打开主菜单

欽定古今圖書集成/經濟彙編/食貨典/第125卷

經濟彙編 食貨典 第一百二十四卷 欽定古今圖書集成
經濟彙編 第一百二十五卷
經濟彙編 食貨典 第一百二十六卷


欽定古今圖書集成經濟彙編食貨典

 第一百二十五卷目錄

 賦役部彙考十五

  宋五紹興十三則 孝宗隆興二則 乾道九則 淳熙十六則 光宗紹熙五則 寧

  宗慶元六則 嘉泰三則 開禧三則

食貨典第一百二十五卷

賦役部彙考十五编辑

宋五编辑

紹興二十一年,括淮南隱田。编辑

按《宋史·高宗本紀》:二十一年春正月癸未,以兩淮民 復業未久,寬其租稅。庚子,蠲平江府折帛錢三年。三 月丁亥,蠲江、浙、荊湖等中戶以下積年逋負。六月甲 戌,括淮南佃田所隱頃畝,以里租稅。

按《文獻通考》:初,朝廷詔瓊州萬安、昌化、吉陽軍海外 土產瘠薄,已免經界,其稅額悉如舊。又瀘南帥臣馮 抗疏論不便,於是瀘、敘州、長寧軍並免。渠、果州、廣 安軍既行,亦復罷。自餘諸路州縣,皆次第有成。二十 一年,詔臨江軍王伯淮代還,言本州倚郭清江縣修 德鄉,有稅錢四十餘貫,苗米四百餘石,人煙田產,並 在筠州高安縣。祈豐鄉上項田稅,在經界法,謂之窵 佃,在鄉村謂之包套。經界既定,兩縣隨產認稅,於是 清江有稅無田,高安有田無稅。清江不免以無田之 稅,增均於元額之田。高安即以無稅之田,減均於元 額之稅。是高安得偏輕之利,清江得偏重之害矣。謹 按國朝淳化癸巳歲詔,建臨江軍取筠之瀟灘鎮為 清江縣,割高安之建安、修德兩鄉隸之新豐,與修德 接壤,故有交鄉窵佃之弊。乞究實改正。詔委轉運盧 奎措置。

紹興二十二年,籍福建路寺觀絕產田宅。又詔人戶 納租,不即銷簿,及抑令重納者,以違制論。

按《宋史·高宗本紀》:二十二年三月丁巳,遣司農丞鍾 世明詣福建路,籍寺觀絕產田宅入官,其後歲入錢 三十四萬緡。

按《文獻通考》:二十二年,詔諸縣人戶已納稅租鈔和預 買紬絹之類同,不即銷簿者,當職官吏,並科罪。人戶齎出戶 鈔,不為照使,抑令重納者,以違制論,不以赦原。著為 令。

紹興二十三年,詔減苗稅租米。

按《宋史·高宗本紀》:二十三年,減池州青陽縣田租萬 七千石。 按《食貨志》:二十三年,知池州黃子游言:青 陽縣苗七八倍於諸縣,因南唐嘗以縣為宋齊丘食 邑,畝輸三斗,後遂為額。詔減苗稅二分有半,租米二 分。是時,兩浙州縣合輸綿、紬、稅絹、茶絹、雜錢、米六色, 皆以市價折錢,卻別科米麥,有畝輸四五斗者。京西 括田,租加於舊。湖南有土戶錢、折絁錢、醋息錢、麴引 錢,名色不一。荊南戶口十萬,寇亂以來,幾無人跡。議 者希朝廷意,謂流民已復,可使歲輸十二,頻歲復增, 積逋至二十餘萬緡。曹泳為戶部侍郎,責償甚急。蓋 自檜再相,密諭諸路暗增民稅七八,故民力重困,餓 死者眾,皆檜之為也。

紹興二十四年,遣使如四川,議減免財物。又蠲旱傷 州縣租賦。

按《宋史·高宗本紀》:二十四年六月癸卯,詔:嘗命四川 州縣減免財物,以寬民力,尚慮未周,令制置司、總領 所同共措置,務在不妨軍食,可以裕民。尋遣鍾世明 如四川同議。冬十月壬午,蠲旱傷州縣租賦。

紹興二十五年,戒州縣加收耗糧,造斛斗付州縣輸 納。

按《宋史·高宗本紀》:二十五年秋七月丙辰,減四川絹 估、稅斛、鹽酒等錢歲百六十餘萬緡,蠲州縣積欠二 百九十餘萬緡。八月丙戌,蠲諸路身丁、免丁錢一年。 十二月丁酉,戒州縣加收耗糧。

按《文獻通考》:二十五年,戶部看詳,令文思院造一石 斛斗,用火印,下諸轉運司,依式製造,付州縣行用輸 納。庶免吏胥輕重其手,重為民病。

紹興二十六年,吏部侍郎許興古,乞罷獻羨餘,蠲民 積欠。詔行之。

按《宋史·高宗本紀》:二十六年春正月戊辰,蠲諸路積 負。二月乙亥,命四川州縣,凡預借民賦稅分限理析。 三月丁巳,詔兩淮邊民未復業者,復其租十年。己巳, 募四川民佃淮南、京西閒田,並邊復租稅十年,次邊 五年。五月丙辰,蠲楚州、盱眙軍民租十年。秋七月壬 寅,蠲諸路丁絹一年為二十四萬匹。辛亥,詔諸州守 貳考各縣丁籍,依年格收除。民間市物,官戶、勢家與 編氓均科。八月己丑,蠲建康府積欠內帑錢帛。九月 壬子,詔成都、潼川兩路漕臣同制置、總領、茶馬司審 度四川財賦利害,其實惠得以及民、調度可以經久者,條具以聞。冬十月己巳,罷浙東常平司平準務。甲 午,蠲郴、道、永三州、桂陽軍民丁身米。閏月己酉,命離 軍人願歸農者,人給江、淮、湖、廣荒田百畝,復其租稅 十年。 按《食貨志》:二十六年,先是,承議郎魯沖上書 論郡邑之弊:以臣前任宜興一縣言之,漕計合收窠 名,有丁鹽、坊場課利錢,租地錢,租絲租紵錢,歲入不 過一萬五千餘緡。其發納之數,有大軍錢、上供錢、糴 本錢、造船錢、軍器物料錢、天申節銀絹錢之類,歲支 不啻三萬四千餘緡。又有見任、寄居官請奉、過往官 兵批券、與非泛州郡督索拖欠,略無虛日。今之為令 者,苟以寬恤為意,而拙於催科,旋踵以不職罷;能迎 合上司,慘刻聚斂,則以稱職聞。是使為令者惴惴惟 財賦是念,朝不謀夕,亦何暇為陛下奉行寬恤詔書、 承流宣化者哉。吏部侍郎許興古議:今銓曹有知縣、 令二百餘闕,無願就者,正緣財賦督迫被罪,所以畏 避如此。若罷獻羨餘,蠲民積欠,謹擇守臣,戒飭監司, 則吏稱民安。乃詔行之。

