宗伯,屬 官有都司空令、丞。

如淳曰:「《律》,司空,主水及罪人。」

內官長丞。

師古曰:「《律歷志》主分寸尺丈也。」

又諸公主家令、門尉皆屬焉。王莽并其官於秩宗。初, 內官屬少府,中屬主爵,後屬宗正。

治粟內史,秦官,掌穀貨,有兩丞,景帝後元年更名「大 農令」,武帝太初元年更名大司農。屬官有太倉、均輸、 平準、都內、籍田五令丞。

孟康曰:「均輸,謂諸當所有輸於官者,皆令輸其地土所饒,平其所在時賈,官更於佗處賣之,輸者既便,而官有利也。」

「斡官」、「鐵市兩長丞。」

如淳曰:「斡音筦,或作幹。斡,主也,主均輸之事,所謂斡鹽鐵而榷酒酤也。」

又郡國諸倉、農監、都水六十五官,長丞皆屬焉,騪粟 都尉。

服虔曰:「騪音搜狩之搜,搜,索也。」

武帝軍官不常置。王莽改大司農曰羲和,後更為納 言。初斡官屬少府,中屬主爵,後屬大司農。

少府,秦官。掌山海池澤之稅,以給共養。

應劭曰:「名曰禁錢,以給私養,自別為藏,少者小也,故稱少府。」 師古曰:「大司農供軍國之用,少府以養天子也。」

有六丞,屬官有「尚書、符節、太醫、太官、湯官、導官、樂府、 若盧、考工室、左弋居室、甘泉居室、左右司空、東織、西 織、東園匠」,十六官令丞。

如淳曰:「若盧,官名也,藏兵器。」 《品令》曰:「若盧郎中二十人,主弩射。《漢儀注》有若盧獄令,主治庫兵,將相大臣。」 臣瓚曰:「冬官為考工,主作器械也。」 師古曰:「太官主膳食,湯官主餅餌,導官主擇米。左弋,地名。東園匠,主作陵內器物者也。」

又「《胞人都水均》官三長丞。」

師古曰:「胞人,主掌宰割者也。胞與庖同。」

又《上林中十池監》:

師古曰:「《三輔黃圖》云:『上林中池,上籞五所』。」 而此云「十池監,未詳其數。」

又「中書謁者、黃門、鉤盾、尚方、御府、永巷內者、宦者八 官令丞。」

師古曰:「鉤盾,主近苑囿。尚方,主作禁器物。御府,主天子衣服也。」

諸僕射署長、中黃門皆屬焉。

師古曰:「中黃門,謂奄人居禁中,在黃門之內給事者也。」

武帝太初元年,更名考工室為考工,左弋為佽飛居 室為保宮,甘泉居室為昆臺,永巷為掖廷。佽飛掌弋 射,有九丞、兩尉,太官七丞,昆臺五丞,樂府三丞,掖廷 八丞,宦者七丞,鉤盾五丞、兩尉。成帝建始四年,更名 中書謁者令為中謁者令。初置尚書,員五人,有四丞。 河平元年省「東織」,更名「西織」為織室。綏和二年,哀帝 省樂府,王莽改少府曰《共工》。

中尉,秦官,掌徼循京師。

如淳曰:「所謂遊徼,徼循禁備盜賊也。」 師古曰:「徼謂遮繞也。徼音二釣反。」

有兩丞、候,司馬千人。

師古曰:「『候及司馬及千人,皆官名也。《屬國都尉》云有丞、候千人,《西域都護》云司馬、候千人』,各二人。凡此千人,皆官名也。」

武帝太初元年,更名「執金吾。」

師古曰:「金吾,鳥名也。主辟不祥。天子出行,職主先導,以禦非常,故執此鳥之象,因以名官。」

屬官有中壘、寺、互、武庫、都船四令丞。

如淳曰:「《漢儀注》有寺互、都船獄令,治水官也。」

都船、武庫有三丞,中壘兩尉。又式道左右中候、候丞 及左右京輔都尉、尉丞,兵卒皆屬焉。

應劭曰:「式道凡三候。車駕出還,式道候持麾至宮門,門乃開。」 師古曰:「式,表也。」

初寺互屬少府,中屬主爵,後屬中尉。自太常至執金

吾,秩皆中二千石,丞皆千石。

太子太傅少傅,古官。屬官有太子門大夫。

《應劭》曰:「員五人,秩六百石。」

庶子:

