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欽定古今圖書集成/經濟彙編/食貨典/第137卷

經濟彙編 食貨典 第一百三十六卷 欽定古今圖書集成
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欽定古今圖書集成經濟彙編食貨典

 第一百三十七卷目錄

 賦役部彙考二十七

皇清五康熙十七則

食貨典第一百三十七卷

賦役部彙考二十七编辑

皇清五编辑

康熙二十五年编辑

九月初九日,

上諭戶部:自古帝王,撫馭九有,軫念民依,凡鞠謀生

養,為計甚周,猶以賜復蠲租為布德行仁之要務。朕嘉與海內元元,共圖樂利,弛征減賦,時廑於懷。惟頻渙恩施,俾萬姓得沾實惠。念直隸畿輔重地,天下根本,寬租之詔,屢沛往年。但順永保河,較之畿南諸府,差役倍多,供億尢劇,應加軫恤。又湖廣、湖南、福建、四川、貴州地方,昔年為賊竊踞,民遭苦累。今雖獲有寧宇,更宜培養,以厚民生,應一體蠲免,用昭愷澤。直隸順永保河四府,及四川貴州兩省,所有康熙二十六年應徵地丁各項錢糧,俱著蠲免。二十五年未完錢糧,亦著悉與豁除。湖廣湖南、福建兩省,所有康熙二十六年下半年,二十七年上半年地丁各項錢糧,及二十五年未完錢糧,亦與盡行豁免。GJfont部速行該地方通行曉諭,務使人民均被恩膏,以副朕愛育蒼生至意。如有不肖有司官役,借端朦混,反私行重徵者。該督撫指名題參,從重治罪。如該督撫徇隱不行糾舉,或經參奏,或被告發,定行一併從重治罪。GJfont部即遵諭行。特諭。

十二月,

上諭戶部:朕惟自古帝王,撫馭寰區,勤宣德意,必軫

恤民隱,加惠閭閻,俾黎元樂業,比戶豐盈,而後化協時雍,治登隆理。朕念切民依,鞠謀生養,欲使群生樂利,幹止寧成。惟頻行減賦蠲租,庶萬姓得沾實惠。前念直隸畿輔重地,王化所宜,先大沛恩膏,用培邦本。而順永保河四府地方人民,較之畿南差役倍多煩苦。故將康熙二十六年地丁各項錢糧,同湖南福建四川貴州四省錢糧,盡與豁免。比慮兵餉,或有不敷。真順廣大四府地方,未經一體蠲免。今聞此四府人民,間有艱苦,朕心深為軫念。宜速施渥澤,均示仁恩。著將此四府康熙二十六年地丁各項錢糧,盡行蠲免。GJfont部速行地方官通行曉諭,務使人民均沾實惠,以副朕愛育蒼生至意。如有不肖有司官役,借端朦混,私行重徵者,該撫指名題參,從重治罪。如該撫徇隱不行糾舉,或經參奏,或被告發,定行一併從重治罪。GJfont部即遵諭行。特諭。

《大清會典》:戶部賦役二考成,凡奏銷定限。康熙二十

五年,議准各省不作分數雜項錢糧,通歸地丁案內奏銷。湖廣、四川、山西上年餘剩銀兩,停其造入下年奏銷冊內。甘肅、寧夏各道府地丁錢糧,總歸一疏奏銷。陝西官役俸食等項,并造入地丁冊內奏銷。官役贓罰、侵欺、那移、侵盜、變價、贖鍰、逆本等項,交刑部行追,年終彙送戶部貯庫。

戶部庫藏本色錢糧。

國初直省錢糧,應徵解本色物料,款目最繁。後因

地方辦買起運,供應維艱,續議酌減。凡係

上用及京城無從購辦者,仍解本色。若係緩用及易

於採買者,俱令折銀解部,實屬便民之政云。至歲額多寡,隨時損益。今以現在解部本色額數,開列於後。康熙二十五年直省解部本色。直隸:花絨一萬七千三百三十二觔一十五兩,

芝麻五百一十石, 牛角一十六副一隻,

黃櫨木二千四百二十觔, 蒲杖二千一百六十三觔一十一兩二錢。

江蘇布政司:棉布二萬七千三百六十八疋七尺三寸六分三毫, 黃白絹一百五十四疋一丈二寸, 農桑絹一十三疋二丈一尺九寸四分九釐九毫, 黃絲絹二十二疋九分三釐六毫, 生絹六百九十三疋五尺一寸四分六釐八毫, 三梭三線布二千四百九十八疋一丈六尺八寸六分五釐四毫, 三梭二線布二千四百九十八疋一丈六尺七寸九分三釐三毫,