按《文獻通考》:二十六年,戶部言:今年人戶畸零,租稅 欲令依法折納價錢,如願與別戶合鈔送納本色者, 聽。初,秦檜畫旨,不得合零就整。至是鍾世明權侍郎, 恐奉行牴牾擾民。乃奏行之。

紹興二十七年,詔趙子速拘鎮江沙田措置,蠲其 冒佃之租。

按《宋史·高宗本紀》:二十七年三月己丑,減三川對糴 米歲十六萬九千石,夔路激賞絹五萬匹,兩川絹估 錢二十八萬緡。九月戊寅,蠲淮南、京西、湖北積欠內 藏錢帛。冬十月辛酉、詔四川諸司察旱傷州縣,捐其 稅。十一月戊子,蠲廬州二稅及上供錢米一年。 按 《食貨志》:二十七年,趙子奉詔措置鎮江府沙田,欲 輕立租課,令見佃者就耕;如勢家占吞,追日前所收 租利。詔速拘其田措置,蠲其冒佃之租。

紹興二十八年,詔戶部員外郎莫濛等,檢視諸路沙 田,置提領官田所掌之。又命六曹長貳,詳定差役舊 法。

按《宋史·高宗本紀》:二十八年春正月壬午,禁諸路二 稅折納增價。癸未,遣戶部郎中莫濛等檢視淮南、浙 西、江東沙田蘆場。二月己酉,命六曹長貳詳定差役 舊法。六月甲寅,增浙西、江東、淮東沙田蘆場租課,置 提領官田所掌之。秋七月庚申,立江西上供米綱賞 格。八月己丑,檢放風水災傷州縣苗稅。九月癸未,蠲 平江、紹興、湖州被水民逋賦。十二月戊申,蠲楚州歸 附民賦役五年。 按《食貨志》:二十八年正月,詔戶部 員外郎莫濛同浙西、江東、淮南漕臣趙子、鄧根、孫 藎視諸路沙田、蘆場。先是,言者謂江、淮間沙田、蘆場 為人冒占,歲失官課至多,故以命濛等。既而殿中侍 御史葉義問言:奉行者不恤百姓,名為經量,實逼縣 官按圖約紐,惟務增數,以希進用。有力之家初無加 損,貧民下戶已受其害。因小利擾之,必致逃移,坐失 稅額。因極論之。二月,詔:沙田、蘆場止為勢家詭名冒 占,其三等以下戶勿例根括。六月,以孫藎措置沙田 滅裂,罷之。詔:浙西江東沙田、蘆場,官戶十頃、民戶二 十頃以上並增租,餘如舊。置提領官田所掌之,不隸 戶部。 又按《志》:二十八年,三省言:平江紹興府湖秀 州被水,欲除下戶積欠。擬令戶部開具有無侵損歲 計。上曰:不須如此,止令具數,便於內庫撥還。朕平時 不妄費,內庫所積,正欲備水旱。本是民間錢,卻為民 間用,何所惜。乃詔平江等處,應日前積欠稅賦,並蠲 之。

按《文獻通考》:二十八年,右正言:朱倬奏福建米斗折 納八百有畸,倍於廣右。近饒州樂平縣亦科四百五 十,恐別郡承風,有虧仁政。欲依祖宗折科法合納,初 定實價,耗費共不得過百錢。非緊急,無得折科。從之。 紹興二十九年,蠲減租賦,又令歸業民結甲輸稅。 按《宋史·高宗本紀》:二十九年春正月癸未,蠲沙田蘆 場為風水所侵者租之半。二月壬辰,除臨安府歲供 修的司錢三萬六千緡。丁酉,蠲四川折估糴本積欠 錢三百四十萬緡。三月丙子,除州縣積欠錢三百九 十七萬緡有奇,及中下戶所欠入官錢物。丁丑,限命 官子孫制田減父祖之半,其詭名寄產者,格外田畝 同編戶科役。己卯,除湖州、平江、紹興流民公私逋負。 閏六月己未,罷江、浙、淮東沙田蘆場所增租課。八月 丁卯,除南雄、英、連三州經界,復丁米舊額。九月丙申, 為太后祈福。蠲中下戶所欠租賦及江、浙蝗潦州縣 租。丁酉,減僧道免丁錢。 按《食貨志》:二十九年,上聞 江西盜賊,謂輔臣曰:輕徭薄賦,所以息盜。歲之水旱, 所不能免,儻不寬恤而惟務科督,豈使民不為盜之 意哉。於是詔諸路州縣,紹興二十七年以前積欠官 錢三百九十七萬餘緡及四等以下官欠,悉除之。九 月,詔:兩浙、江東西水,浙東、江東西螟,其租稅盡蠲之。 自是水旱、經兵,時有蠲減,不盡書也。 又按《志》:二十 九年,知潭州魏良臣言:本州歸業之民,以熟田為荒,不輸稅。今令結甲輸稅,自明年始,不實,許人告,以其 田賞之。戶部議:期踰百日,依匿稅法。詔可。

紹興三十年,詔免荒田租三年。令純州平江民實田 輸稅。

按《宋史·高宗本紀》:三十年冬十月癸酉,蠲舒、和、蘄、黃 四州民附種田租。十一月庚辰,禁諸路折輸職田錢。

按《食貨志》:三十年,詔承買荒田者免三年租。 又

按《志》:三十年,初令純州平江縣民實田輸稅,畝輸米 二升四合。

紹興三十一年,蠲減諸路民賦。

按《宋史·高宗本紀》:三十一年春正月丁亥,免湖州增 丁所輸絹。辛卯,詔江、浙官民戶均輸和市絁帛。夏四 月壬申,權減荊南上供錢銀絹絲米之半。秋七月癸 巳,詔:四川財賦,自當專任總領所。如遇警急,調發不 及申奏,則令宣、制司隨宜措置,先舉後聞。八月丙午, 蠲諸路逋欠經總制錢、江浙等路上供米。丁未,蠲淮 南、京西、湖北民秋稅之半。