《應劭》曰:「員五人,秩六百石。」

先馬。

張晏曰:先馬員十六人,秩比謁者。如淳曰:前驅也。《國語》曰:「句踐親為夫差先馬。」 先或作洗也。

舍人。

將作少府,秦官,掌治宮室,有兩丞,左右中候,景帝中 六年更名「將作大匠。」屬官有石庫、東園、主章、左右、前、 後、中校七令丞。

如淳曰:「章謂大材也。舊將作大匠主材吏,名章曹掾。」 師古曰:「今所謂木鍾者,蓋章聲之轉耳。東園主章,掌大材,以供東園大匠也。」

又《主章長丞》。

師古曰:「掌,凡大木也。」

武帝太初元年,更名東園主章為木工。成帝陽朔三 年,省中候及左、右前後中校五丞。

詹事,秦官。

應劭曰:詹,省也,給也。臣瓚曰:「《茂陵書》詹事秩真二千石。」

掌皇后、太子家,有丞。

師古曰:「皇后、太子各置詹事,隨其所在以名官。」

屬官有「太子率更家令丞,僕,中盾、衛率,廚廐長丞。」

張晏曰:「太子稱家,故曰家令。」 臣瓚曰:「茂陵中書,太子家令,秩八百石。」 應劭曰:「中盾主周衛徼道,秩四百石。」 如淳曰:「《漢儀注》,衛率主門衛,秩千石。」 師古曰:「掌知漏刻,故曰率更。」 自此以上,太子之官也。

又中長秋、私府、永巷、倉廐、祠祀、食官、令、長丞,諸宦官 皆屬焉。

師古曰:「自此以上,皆皇后之官。」

成帝鴻嘉三年,省詹事官,并屬大長秋。

《師古》曰:「省皇后、詹事,總屬長秋也。」

長信詹事,掌皇太后宮,景帝中六年,更名「長信少府。」

張晏曰:「以太后所居宮為名也。居長信宮則曰長信少府,居長樂宮則曰長樂少府也。」

平帝元始四年,更名「長樂少府。」

《將行》,秦官。

應劭曰:「皇后卿也。」

《景帝》中六年,更名「大長秋。」

師古曰:「秋者,收成之時,長者,恆久之義,故以為皇后官名。」

或用中人,或用士人。

師古曰:「中人,奄人也。」

典屬國,秦官,掌蠻裔降者。武帝元狩三年,昆邪王降, 復增屬國,置都尉、丞、候千人。屬官《九譯令》。成帝河平 元年省并大鴻臚。

水衡都尉。

應劭曰:「古山林之官曰衡,掌諸池苑,故稱水衡。」 張晏曰:「主都水及上林苑,故曰水衡;主諸官,故曰都;有卒徒武事,故曰尉。」 師古曰:「衡,平也,主平其稅入。」

武帝元鼎二年初置,掌上林苑,有五丞。屬官有「上林、 均輸、御羞、禁圃、輯濯、鍾官、技巧、六廐、辯銅、九官令、丞。」

如淳曰:「御羞,地名也。輯濯,船官也。鍾官,主鑄錢官也。辯銅,主分別銅之種類也。」 師古曰:「御宿,則今長安城南御宿川也,不在藍田。羞、宿聲相近,故或云御羞,或云御宿耳。羞者,珍羞所出,宿者,止宿之義。輯讀與楫同,音集。濯音直孝反。皆所以行船也。」 《漢舊儀》云:「天子六廐:未央、承華、騊駼、騎馬。輅軨,大廐也,馬皆萬匹。」 據此表大僕屬官,以有大廐、未央、輅軨、騎馬、騊駼、承華,而《水衡》又云「六廐技巧官」 ,是則技巧之徒供六廐者,其官別屬《水衡》也。