光粉二千五百二十四觔六兩五錢二分一

釐七毫零, 烏梅一千一百三十六觔二兩七錢二分四釐零, 靛花青二千六十八觔四錢七分八釐零, 黃熟銅二千九百九十三觔九兩八錢八分四釐零, 紅熟銅六千三百一十觔一十三兩一錢五分四釐零, 錫六千二百三十八觔一十一兩五錢三分五釐六毫, 桐油七千七百二十八觔九兩七錢二分九釐八毫, 黃蠟一萬二千九百六十四觔九錢五釐零, 芽茶八千四百八十四觔九兩一分零,燈草五百觔, 白麻一萬六千二百八十四觔一兩七錢八分一釐零, 銀硃一千五百九十四觔二兩七錢五釐零, 膩硃五千五百四十一觔一十二兩一錢八分五釐零, 螣黃二百四十四觔一十四兩九分九釐零, 白蠟一百五十觔, 魚線膠八百一十觔一兩二錢一分九釐零, 熟鐵二千六百六十五觔一十五兩一錢四分五釐零, 明礬二千七百六觔一十四兩八錢九分零。

安徽布政司:生絹一千二百八十六疋四丈九尺七寸二分三釐零, 絲絹一百四十七疋二丈七尺九寸五分零, 苧布三百疋, 農桑絹一疋四丈八尺三寸九分零, 稅絲絹一十二疋三丈九尺七寸零, 銀硃一千二百三十五觔一十兩五錢五分零, 膩硃四千九百七十八觔五兩八錢九分四釐零, 螣黃六十二觔一十二兩六錢六分四釐零, 烏梅九百二十九觔二錢五分八釐零, 桐油五千七百八十九觔三兩九錢一分九釐零, 錫七千七十六觔七錢三分七釐零, 黃蠟一萬七百六十一觔二兩七錢二分九釐零, 芽茶一萬一千二百三十七觔一十四兩一錢五分五釐零, 白麻一萬四千八百二十觔一兩六錢六分零,魚線膠一千一百七十七觔七兩四錢, 黑鉛七百四觔一兩七錢三分六釐八毫, 狐皮二十一張零, 榜紙一萬六千四百八十一張零,

熟鐵六萬八千二百一十四觔二兩八錢,

靛花青九百八十三觔三兩三錢九分七釐零,

白蠟三百五十觔, 光粉二千二百一十四

觔一十一兩三錢四分七釐零, 黃熟銅二千一百七十三觔九兩七錢七分七釐零, 紅熟銅三千三百二十六觔八錢三分七釐零, 吐絲二觔一十兩八錢, 明礬二千二百五十觔一十五兩五錢三分八釐零。

浙江布政司:絲綿二百觔, 白絲五千觔, 黃絲四千觔, 杭紬五百疋, 烏梅七百一十觔八兩, 五棓子四百一十八觔, 片兒紅土即膩硃一千一百八十六觔, 黃熟銅一千六十四觔, 黃蠟七千二百六十四觔, 黃茶一百二十簍, 芽茶七千四百七十六觔, 熟鐵六萬七千一百一十六觔。

江西布政司:苧布五千四百九十六疋二丈,黃蠟四千一百五十八觔一十五兩九錢一分六釐零, 白蠟七千七百九十觔一十兩六錢三分二釐零, 銀硃五百八十九觔四兩九錢三分六釐零, 膩硃五百二十四觔一十一兩一錢四分零, 五棓子二百九十七觔三兩三錢五分九釐零, 烏梅五百五十二觔六兩八錢一分五釐零, 明礬一千九十一觔五兩三錢一分三釐零, 錫二千二十八觔六兩八錢七分八釐零, 紅熟銅一千六十觔二兩九錢五分五釐零, 桐油二千二十八觔四兩二錢六分九釐零, 紫草八十一觔四兩。