紹興   年,罷雇役法。

按《宋史·高宗本紀》不載。 按《食貨志》:自紹聖復雇役, 而建炎初罷之。已而討論其法之不可廢也,參政李 回言於高宗曰:常平法本於漢耿壽昌,豈可以王安 石而廢之。且當時招射士無以供庸直,詔官戶役錢 勿減半,民戶役錢概增二分。後復減之。兼官舊給庸 錢以募戶長,及立保甲,則儲庸錢以助經費。未幾,廢 保甲,復戶長,而庸錢不復給,遂為總制窠名焉。然役 起於物力,物力升降不殽,則役法公。是以紹興以來, 講究推割、推排之制:凡百姓典賣產業,稅賦與物力 一併推割。至於推排,則因其貲產之進退為之升降, 三歲而下行之。然當時之弊,或以小民粗有米粟,僅 存室廬,凡耕耨刀斧之器,雞豚犬彘之畜,纖微細瑣 皆得而籍之。吏視賂之多寡,為物力之低昂。上之人 憂之,於是又為之限制,除質庫房廊、亭塌店鋪、租牛、 賃船等外,不得以豬羊雜色估計,其後并耕牛租牛 以免之。若江之東西,以畝頭計稅,亦有不待推排者。 保正、長之立也,五家相比,五五為保,十大保為都保, 有保長,有都、副保正;餘及三保亦置長,五大保亦置 都保正,其不及三保、五大保者,或為之附庸,或為之 均并,不一也。戶則以物力之高下為役次之久近。若 夫品官之田,則有限制,死亡,子孫減半;蔭盡,差役同 編戶。一品五十頃,二品四十五頃,三品四十頃,四品 三十五頃,五品三十頃,六品二十五頃,七品二十頃, 八品十頃,九品五頃。封贈官子孫差役,亦同編戶。謂 父母生前無官,因伯叔或兄弟封贈者。凡非泛及七 色補官,不在限田免役之數;其奏薦弟姪子孫,原自 非泛、七色而來者,仍同差役。進納、軍功、捕盜、宰執給 使、減年補授,轉至升朝官,即為官戶;身亡,子孫並同 編戶。太學生及得解省試者,雖無限田,許募人充役。 單丁、女戶及孤幼戶,並免差役。凡無夫無子,則為女 戶。女適人,以奩錢置產,仍以夫為戶。其合差保正、長, 以家業錢數多寡為限,以限外之數與官、編戶輪差。 總首、部將免保正、長差役。文州義士已免之田,不許 典賣,老疾身亡,許承襲。凡募人充役,並募土著之人, 其放停兵及嘗為公人者,並不許募。既有募人,官不 得復追正身。募人憑籍官勢,姦害善人,斷罪外,坐募 之者。高宗在河朔,親見閭閻之苦,嘗嘆知縣不得人, 一充役次,即便破家,是以講究役法者甚便。

紹興三十二年,蠲賦免役。孝宗即位,復除租稅,並禁 官吏加耗。又止經量沙田。

按《宋史·高宗本紀》:三十二年夏四月癸酉,蠲淮東殘 破州軍上供銀絹、米麥及經、總制錢一年。甲戌,募民 耕淮東荒田,蠲其徭役及租稅七年。五月甲子,詔諸 州歸正人,願為農者給官田,復租十年。 按《孝宗本 紀》:三十二年五月,高宗禪位。秋七月甲寅,詔淮南諸 州存恤淮北來歸之民,權免稅役。癸亥,詔蠲四川積 年逋負。 按《食貨志》:三十二年六月戊寅,孝宗受禪 赦:凡官司債負、房賃、租賦、和買、役錢及坊場、河渡等 錢,自紹興三十年以前並除之。諸路或假貢奉為名, 漁奪民利,使所在居民以土物為苦,太上皇帝已嘗 降詔禁約。自今州軍條上土貢之物,當議參酌天地、 祖宗陵寢薦獻及德壽宮甘旨之奉,止許長吏修貢, 其餘並罷。州縣因緣多取,以違制坐之。七月,諸縣受 民已輸稅租等鈔,不即銷簿者,當職官吏並科罪;民 齎戶鈔不為使,而抑令重輸者,以違制論,不以赦免, 著為令。八月,詔:州縣受納秋苗,官吏多收加耗,肆為 姦欺。方時艱虞,用度未足,欲減常賦而未能,豈忍使 貪贓之徒重為民蠹。自今違犯官吏,並置重典,仍沒 其家。 又按《志》:二十九年,以莫濛經量沙田、蘆場失 實,責監饒州景德鎮稅,遂詔盡罷所增租。三十二年 九月,趙子言:浙西、江東、淮東沙田,往年經量,有不 盡不實處,為人戶包占。期以今冬日陳,給為己業,與 免租稅之半;過期許人告,以全戶所租田賞之。其蘆場量力輕租。詔以馮方措置。十有一月,方滋疏論沙 田。上問:沙田或以為可取,或以為可捐。陳康伯等奏: 君子小人,各從其類。小人樂於生事,不惜為國斂怨; 君子務存大體,惟恐有傷仁政,所以不同。上然之,命 止前詔勿行。

按《文獻通考》:三十二年,詔:州縣受納青苗,官吏並緣 多收加耗,規圖濫數肆為姦欺。虛印文鈔給與人戶 民間相傳謂之白鈔方時艱虞,用度未足,欲減常賦 而未能,豈忍使貪贓之徒重為民蠹。今後違犯官吏, 並坐重典,仍沒其家。按此係孝宗即位初詔

孝宗興隆元年,令常州宜興縣,照例隨產均輸。编辑

按《宋史·孝宗本紀》不載。 按《食貨志》:先是,常州宜興 縣無稅產百姓,丁輸鹽錢二百文。下戶有墓地者,謂 之墓戶,經界之時均紐正稅,又令帶輸丁鹽絹作折 帛錢。至隆興元年,始用知縣姜詔言,令與晉陵、武進、 無錫三縣一例隨產均輸。 按《張栻傳》:栻權起居郎。 會史正志為發運使,名為均輸,實盡奪州縣財賦,遠 近騷然,士大夫爭言其害,栻亦以為言。上曰:正志謂 但取之諸郡,非取之於民也。栻曰:今日州郡財賦大 抵無餘,若取之不已,而經用有闕,不過巧為名色以 取之於民耳。上矍然曰:如卿之言,是朕假手於發運 使以病吾民也。旋閱其實,果如栻言,即詔罷之。 隆興二年,蠲諸州縣租稅,禁諸保正副泛有科差。收 趙公稱代輸夏稅錢,又詔二稅物帛以銀折輸。 按《宋史·孝宗本紀》:二年二月辛未,蠲秀州貧民逋租。 三月壬子,以廣西賊平,詔蠲高、藤、雷、容四州夏秋稅 賦。冬十月庚辰,蠲京西、湖北運糧所經州縣秋稅之 半。 按《食貨志》:二年四月,知贛州趙公稱以寬剩錢 十萬緡為民代輸夏稅,是後守臣時有代輸者。五月, 詔:溫、台、處、徽不通水路,其二稅物帛,許依折法以銀 折輸,數外妄有科折,計贓定罪。

按《文獻通考》:二年,詔諸充保正副,依條只令管煙火 盜賊外,並不得泛有科擾差使。如違,許令越訴。知縣 重行黜責,守倅各坐失覺察之罪。以言者謂近來州 縣違法,保內事無巨細,一一責辦,至於承受文引,催 納稅役,抱佃寬剩,修葺鋪驛,置買軍器,科賣食鹽,追 擾陪備,無所不至。一經執役,家業隨破。故有是命。