又衡官、水司空、都水、農倉,又甘泉、上林、都水七官長 丞皆屬焉。上林有八丞、十二尉,均輸四丞,御羞兩丞, 都水三丞,禁圃兩尉,甘泉、上林四丞。成帝建始二年, 省技巧六廐官。王莽改水衡都尉曰「予虞。」初,御羞、上 林、衡官及鑄錢皆屬少府。

內史,周官,秦因之,掌治京師。景帝二年,分置左內史。

師古曰:「『《地理志》云,武帝建元六年置左右內史』,而此表云『景帝二年分置』,《表》《志》不同,又據《史記》,知《志》誤矣。」

右內史,武帝太初元年更名京兆尹。

師古曰:「京,大也。兆者,眾數,言大眾所在,故云京兆也。」

屬官有長安、市廚兩令丞。又都水、鐵官兩長丞。左內 史,更名「左馮翊。」

張晏曰:「馮,輔也。翊,佐也。」

屬官有「廩犧令,丞、尉。」

師古曰:「廩主藏穀,犧主養牲,皆所以供祭祀也。」

又左都水鐵官、雲壘、長安四市四長丞皆屬焉。

主爵中尉,秦官,掌列侯。景帝中六年更名都尉,武帝 太初元年更名「右扶風。」

張晏曰:「扶,助也,風化也。」

治內史右地屬官有掌畜令、丞。

如淳曰:《尹翁歸傳》曰:「豪強有論罪,輸掌畜官,使斫莝。」 東方朔曰:「益為右扶風,畜牧之所在也。」

又有「都水、鐵官、廄、廱廚四長丞」皆屬焉。

《如淳》曰:「五畤在廱,故有廚。」

與左馮翊、京兆尹,是為「三輔。」

師古曰:「《三輔黃圖》云:『京兆在尚冠前街,東,入故中尉府;馮翊在太上皇廟西,入;右扶風在夕陰街北,入故主爵府。長安以東為京兆,長陵以北為左馮翊,渭城以西為右扶風也』。」