湖北布政司:黃蠟一千八百三十七觔八兩。湖南布政司:黃蠟一千八百三十七觔八兩,硃砂七十觔一十五兩九釐零。

福建布政司:銀硃三百二十八觔一十二兩二錢, 膩硃一千二百一十五觔七兩三錢, 五棓子三百六十七觔五兩, 白蠟九千六百七十八觔一兩, 黃蠟五千五百七十八觔一兩三錢, 桐油一千四百五十觔八兩, 黃熟銅五百二觔一兩七錢, 錫二千二十九觔三錢,

烏梅六百八十二觔, 黑鉛五萬五千一百

五十七觔四兩, 芽茶四千七百一十七觔一十三兩, 沈香一百觔, 降真香五百觔。山東布政司:闊白綿布二千三百疋, 黃丹一萬七百八十六觔, 黃蠟六千三百六十觔,槐花四千四百四十觔, 水膠二千七百五十一觔, 黃熟銅六百九十三觔, 紅熟銅一千七百二觔八兩, 花絨一萬四百九十二觔,牛角九百七十六副零, 芝麻五百五十石,牛筋六百觔, 紅花二千觔。

山西布政司:生素絹五百疋, 農桑絲絹三百疋, 黃熟銅八百六十六觔, 錫一千八百三十九觔, 黃蠟二百八十三觔, 水膠二千七百四十九觔, 明礬二千二百六十三觔, 五棓子三百八十觔, 茜草九百六十觔二兩六錢零, 毛頭紙二十五萬張。

河南布政司:闊棉布四千疋, 花絨三千五百二十三觔, 黃丹二千七百五十四觔, 明礬六百七十八觔八兩, 光粉一百二十六觔,黑鉛五萬六千一十二觔, 紅熟銅一千八百六十觔, 黃熟銅一千五十三觔, 牛筋一百九十五觔, 黃蠟五千三百七十五觔, 白芨二十一觔, 芝麻一百五十石, 牛角四百七十副。

陝西鞏昌布政司:茜草一千三百一十六觔三兩七錢六分零,鋪墊銀一兩七錢七分一釐七毫零。

廣東布政司:白蠟一萬一千八百六十七觔七錢六釐零, 芽茶四千七百一觔一十二兩一分八釐零, 廣膠二千八十觔六兩七錢一分,

魚線膠九百二十六觔, 黃蠟一萬三千九

百一十九觔一十五兩五錢八分, 錫五千七百九觔三兩四分, 銀硃一千四百五十觔一十五兩六錢, 膩硃五百一十五觔七兩二錢八分, 紫榆木九段每段長八尺重二百觔,花梨木九段每段長七尺重一百五十觔, 沈香一百觔, 降真香五百觔。

廣西布政司:生銅一萬二百一十八觔零, 魚線膠九百八十觔零, 熟鐵三萬六千六百一十三觔。

凡解納。康熙二十五年,

諭直隸山東河南停解本色狐皮,准以折色解部,在

京採買。

康熙二十六年

十一月二十日,

上諭內閣:近見支用修造等項奏銷錢糧,時該部不

准駮回者甚多。此等奏銷屢行駮回,官員未必捐橐補給,亦止派取民間耳。如此則百姓愈苦,向因需用孔亟,故奏銷者未即准行。今公帑並非匱乏之時,奏銷案件不必駮回,應即完結。此等事,不行駮回,在官員雖稍獲便利,而於百姓乃大有裨益也。可傳諭九卿詹事科道。