乾道元年,蠲減諸路稅役。编辑

按《宋史·孝宗本紀》:乾道元年春正月癸酉,蠲沿邊殘 破州軍官賦一年。二月甲辰,蠲兩淮災傷州縣身丁 錢絹。五月壬申,蠲四川州縣虛額錢。六月壬寅,蠲廣 東殘破郡縣稅賦。秋七月甲寅,借職田租二年,以裨 經費。己巳,蠲關外四州民今年租稅及湖南賊蹂郡 縣夏稅。 按《食貨志》:元年,蠲興化軍猶剩米之半。以 知軍張允蹈言自建炎三年,本軍秋稅,歲餘軍儲外, 猶剩米二萬四千四百餘石,供給福州,謂之猶剩米。 四十年間,水旱相仍,不復減損,故有是命。

按《文獻通考》:元年正月,有事於南郊。赦蠲減並,循舊 制。自後每三歲郊禋,赦皆如之。蠲福建路寺觀寬剩 錢。先是,閩部寺觀計口給食,常住所餘,盡為官拘,是 致僧道不肯留心管業,田多不耕。耕者旋復逃棄,抑 勒鄰保補欠,累及鄉民。乃有是命。廣東帥臣林安宅 言:近者湖南凶賊奔衝本路韶、連、南雄、封州、德慶、肇 慶府之西會,廣州之懷集、清遠,皆遭蹂踐,或被焚蕩。 乞依廣西例,免今年夏秋二稅,并合應副轉運司供 贍荊南、及本路大兵錢糧。詔併英、賀、郴州、桂陽軍未 起錢物,悉蠲之。十二月,宰執進呈立皇太子赦,內一 項應為人曾孫,如祖孫四世,見在,特與免本身色役, 二稅諸般科敷一年。戶部慮虧歲計,欲每戶放止五 十千。上曰:豈可失信於人。雖數多,亦無奈何。

乾道二年,禁科役保勝義士,蠲萬弩手差役,以節省 錢理納向後年稅賦。

按《宋史·孝宗本紀》:二年三月乙巳,禁京西、利州路科 役保勝義士。秋七月丁丑,蠲淮南放歸萬弩手差役 二年。

按《文獻通考》:二年,知邵州李元老奏,節省剩錢五十 餘貫,乞理納向後年分下戶稅賦。

乾道三年,蠲減稅賦。又定役法官戶與民通差。 按《宋史·孝宗本紀》:三年八月丁巳,蠲光、濠、廬三州、壽 春府賦一年。 按《食貨志》:三年六月,減臨安府新城 縣進際稅賦之半。以知縣耿秉言,曩錢氏以進際為 名,虛額太重故也。十有一月,蠲臨安府屬縣欠乾道 元年三稅、坊場課利、折帛、免丁等錢。

按《文獻通考》:三年,三省言:役法之言,下三等尤甚。官 戶既有限田,往往假名寄產,不若一切勿拘限法,只 選物力高強官戶,與民戶通差,則役戶頓增,下戶必 無偏差之害。乞此後官戶合雇人代役。詔依令兩浙 路先次遵行。 又按《通考》:三年,知常州錢建入對,奏 縣令佐稅役、鄉胥陪貼錢物,至借貸稅戶,暗銷官物, 洎監司州郡催督,又貼大胥以緩之。所以版曹財賦, 每每不足。其患起於細微,而所侵蠹甚大。上然之。乾道四年,蠲減稅役償預借錢。

按《宋史·孝宗本紀》:四年三月庚寅,蠲楚州壯丁、社民 稅役。六月甲午,詔廣西秋苗毋得科折。戊戌,蠲諸路 逋負乾道元年二月和市、折帛、雜色錢。癸卯,詔四川 宣撫司增印錢一百萬,對償民間預借錢。蠲邛、蜀二 州夏稅。十一月壬申,兩淮歸正忠義有田產者,蠲役 五年。十二月甲辰,減兩浙、江東西路明年夏稅、和市 之半。

乾道五年,處州松陽縣始倡義役。

按《宋史·孝宗本紀》不載。 按《食貨志》:五年,處州松陽 縣倡為義役,眾出田穀,助役戶輪充,自是所在推行。 乾道六年,詔大臣均役法,以沙田蘆場起稅不一。詔 蔡光梁俊彥置司措置。

按《宋史·孝宗本紀》:六年二月壬寅,詔諭大臣:均役法。 秋七月癸未,詔以沙田、蘆場歲收租稅六十餘萬緡 入左藏南庫。 按《食貨志》:臣僚言:浙西、淮東、江東路 沙田蘆場,頃畝浩瀚,宜立租稅,補助軍食。詔復令梁 俊彥與張津等措置。二年,輔臣奏:俊彥所上沙田、蘆 場之稅,或十取其一,或取其二,或取其三,皆不分主 客。朝廷疑之。六年,以俊彥所括沙田、蘆場八百二十 餘萬畝,其間或已充己業,起稅不一,及包占未起租 者,乞並估賣、立租。詔蔡光、梁俊彥行在置司措置。 乾道七年,詔寺觀毋免稅役。兩淮營田毋創增稅賦。 民兵本名丁錢,勿輸。又定輸苗乞取法。

按《宋史·孝宗本紀》:七年二月甲子,詔寺觀毋免稅役。 夏四月庚申,詔諸路增收無額錢物,並輸南上庫。六 月壬申,詔兩淮墾田毋創增稅賦。八月丙辰,詔兩淮 民丁充民兵者,本名丁錢勿輸。 按《食貨志》:七年,敕 令所修《輸苗乞取法》,受納官比犯人減一等,州縣長 官不覺察與同罪。暨上三等及形勢戶逋賦,雖遇赦 不除。

乾道八年,蠲兩淮租及紹興府苗米。興化軍猶剩米 之半。

按《宋史·孝宗本紀》:八年夏四月乙丑,詔再蠲兩淮二 稅一年。六月壬寅,為兩淮歸正人撮收課子。十二月 戊戌,蠲兩淮明年租賦。 按《食貨志》:八年,蠲紹興府 增起苗米四萬九千餘石。 又按《志》:乾道元年,蠲興 化軍猶剩米之半。至八年,乃并其半蠲之。 又按《志》: 八年七月,詔提領官田所推三路沙田、蘆場租錢併 歸戶部。