皆有兩丞。列侯更屬大鴻臚。元鼎四年,更置三輔都 尉、都尉丞各一人。自太子太傅至右扶風,皆秩二千 石,丞六百石。

護軍都尉,秦官,武帝元狩四年屬大司馬,成帝綏和 元年居大司馬府比司直,哀帝元壽元年更名司寇, 平帝元始元年更名護軍。

司隸校尉,周官。

師古曰:「以掌徒隸而巡察,故云司隸。」

武帝征和四年初置持節從中都官徒千二百人。

師古曰:「中都官,京師諸官府也。」

捕巫蠱,督大姦猾。

師古曰:「督謂察視也。」

後罷其兵。察三輔、三河、弘農。元帝初元四年去節,成 帝元延四年省,綏和二年,哀帝復置,但為司隸。冠《進 賢冠》,屬大司空,比司直。

城門校尉,「掌京師城門屯兵,有《司馬》。」

師古曰:「八屯各有司馬也。」

十二、城門候

師古曰:「門各有候。蕭望之置小苑東門候,亦其比也。」

中壘校尉,掌北軍壘門內外,掌西域。

師古曰:「掌北軍壘門之內,而又外掌西域。」

屯騎校尉掌騎士。步兵校尉掌上林苑門屯兵。越騎 校尉掌越騎。

《如淳》曰:「越人內附,以為騎也。」

《長水校尉》掌長水宣曲胡騎。

《師古》曰:「長水,胡名也。宣曲,觀名,胡騎之屯於宣曲者。」

又有「胡騎校尉」,掌池陽胡騎,不常置。

《師古》曰:「胡騎之屯池陽者也。」

射聲校尉,掌待詔射聲士。

服虔曰:「工射者也。冥冥中聞聲則中之,因以名也。」 應劭曰:「須詔所命而射,故曰待詔射也。」

虎賁校尉掌輕車,凡八校尉,皆武帝初置,有丞、司馬。

師古曰:「自中壘以下凡八校尉,城中不在此數中。」

自「司隸」至虎賁校尉,秩皆二千石。

西域都護加官,「宣帝地節二年初置,以騎都尉、諫大 夫使護西域三十六國。」有副校尉,秩比二千石;丞一 人,司馬、候千人,各二人。戊己校尉,元帝初元元年置。

師古曰:「甲乙、丙丁、庚辛、壬癸皆有正位,唯戊己寄治耳。今所置校尉亦無常居,故取戌己為名也。有戊校尉,有己校尉。一說戊己居中,鎮覆四方,今所置校尉亦處西域之中,撫諸國也。」

有丞、司馬各一人,候五人,秩比六百石。

奉車都尉、掌御乘輿車。駙馬都尉、掌駙馬

師古曰:「駙,副馬也。非正駕車,皆為駙馬。」 一曰:駙,近也,疾也。

皆武帝初置,秩比二千石。

侍中左右曹諸吏,散騎中常侍,皆加官。

應劭曰:「入侍天子,故曰侍中。」 晉灼曰:「《漢儀注》:諸吏給事中,日上朝謁,平尚書奏事,分為左右曹。魏文帝合散騎中常侍為散騎常侍也。」

所加或列侯、將軍,卿,大夫將,都尉、尚書、太醫、太官令 至郎中,亡員。

如淳曰:「將,謂郎將以下也。自列侯下至郎中,皆得有散騎及中常侍加官。」 是時散騎及常侍各自一官,亡員也。

多至數十人。侍中、中常侍得入禁中諸曹,受《尚書》事, 諸吏得舉法。散騎,騎並乘輿車。

師古曰:「並音步浪反。騎而散從,無常職也。」

給事中亦加官。

師古曰:《漢官解詁》云:「掌侍從左右,無員,常侍中。」

所加或大夫、博士、議郎。掌顧問應對,位次中常侍。中 黃門;有「給事黃門」,位從將大夫,皆秦制。

爵一級曰「公士。」

師古曰:「言有爵命,異於士卒,故稱公士也。」

二,《上造

師古曰:「造,成也。言有成命於上也。」

《三、簪裊》

師古曰:「以組帶馬曰《裊簪》。裊者,言飾此馬也。」

四、《不更》。

師古曰:「言不豫更卒之事也。」

五大夫。

師古曰:「列位從大夫。」

六官大夫,《七公大夫》。

師古曰:「加官公者,示稍尊也。」

八《公乘》:

師古曰:「言其得乘公家之車也。」

九五「大夫。」

師古曰:「大夫之尊也。」

十、左庶長,十一右庶長。

師古曰:「庶長言為眾列之長也。」

《十二》左更。《十三》中更。《十四》右更。

師古曰:「更言主領更卒,部其役使也。」

《十五》《少上造》,「《十六》《大上造》」,

師古曰:「言皆主上造之士也。」

十七、《駟車》庶長

師古曰:「言乘駟馬之車而為眾長也。」

十八、《大庶長》

師古曰:「又更尊也。」

十九、《關內侯》

師古曰:「言有侯號而居京畿,無國邑。」

二十、《徹侯》

師古曰:「言其爵位上通於天子。」

皆秦制,以賞功勞。徹侯金印紫綬。避武帝諱,曰「通侯」, 或曰「列侯。」改所食國令、長名相。又有家丞、門大夫、庶 子。

諸侯王高帝初置。

師古曰:「蔡邕云:漢制,皇子封為王,其實諸侯也。周末諸侯或稱王,而漢天子自以皇帝為稱,故以王號加之,總名諸侯王也。」

金璽盭綬。

晉灼曰:「盭,草名也,出瑯琊平昌縣。似艾,可染綠,因以為綬名也。」 師古曰:「璽之言信也。古者印璽通名,今則尊卑有別。」 《漢舊儀》云:「諸侯王黃金璽,橐佗鈕,文曰璽。謂刻云某王之璽。」