十一月二十六日

上諭戶部:朕惟自古帝王統御萬方,乂安九有,殫心

懷保,節愛攸先,期於物力充裕,爰以振業黎元,俾膏澤旁流,咸蒙美利。朕自御極以來,軫恤民依,力圖休養。惟理財為裕國之大經,蠲貸為愛民之實政,歷年敦崇節儉,嚴核浮冒,蓋欲為布德行惠之資。頻年以來,各省錢糧,雖已次第蠲免,但江蘇所屬各郡縣,為財賦重地,額徵錢糧,甲於他省,且累歲輸將供億,效力維勤。茲用大沛恩膏,除漕項錢糧外,所有康熙二十七年應徵地丁各項錢糧,俱著蠲免。二十六年未完錢糧,亦悉與豁除。又陝西省錢糧,前雖已行蠲免,但念該省人民用兵之際,轉輸餽餉,效力可念,再宜加恩,以弘樂利。其康熙二十七年應徵地丁各項錢糧,及二十六年未完錢糧,亦著俱與蠲免。GJfont部速行該地方官通行曉諭,務使小民均霑實惠,以副朕愛育蒼生至意。如有不肖官吏,借端朦混,及私行重徵者,該督撫指名題參,從重治罪。如該督撫徇隱不行糾舉,或經參奏,或被告發,定行一併從重治罪。GJfont部即遵諭行。特諭。

康熙二十八年

正月十五日,

上諭山東巡撫錢玨:朕軫恤民隱,載舉時巡,懋宣德

化,勤求疾苦。比至山東,所經城邑,百姓扶老攜幼,夾道歡迎,朕問及連歲順成,民生少得安業。第思百姓足則國家充裕,若期比戶豐盈,必以蠲租減賦,除其雜派為先。邇年以來,各省地丁錢糧已經節次豁免,山東地丁正賦,意欲來歲蠲除。茲因巡幸至此,特先諭該撫速行曉示,日傳三百里,遐GJfont僻壤,咸使聞知,以副朕省耕問俗之意。特諭。

十二月初三日,

上諭戶部:朕撫育蒸黎,務期休養,閭閻疾苦,時軫朕

懷。今覽總督范承勳奏,雲南屯地錢糧,自康熙二十一年至二十七年,每歲拖欠,懇請分年帶征。朕念雲南百姓,前曾供億王師,繼又遷移叛屬家口,運送勞悴。本年正賦輸將,尚屬艱難,復令帶徵逋租,必致益滋困累。著將歷年所欠屯

賦銀七萬一千二百餘兩,米麥等項十萬七百餘石,盡行蠲免,以示朕軫念民生至意。其令該督撫通行曉諭,務使得沾實惠。如有不肖官員,仍私自徵比者,該督撫指名題參,從重治罪。GJfont部即遵諭行。特諭。

康熙二十九年

六月二十八日,

上諭戶部:朕撫育烝黎,勤求民瘼,務期休養,漸致阜

安,閭閻間有疾苦,朕衷時切軫念。近見廣東高州、瓊州等府所屬州縣,丁地各項錢糧,歷年每致逋欠,此內係官役侵漁,及豪強頑梗抗納者,自應嚴究追取。如果因丁缺地荒,不能輸納,儻仍行征比,照例考成,小民既困追呼,有司復罹參罰,徒滋擾累,終無裨益。著該督撫將實係戶口稀少田畝荒蕪,一切徭賦無從辦納州縣,歷年所欠錢糧數目,詳加察明具奏。GJfont部即遵諭行。特諭。

康熙三十二年

八月初三日,

上諭戶部:朕撫御寰宇,早夜孜孜,惟以實惠及民俾

登康阜為念。廣西、四川、貴州、雲南四省,俱屬邊地,土壤磽瘠,民生艱苦。與腹內舟車輻輳,得以廣資生計者不同。朕時切軫懷,歷歲以來,屢施恩卹。廣西省康熙十六年通省錢糧,十七年、十八年民欠錢糧,貴州省二十二年秋冬及二十三年春夏地丁錢糧,又貴州四川二省二十五年未完及二十六年應徵錢糧,雲南省二十七年以前屯地積欠錢糧,俱經次第蠲豁。茲念育民之道,無如寬賦矧邊,省地方非再沛優恤之恩,則閭閻無由充裕。所有康熙三十三年四省應徵地丁銀米,著通行蠲免。仍行文該督撫遍加曉諭,令人霑實澤,以稱朕加惠遠省民生至意。如有不肖有司,借端朦混,私自徵收者,該督撫指名奏劾,從重治罪。GJfont部即遵諭行。特諭。十一月二十五日,