乾道九年,蠲江西逋米。

按《宋史·孝宗本紀》:九年二月壬申,蠲江西旱傷五年 逋負米。

淳熙元年冬十月辛巳,再蠲臨安府民身丁錢三年。按《宋史·孝宗本紀》云云。编辑

淳熙二年,蠲湖南、江西租稅。

按《宋史·孝宗本紀》:二年八月丁卯,蠲湖南、江西被寇 州縣租稅。十二月甲午,議放天下苗稅三之一,大臣 言國用不足,迺止。

淳熙三年,寬免常州及兩淮稅。議湖北百姓廣占官 田未增稅者。

按《宋史·孝宗本紀》:三年春正月甲寅,以常州旱,寬其 逋負之半。二月壬午,蠲兩淮教閱民兵夏稅。 按《食 貨志》:三年,臣僚言:湖北百姓廣占官田,量輸常賦,似 為過優,比議者欲從實起稅而開陳首之門。殊不思 朝廷往年經界,獨兩淮、京西、湖北依舊。蓋以四路被 邊,土廣人稀,誘之使耕,猶懼不至,若履畝而稅,孰肯 遠徙力耕,以供公上之賦哉。今湖北惟鼎、澧地接湖 南,墾田稍多,自荊南、安、復、岳、鄂、漢、沔汙萊彌望,戶口 稀少,且皆江南狹鄉百姓,扶老GJfont幼,遠來請佃,以田 畝寬而稅賦輕也。若從議者之言,恐於公家無一毫 之益,而良民有無窮之擾矣。如臣所見,且當誘以開 耕,不宜恐以增稅。使田疇盡闢,歲收滋廣,一遇豐稔, 平糴以實邊,則所省漕運亦博。望且依紹興十六年 詔旨,以十分為率,年增輸一分,不願開墾者,即許退 田別佃。期限稍寬,取之有漸,遠民安業,一路幸甚。詔 戶部議之。

按《文獻通考》:三年,劉邦翰林樞奏:湖北州縣請佃官 田未歸業人戶,見耕田,期以一季自陳,分三限起稅。 不實,許人告。 浙西提舉顏師魯奏:今鄉民間於閒 曠磽确之地,積日累月,墾成田圍,用力甚勤。或未能 以自陳起稅,為人告首,即以盜耕罪之,給半充賞。其 何以勸力田者哉。上曰:農民開墾曠土,豈可以盜耕 之法治之。可止令打量起稅。

淳熙四年,詔屢赦積欠,書其名數,諭民通知。又詔諸 路州縣,並依條限催理三稅。

按《宋史·孝宗本紀》不載。 按《食貨志》:四年,臣僚言:屢 赦蠲積欠,以蘇疲民,州縣不能仰承德意,至變易名 色以取之。宜下漕司,如合除者毋更取之於州,州毋 取之於縣,縣銷民欠籍,書其名數,諭民通知。詔可。 按《文獻通考》:四年,執政奏:往年諫官論州縣先期趣辦催科之弊。而戶部長貳執奏不行,謂遞年四月、五 月合到行在,折帛錢共六十一萬貫,指擬支遣。若不 預催,恐致缺課。上曰:既是違法病民,朝廷須作措置, 安可置而不問。次日,奏戶部每年八月於南庫借六 十萬緡,應副支遣。次年正月至三月撥還。今若移此 六十萬緡,於四月上旬支借到戶部,自無缺用,可以 禁止預催之弊。上喜曰:如此措置,不過移後就前,卻 得民力少寬,於公私俱便。乃詔諸路州縣,並依條限 催理三稅。違者劾奏。

淳熙五年,罷免臣僚及寺觀科徭,蠲秀州民錢考屬 邑差役。禁以重價強折輸錢。又以羨餘代民輸納。 按《宋史·孝宗本紀》:五年春正月癸卯,特旨罷免臣僚 及寺觀科徭。二月己巳,置州縣丁稅司。夏四月辛未, 知紹興府張津進羨餘四十萬緡,詔以代民輸和買、 身丁之半。六月庚戌,蠲秀州民折帛錢。八月甲午,詔 諸路監司戒所部,民稅毋以重價強折輸錢。 按《食 貨志》:五年八月,詔曰:比年以來,五穀屢登,蠶絲盈箱, 嘉與海內共享阜康之樂,尚念耕夫蠶婦終歲勤動, 價賤不足以償其勞。郡邑兩稅,除折帛、折變自有常 制,當輸正色者,毋以重價強之折錢。若有故違,重置 於法。臨安府刻石,遍賜諸路。 又按《志》:五年,臣僚奏 令提舉官歲考屬邑差役當否,以詞訟多寡為殿最; 令役戶輪管以提其役,置募人以奉官之行移,則公 私便而義役立矣。

按《文獻通考》:五年,知昭州王光祖,將郡計餘剩,為民 送納夏料役錢。知隆興府張子顏為八縣人戶代輸 二稅舊欠。知江陰軍林元奮,將公使庫趲到錢,補足 人戶所欠上供本色夏稅。

淳熙六年,蠲諸州賦稅,命州縣毋撓義役。縣令科斂, 詔監司并劾郡守。又恤畸零稅賦。

按《宋史·孝宗本紀》:六年春正月壬申,蠲諸州路上供 金銀。二月癸丑,命州縣毋撓義役。六月戊戌,蠲郴州 運糧丁夫今年役錢之半。冬十月乙酉,蠲連州被寇 民租稅。辛丑,除紹興府民逋賦五萬餘緡。十二月辛 亥,蠲臨安府征稅一年。 按《食貨志》:六年,以諫議大 夫謝廓然言:州縣違法科斂,侵漁日甚,其咎雖在縣 令,而督迫實由郡守。縣令按劾,而郡守自如。詔:自今 凡有過需橫取,監司悉行按劾,無詳於小而略於大。 按《文獻通考》:六年,臨安府守臣吳淵言:準乾道令人 戶納二稅,每貫收硃墨錢二十文足,不成貫者,收十 五文,不成百者,免收。今自九百九十文至一百文,例 取十五文足。顯有不均,乞一百文收二文足,每一百 文增二文。至七百文者,即收十五文足。委是利民,且 不重改條令。上曰:畸零稅賦,納錢不及一貫者,皆貧 民下戶,所當矜恤。乃從之。

淳熙七年,蠲免各路賦役。又以限田太寬,民役煩重, 令臺諫給舍同戶部詳議以聞。

按《宋史·孝宗本紀》:七年三月丁丑,再蠲臨安府民身 丁錢三年。夏四月戊子,除明州積欠諸司錢十五萬 緡。辛卯,再免沿邊歸正人請占官田賦役三年。五月 戊辰,袁州分宜縣大水,蠲其稅。冬十月丙戌,詔:限田 太寬,民役煩重,其令臺諫、給舍同戶部長貳詳議以 聞。十一月辛酉,蠲兩淮州軍二稅一年。