掌治其國,有太傅輔王,內史治國民,中尉掌武職,丞 相統眾官,群卿、大夫、都官如漢朝。景帝中五年,令諸 侯王不得復治國,天子為置吏,改丞相曰「相。」省御史 大夫、廷尉、少府、宗正、博士、官大夫、謁者郎諸官長丞, 皆損其員。武帝改漢內史為京兆尹,中尉為執金吾, 郎中令為光祿勳,故王國如故。損其郎中令,秩千石; 改太僕曰「僕」,秩亦千石。成帝綏和元年,省內史更、令、 相,治民如郡太守,中尉如郡都尉。

監御史,秦官,掌監郡。漢省丞相,遣史分刺州,不常置。 武帝元封五年,初置部刺史,掌奉詔條察州。

師古曰:「《漢官典職儀》云:『刺史班宣,周行郡國,省察治狀,黜陟能否,斷治冤獄,以六條問事,非條所問即不省。一條強宗豪右,田宅踰制,以強陵弱,以眾暴寡。二條二千石不奉詔書,遵承典制,倍公向私,旁詔守利,侵漁百姓,聚斂為姦。三條二千石不恤疑獄,風厲殺人,怒則任刑,喜則淫賞,煩擾刻暴,剝截黎元,為百姓所疾,山崩石裂,訞祥訛言』。」 《四條》,「二千石選署不平,苟阿所愛,蔽賢寵頑。」 《五條》,「二千石子弟恃怙榮埶,請託所監。」 《六條》,「二千石違公下比,阿附豪強,通行賄賂,割損正令也。」

秩六百石,員十三人。成帝綏和元年更名牧,秩二千 石。哀帝建平二年復為刺史,元壽二年復為牧。 郡守,秦官,掌治其郡,秩二千石,有丞。邊郡又有長史, 掌兵馬。秩皆六百石。景帝中二年更名太守。

都尉,秦官,掌佐守,典武職甲卒,秩比二千石。有丞,秩 皆六百石。景帝中二年更名都尉。

關都尉,秦官。農都尉、屬國都尉,皆武帝初置。

縣令、長皆秦官,掌治其縣。萬戶以上為令,秩千石至 六百石;減萬戶為長,秩五百石至三百石。皆有丞、尉, 秩四百石至二百石,是為長吏。

師古曰:「吏,理也,主理其縣內也。」

百石以下,有斗食、佐史之秩。

師古曰:「《漢官名秩簿》云:斗食月俸十一斛,佐史月俸八斛也。」 一說,斗食者,歲俸不滿百石,計日而食一斗二升,故云斗食也。

是為少吏。大率十里一亭,亭有長。十亭一鄉,鄉有三 老、有秩、嗇夫、游徼。三老掌教化,嗇夫職聽訟,收賦稅, 游徼徼循禁賊盜。縣大率方百里,其民稠則減,稀則 矌,鄉、亭亦如之,皆秦制也。列侯所食縣曰「國」,皇太后、 皇后、公主所食曰「邑」,有蠻裔曰「道。」凡縣、道國、邑千五 百八十七,鄉六千六百二十二,亭二萬九千六百三 十五凡吏秩比二千石以上,皆銀印青綬。

師古曰:「《漢舊儀》云:銀印,背龜鈕,其文白章,謂刻曰某官之章也。」

光祿大夫,無。

師古曰無印綬

秩比六百石以上,皆銅印黑綬。大夫、博士、御史、謁者、 郎無。

師古曰:「大夫以下亦無印綬。」

其僕射、御史治書尚符璽者,有印綬。比二百石以上, 皆銅印黃綬。

師古曰:「《漢舊儀》云:六百石、四百石至二百石以上,皆銅印鼻鈕,文曰印。謂鈕但作鼻,不為蟲獸之形,而刻文云某官之印。」

成帝陽朔二年,除八百石、五百石秩。綏和元年,長、相 皆黑綬。哀帝建平二年,復黃綬。吏員自佐史至丞相, 十三萬二百八十五人。

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