上諭戶部:朕念切民生,時廑宵旰,或在宮禁之中,或

經巡省之地,務以編氓疾苦,備悉諮詢。其從各省來京陛見官員,及往來奉使人等,亦無不以該省雨澤曾否應時,田畝有無收穫,並閭閻資生情形,一一體訪。比年以來,因國家經費尚充,遂將各省地丁額賦及舊欠錢糧,節次蠲免。即從前未經停徵之漕糧,亦逐年免徵。總欲使海隅蒼生,培固元氣,庶臻於家給人足之風。今歲畿輔地方,雖禾稼未獲稔收,初意小民餬口之需猶足,資給未必生計,遂致艱難。頃者展謁

山陵,沿途察訪民隱,見今歲雨水過溢,田畝被淹沒

者甚多,穀耗不登,米價翔貴。又聞順天、河間、保定、永平四府所屬皆然。目前米價既貴,將來春夏之際,時值益昂,小民必艱粒食,此朕目所親睹。若來歲錢糧仍然徵收,朕心實有未忍。順天、河間、保定、永平四府,康熙三十三年應徵地丁銀米,著通行蠲免。所有歷年舊欠,悉與豁除。行文該撫曉諭各屬,務令人沾實惠,以副朕子育黎元至意。GJfont部即遵諭行。特諭。康熙三十五年

七月初六日,

上諭大學士阿蘭泰、王熙、張玉書、李天馥、學士三寶、

楊舒、朱都、納哈山、韓菼、徐嘉炎、張榕端:此次軍興,宣化府、大同府飼馬修路,百姓勞苦至矣。GJfont等識之,俟十月間啟奏,以蠲來歲田租。

九月二十三日,

上諭戶部:宣化府錢糧,前已屢經蠲免。但比年以來,

所屬各州縣牧養軍前需用馬匹,又大兵絡繹往來,各有支給經費,而供億甚繁,殊勞民力。朕巡幸經臨,深切軫念。著將康熙三十六年宣化府屬地丁銀米,全與蠲豁,仍行文該撫,通行曉諭,俾民間均霑實惠,以副朕寬恤黎元至意。GJfont部即遵諭行。特諭。

十二月二十九日,

上諭戶部:朕惟治安天下,惟期民生得所。而欲民生

得所,必以敷恩寬賦為要。朕於一切事務,少有動用民力之處,即廑懷殷切,刻不能忘比年以來因厄。魯特噶爾丹狂逞逆命,遣發大兵,分道進勦。軍興供億,不得已而煩民力。甘肅所屬各州縣衛所,及榆林等處沿邊各州縣衛所,適當師行要道,其喂養軍前需用馬匹,至大兵往來經過各項措辦,雖俱支給正項錢糧,而供應繁多,閭閻勞苦,朕心深用軫念。著將康熙三十六年甘肅巡撫所屬州縣衛所,陝西巡撫所屬榆林等沿邊州縣衛所地丁銀米,盡行蠲免。行文各該撫遍加曉諭,務俾小民均霑實惠,稱朕體

恤黎元至意。甘肅所屬銀米,既經全免,需用錢糧,著於鄰近省分,作速撥給。GJfont部即遵諭行。特諭。

康熙三十六年

二月二十七日,

上諭山西巡撫倭倫:朕撫御區宇,念切民依,故不憚

勤勞,親歷邊境,惟孳孳以靖寇安民為急。茲簡約扈從人員,從大同一路緣邊地方進指寧夏,因遍察閭閻生聚,及土壤肥瘠收穫豐歉之狀。見邊氓生計維艱,朕心深用軫惻。雖一切供御之物,纖毫不以累民,而乘輿巡幸經臨,宜特敷庥澤,以示恩恤。除大同府額賦已有諭旨豁免外,其經過岢嵐州、河曲縣、保德州所屬地方,並各衛所康熙三十六年應徵地丁銀米,著通與蠲免。GJfont即行令該管官員,張示遍諭,務俾窮鄉僻壤,均霑實惠,以稱朕子育黎元至意。特諭。十月十五日,