按《文獻通考》:七年,池州言檢放旱苗米四萬五千餘 石,其經制錢二萬六千餘貫,係於苗上收趁,無所從 出。詔蠲之。浙東提舉朱熹言:去年水旱相繼,朝廷命 檢放秋苗,蠲閣夏稅。緣起催在前,善良畏事者,多已 輸納。其得減放者,皆頑猾人戶。事件不均,望詔將去 年剩納數目,理作八年蠲豁。詔戶部看詳。詔淳熙七 年、八年諸路州軍,應住催,併權免拘催,俟秋成理納, 或隨科留納苗稅,緣係連年旱傷,可特與蠲免。 淳熙八年,停免諸路賦稅。詔監司太守察所部舉劾 催科。又許民訴州縣抑勒諸害。

按《宋史·孝宗本紀》:八年六月戊午,除淳熙七年諸路 旱傷檢放米一百三十七萬石、錢二千六萬緡。八月 壬子,詔紹興府諸縣夏稅、和市、折帛、身丁錢絹之類, 不以名色,截日並令住催。十一月戊寅,蠲富陽、新城、 錢塘夏稅。十二月辛亥,蠲諸路旱傷州軍明年身丁 錢物。 按《食貨志》:七年夏,大旱。知南康軍朱熹應詔 上封事言:今民間二稅之入,朝廷盡取以供軍,州縣 無復贏餘,於是別立名色巧取。今民貧賦重,惟有覈 兵籍,廣屯田,練民兵,可以漸省列屯坐食之兵,稍損 州郡供軍之數。使州縣之力寖紓,然後禁其苛斂,責 其寬恤,庶幾窮困之民得保生業,無流移漂蕩之患。 八年,詔監司、太守察所部催科不擾者薦之,煩擾害 民者劾之。

按《文獻通考》:八年,詔申嚴許從民便之制。若願納本 色,州縣勒令折錢,或願納價錢攬戶過數,乞取許詣 轉運司訴。 又按《通考》:八年,知泉州程大昌奏,本州 歲為台、信等州代納上供銀二萬四千兩,係常賦外 白科,苦民特甚。蓋科取一害,先期預借一害,不給鈔或勒重納又一害。臣已措畫,為民代輸淳熙九年一 年上供,銀數齊足。乞從今禁預借及不即給鈔者,官 吏並坐之,許民越訴。

淳熙九年,除汀、漳賦,減紹興夏稅。又蠲諸路旱傷州 軍逋賦。

按《宋史·孝宗本紀》:九年六月甲寅,汀、漳二州民為沈 師蹂踐者,除其賦。八月己亥,詔紹興民戶去歲已納 夏稅應減者三十萬緡,理為今年之數。冬十月甲子, 蠲諸路旱傷州軍淳熙七年八年逋賦,出官緡錢以 償戶部。

淳熙十年,蠲丁身錢,及災傷州縣欠稅。詔兩浙義役 從便。

按《宋史·孝宗本紀》:十年夏四月丙申,再蠲臨安府民 丁身錢三年。秋七月丁丑,詔除災傷州縣淳熙八年 欠稅。冬十月乙未,詔兩浙義役從便。

淳熙十一年,詔義役差役各從民便。蠲諸路稅租,禁 增收常賦。又定受納綿法。

按《宋史·孝宗本紀》:十一年春正月丙午,詔江東、西路 諸監司,義役、差役從民便。三月甲午,以上津、潮洵陽 旱,蠲其稅。丁未,除職田、官田八年逋租。五月戊子,蠲 崇德等十六縣小民淳熙十年欠稅十四萬緡。冬十 月庚午,禁諸州增收稅錢。十二月己卯,詔戒監司、州 縣毋得於常賦外追取於民。 按《食貨志》:十一年,戶 部奏:諸路州軍檢放旱傷米數近六十萬石。上諭王 淮曰:若盡令覈實,恐他年郡縣懷疑,不復檢放。惟寧 國數最多,可令漕司覈實而蠲之。 又按《志》:十一年, 御史謝諤言:義役之行,當從民便,其不願者,乃行差 役。上然之。朱熹謂義役有未盡善者四事。蓋始倡義 役者,惟恐議之未詳,慮之未周,而踵之者不能皆善 人,於是其弊日開,其流日甚。或以材知把握,而專義 役之利;或以氣力凌駕,而私差役之權。是以虐貧擾 富,陵寡暴孤。義役之名立,而役戶不得以安其業;雇 役之法行,而役戶不得以安其居,信乎所謂未盡善 之弊也。

按《文獻通考》:十一年,詔受納綿,並依法夏稅重十二 兩,和買重十一兩,毋得過行揀擇。如有紕疏糊藥合 退者,勿用油墨印。違,許越訴。

淳熙十二年,詔臣僚詳議役法。蠲免稅錢。又禁改鈔 及代輸之弊。

按《宋史·孝宗本紀》:十二年八月乙丑,詔戶部、給舍、臺 諫詳議官民戶役法以聞。冬十月甲寅,蠲施、黔州經 制無額錢。

按《文獻通考》:十二年,臣僚言:州郡取民無制,其尤害 民者,改鈔一事也。縣以新鈔輸之州,州改為舊鈔以 受之。夫一歲止有一歲之財賦,一政止有一政之財 賦。顧乃今歲所輸,改以補去歲之虧,甚者以補數歲 之缺。後政所輸,改以償前政之欠,甚者以償累政之 欠。而廣右有此弊,而江浙此弊尤甚也。伏乞禁戢州 郡,今後毋得改鈔。詔付戶部。 又按《通考》:十二年,知 隆興府程叔達,乞蠲淳熙十年未納苗稅。其未納苗 稅,及上管分隸之數,自行管認。趙汝愚知太平州,鄭 僑知建寧府,韓同卿知泰州,曾栗知婺州,宇文紹彭 知太平州,任內俱撙節浮費,將州用錢,為下等人戶 代輸,并補還各郡積欠稅賦,折帛等錢。 諫議大夫 鄭昭先言:諸路縣道,抑令戶長代輸逃絕之戶,往往 破家。詔申嚴禁戢。

淳熙十三年,免貧民丁身錢。非朝廷侍從官,毋得免 役。又量收木渠民包占荒田租。

按《宋史·孝宗本紀》:十三年春正月庚辰,免貧民丁身 錢之半為一百一十餘萬緡。五月甲申,詔非泛補官 及七色補官人、非曾任在朝侍從者,品秩雖高,毋得 免役。十一月戊午,詔四川制置司通知馬政,量收木 渠民包占荒田租。

淳熙十四年九月乙丑,罷增收木渠民田租。

按《宋史·孝宗本紀》云云。

淳熙十五年,蠲緣攢宮役人賦,減廣東納米價錢。 按《宋史·孝宗本紀》:十五年夏四月己丑,詔臨安、紹興 府,民緣攢宮役者蠲其賦。五月壬戌,詔歲出錢五萬 六千餘緡,減廣東十二州折納米價錢。

淳熙十六年,光宗即位,蠲稅役,令封樁等庫支還預 借折帛錢。

按《宋史·光宗本紀》:十六年二月壬戌,孝宗行內禪禮。 甲子,帝大赦,蠲郡縣淳熙十四年已前稅役。閏五月 戊寅,蠲郡縣第五等戶身丁錢,及臨安第五等和買 絹各一年。

按《文獻通考》:十六年,兩浙轉運使耿秉奏:宜興縣預 借今年、明年折帛錢,共三萬一千二百餘貫。望與除 豁。詔令封樁庫照數支還會子,付本縣理還。今後再 有預借,并知通坐之。又詔令南庫支還戶部所借江 山縣折帛錢。其諸縣預借,並令各州措置補還,庶絕 其弊。

光宗紹熙元年春正月壬申,再蠲臨安府民身丁錢三年。六月丙申,以上供等錢償廣州放免身丁錢。编辑

按《宋史·光宗本紀》云云。

紹熙二年,詔禁郡縣科斂。又諭行經界,以定常賦。尋 格不行。

按《宋史·光宗本紀》:紹熙二年冬十月辛卯,詔守令毋 征斂病民。 按《食貨志》:紹熙元年,臣僚言:古者賦租 出於民之所有,不強其所無。今之為絹者,一倍折而 為錢,再倍折而為銀。銀愈貴,錢愈艱得,穀愈不可售, 使民賤糶而貴折,則大熟之歲反為民害。願詔州郡: 凡多取而多折者,重置於罰;民有糶不售者,令常平 就糴,異時歲歉,平價以糶。庶於民無傷,於國有補。詔 從之。祕書監楊萬里奏:民輸粟於官謂之苗,舊以一 斛輸一斛,今以二斛輸一斛矣。輸帛於官謂之稅,舊 以正絹為稅絹,今正絹外有和買矣。舊和買官給其 直,或以錢,或以鹽,今皆無之,又以絹估直而倍折其 錢矣。舊稅畝一錢輸免役一錢,今歲增其額,不知所 止矣。既一倍其粟,數倍其帛,又數倍其錢,而又有月 樁錢、版帳錢、不知幾倍於祖宗之舊,又幾倍於漢、唐 之制乎。此猶東南之賦可知也,至於蜀賦之額外無 名者,不可得而知也。陛下欲薄賦斂,當節用度。用節 而後財可積,財積而後國可足,國足而後賦可減,賦 減而後民可富,民富而後邦可寧。不然,日復日,歲復 歲,臣未知其所終也。時金主璟新立,萬里迓使客於 淮,間其蠲民間房園地基錢,罷鄉村官酒坊,減鹽價, 除田租,使虛譽達於吾境,故因轉對而有是言也。二 年,詔曰:朕惟為政之道,莫先於養民。故自即位以來, 蠲除甚賦,頒宣寬條,嘉與四方臻於安富。郡守、縣令, 最近民者也。誠能拊循惠愛,以承休德,庶幾政平訟 理之效。今采之人言,乃聞科斂先期,競務辦集,而民 之虛實不問;追呼相繼,敢為椎剝,而民之安否不恤。 財計之外,治理蔑聞,甚不稱朕委屬之意。國用有常, 固在經理,而非掊克督趣以為能也。知本末先後之 誼,此朕所貴於守令者。繼自今以軫恤為心,以牧養 為務,俾民安業,時予汝嘉。

按《文獻通考》:知漳州朱熹奏言:經界最為民間莫大 之利,紹興已推行處,圖籍尚存田稅可考貧富得實 訴訟不繁公私兩便,獨漳、泉、汀三州未行。細民業去 稅存不勝其苦而州縣坐失常賦日朘月削安可底 止臣不敢先一身之勞佚,而後一州之利病,竊獨任 其必可行也。然行之詳則足為一定之法行之略則 適滋他日之弊故必推擇官吏,委任責成;打量畝步, 算計精確;攢造圖帳,費從官給;隨產均稅,特許過鄉 通戶均紐,庶幾百里之內,輕重齊同。本州有產田,有 職田,有學田,有常租課田,名色不一,稅租輕重亦各 不同。比來吏緣為姦,實佃者或申逃閣,無田者反遭 俵寄。今欲每田一畝隨九等高下,定計產錢幾文,而 總合一州諸色稅租錢米之數,以產錢為母,每一文 納米幾何,只就一倉一庫受納。既輸之後,卻照元額 分隸為省計,為職田,為學糧,為常平,各撥入諸色倉 庫。除二稅簿外,每三年,鄉造一簿,縣造都簿,通載田 畝產錢實數,送州印押,付縣收管。民有交易,對行批 鑿,則版圖一定,而民業有經矣。又有廢寺閒田,為人 侵占,許本州召人承買。不惟田業有歸,亦免稅賦失 陷。又合韓愈氏人,其人廬其居之遺意,但此法之行, 貧民下戶,皆所深喜,然不能自達其情;豪家猾吏實 所不樂,皆善為辭說,以惑群聽;賢士大夫之喜安靜、 厭紛擾者,又或不深察,而望風沮怯,此則不能無虞。 今已仲秋,向去農隙只有兩月。乞即詔監司州郡施 行。又貽書宰輔云:經界事,講究巨細本末,不敢不盡 規畫措置。十有八九,蓋以本州田稅不均。州縣既失 經常之入,至取所不應取之財,以足歲計,如縣科罰 州賣鹽之類是也。上下莫能相正,窮民受害,有不忍 聞。若不經界,實無措手。先是漳、泉二州,被命相度,而 泉州操兩可之說。朝廷疑焉。著作郎黃艾輪對又言 之。且云:今日以天下之大,公卿百官之眾,商量一經 界,累年而不成。大於此者,若之何。上乃諭輔臣,令先 行於漳州。明年春,詔漕臣陳公亮同熹,協力奉行。南 方地暖,農務既興,非其時也。熹猶冀嗣歲可行,益加 講究。每謂經界,半年可了。以半年之勞,而革數百年 之弊。向後亦須五十年未壞,合令四縣作四樓,以貯 簿籍。州作一樓,以貯四縣圖帳。條畫既備,遍榜郡境, 細民知其不擾,而利於己,莫不鼓舞。而貴家豪右占 田隱稅,侵漁貧弱者,胥為異論以搖之。至有進狀言 不便者,前詔遂格。閱兩月,熹請祠去,尋命持湖南使 者節,猶以經界不行自劾。議者惜之。

紹熙三年,蠲諸路民及歸正人賦役。

按《宋史·光宗本紀》:三年春正月庚戌,蠲秀州上供米 四萬四千石。壬戌,罷文州民雜役。夏四月丁卯,蠲臨 安民元年二年逋賦。五月己亥,蠲四川水旱郡縣租 賦。八月戊午,總領四川財賦楊輔奏:已蠲東、西兩川畸零絹錢四十七萬緡、激賞絹六萬六千匹。詔獎之。 自是歲以為例。十二月丙午,蠲歸正人賦役三年。 紹熙四年,蠲臨安民身丁錢及增稅錢。

按《宋史·光宗本紀》:四年春正月辛卯,蠲臨安府民身 丁錢三年。六月癸丑,蠲臨安增民稅錢八萬餘緡。 紹熙五年,寬紹興民租。寧宗即位,蠲減兩浙、江東西、 淮南諸路賦。

按《宋史·光宗本紀》:五年春正月丙戌,寬紹興民租稅。

按《寧宗本紀》:五年秋七月,即皇帝位。冬十月辛丑,

減兩浙、江東西路和市折帛錢,蠲兩浙路丁鹽、身丁 錢一年。十二月丁丑,蠲民緣攢宮役者賦。是歲,兩浙、 淮南、江東西路水旱,振之,仍蠲其賦。

寧宗慶元元年,蠲兩淮、臨安、台、嚴、湖諸州租稅。编辑

按《宋史·寧宗本紀》:慶元元年春正月丁巳,蠲兩淮租 稅。乙巳,蠲台、嚴、湖三州貧民身丁、折帛錢一年。九月 壬午,蠲臨安府水災貧民賦。己酉,蠲台、嚴、湖三州被 災民丁絹。

慶元二年,蠲減身丁折帛錢。詔折東西夏稅,依紹興 十六年折納。

按《宋史·寧宗本紀》:二年二月辛未,再蠲臨安府民身 丁錢三年。三月丙午,有司上《慶元會計錄》。五月甲午, 減諸路和市折帛錢三年。 按《食貨志》:二年,詔浙江 東、西夏稅、和買紬絹並依紹興十六年詔旨折納。紹 興十六年詔旨:絹三分折錢,七分本色;紬八分折錢, 二分本色。

慶元三年九月壬寅,以四川旱,詔蠲民賦。十二月丙 子,蠲紹興府貧民明年身丁、折帛綿絹。

按《宋史·寧宗本紀》云云。

慶元四年夏四月己丑,蠲臨安、紹興二府租稅有差。 十二月丙戌,再蠲臨安府民身丁錢三年。

按《宋史·寧宗本紀》云云。

慶元五年,從諸臣言,優恤保正戶長。

按《宋史·寧宗本紀》不載。 按《文獻通考》:五年,右諫議 大夫張奎言:乞行下州縣保正,止許幹當本都賊盜 鬥毆煙火公事,不許非泛科配。戶長止許專一拘催 都內土著租稅,不許抑勒代納逃絕官物。違者,官吏 重罰。從之。又臣僚言:戶長催納苗稅,內有逃絕之家, 戶籍如故,見存之戶,恃頑拖欠,為戶長者,迫於期限, 不免與之填納。雖或經官陳訴,而乃視為私債,不與 追理。勢單力窮,必至破蕩。此戶長之所以重困也。乞 行下州縣,如有恃頑拖欠之徒,即與嚴行追斷,仍勒 還代輸之錢。庶使充役者,不致重困破家。從之。 慶元六年,有司上《寬恤詔令》、《役法撮要》,詔戶部條約 折科。

按《宋史·寧宗本紀》:六年五月丙辰,有司上《慶元寬恤 詔令》、《役法撮要》。 按《食貨志》:慶元二年,吏部尚書許 及之因淳熙陳居仁所奏,取祖宗免役舊法及紹興 十七年以後續降旨符,修為一書,名曰《役法撮要》。五 年,書成,左丞相京鏜上之。其法可以悠久,其或未久 而輒弊者,人也。

按《文獻通考》:六年,臣僚言:折科太重,名目不一。州則 增省額以敷於縣,縣則增州額以敷於民。反覆細折, 何啻三倍,民困重斂,莫此為甚。詔戶部條約。

嘉泰元年,頒《寬恤詔令》、《役法撮要》。编辑

按《宋史·寧宗本紀》:嘉泰元年三月丙寅,頒《慶元寬恤 詔令》、《役法撮要》。十二月己卯,復免臨安府民身丁錢 三年。是歲,浙西、江東、兩淮、利州路旱,振之,仍蠲其賦。 嘉泰三年,知紹興府辛棄疾奏:州縣多取於民之弊, 願詔內外臺察劾。從之。

按《宋史·寧宗本紀》不載。 按《文獻通考》:三年,知紹興 府辛棄疾奏:州縣害農之甚者六事:如輸納歲計有 餘,又為折變高估趣納,其一也。往時有大吏,為郡四 年,多取斗面米六十萬斛,及錢百餘萬緡,別貯之倉 庫,以欺朝廷,曰用此錢糴此米。還,盜其錢而去,願明 詔內外臺察,劾無赦。從之。

嘉泰四年,蠲諸州府縣賦役。趙善防乞令貧民實被 寬恩。從之。

按《宋史·寧宗本紀》:四年秋七月辛未,蠲兩浙闕雨州 縣逋租。八月己亥,蠲紹興府攢宮所在民身丁錢絹 綿鹽。丙辰,除靜江府、昭州折布錢。十二月癸巳,詔總 覈內外財賦,以陳自強兼國用使,費士寅、張巖同知 國用事。甲辰,再蠲臨安府民身丁錢三年。

按《文獻通考》:四年,前知常州趙善防言:貧民下戶,每 歲二稅,但有重納,未嘗拖欠。朝廷蠲放,利歸攬戶鄉 胥,而小民未嘗沾恩。乞明詔,自今郊霈與減放次年 某料官物,或全料,或一半,其日前殘零,並要依數納 足,則貧民實被寬恩,官賦亦易催理。從之。

開禧元年,詔考覈財賦,免兩浙身丁錢絹。编辑

按《宋史·寧宗本紀》:開禧元年二月癸卯,詔國用司立 考覈財賦之法。

按《文獻通考》:元年,詔免兩浙身丁錢絹,自來年並除之。

開禧二年,蠲兩浙泗州及旱傷州軍租賦。

按《宋史·寧宗本紀》:二年春正月癸未,蠲兩浙路身丁 紬綿。六月丁卯,曲赦泗州,蠲其租稅三年。秋七月辛 巳,罷旱傷州軍比較租賦一年。

開禧三年,蠲兩淮湖北京西諸郡賦役。

按《宋史·寧宗本紀》:三年二月辛未,蠲兩淮被兵諸州 今年租賦。三月丙子,蠲兩淮被兵州郡役錢。夏四月 癸丑,蠲湖北、京西諸郡今年租賦。冬十月乙巳,蠲民 緣攢宮役者賦。十二月己酉,蠲兩淮州軍稅一年。


PD-icon.svg 本作品在全世界都属于公有领域,因为作者逝世已经超过100年,并且于1923年1月1日之前出版。