上諭戶部:比年出師討寇,總為中外生民永圖休息,

故不憚軍興征繕之煩,遠歷邊塞,其一切飛芻輓粟,皆動支正供額賦,不使累及閭閻。獨是大兵牧養馬匹及三次師行出入,皆經山西地方緣邊各州縣衛所,固屬勉力急公,其餘諸郡,雖非師旅所經,亦有協辦轉輸行齎居送之事。又該省歲屢不登,穀價翔貴,民間生計,甚屬艱難。朕乘輿頻臨,目所親睹,軫念殷切,未嘗一日釋懷。昨歲曾有諭旨,俟噶爾丹殄滅之後,誕布德音,渙敷庥澤。今寇氛盡滌,邊境輯寧,是宜格外加恩,用綏黎庶。康熙三十七年,山西通省地丁銀米,著一概蠲免。GJfont部移文該撫,令遍飭所屬,實心奉行,家喻戶曉,務俾深山窮谷,均霑朝廷德惠。儻或借端征派,澤不下究,事覺定行從重治罪。GJfont部即遵諭行。特諭。康熙三十八年

三月二十六日,

上諭戶部:朕以省方問俗,巡歷三吳。比至浙省,見緣

路農桑,固遍隴畝,而地有肥磽,時有豐歉,歷年正供錢糧,因輸納維艱,致多逋負。雖已准分年帶徵,而新舊之賦,取給於一時,恐力作之民,終難於兼辦,應通行蠲豁,以弘庥澤。除康熙三十三年以前恩詔赦免外,其三十四、五、六年奏銷未完民欠地丁錢糧米豆麥雜稅,著一概免徵。爾部行文該督撫,責令有司悉心奉行,務俾均霑實惠。如有官吏,以完作欠,詭詞侵蝕者,察出定從重治罪。夫朝廷頻賜田租,所以優恤民力,誠使閭里之間,人敦本業,家有餘儲,則藏富在民,朕深嘉賴,可傳示官吏軍民人等,令咸知悉。爾部即遵諭行。特諭。

四月初二日,

上諭戶禮二部:朕子育黎元,勤求治理,日孜孜以施

德澤,厚民生為急務。而江浙二省,尤東南要地,朕時切軫念。比歲以來,蠲豁田賦,賑濟凶荒,有請必行,無災不卹,雖漕項錢糧,向未蠲免者,亦曾特旨蠲免,愛養之道,備極周詳。庶幾民生日益康阜,用是乘輿時邁於視河事竣,巡歷江浙,咨訪民間情形。見淮揚一路,既困潦災,而他所過州縣,察其耕穫之盈虛,市廛之贏絀,視十年以前,實為不及,此皆由地方有司,奉行不善,不能使實惠及民,所以小民雖懷愛戴之誠,而朝廷恩澤,卒未下究。朕目擊廑懷,亟思拯卹,截留漕糧,寬免積欠。另有諭旨,惟各鹽差關差,向因軍需繁費,於正額外令在差官員以所私得贏餘,交納充用。今思各官孰肯自捐私橐,勢必仍行苛取,商瘠民困,均坐此弊。著將加增銀兩,一概停罷,以紓商民之累。其兩淮鹽課,康熙三十六年曾加增四十萬兩,今恐商人辦課維艱,有漸致匱乏者,著減去二十萬兩。此外有應行應革事宜,朕還都以後,仍加商確,次第舉行。該督撫藩臬,皆地方大吏,亦著悉心體訪。凡有可為民興利除害者,作速勘實陳奏,嚴革雜派,禁止刁訟,然後胥吏不能作姦,良民得以安業。儻官吏有悖旨妄行者,許商民首告,該督撫察出,即行參奏。朕視民如傷,惟恐一夫不獲其所。茲值海GJfont昇平,兵革不事,正當與民休息之時,故特渙沛德音,減徵寬稅,以為閭閻留有餘之力,萬一嗣後別有急需,或不得已而稍議加增,想在小民亦能共諒朕懷輸將之恐後也。至於江南浙江,人文稱盛,入學名數,前已酌定增額,今著於府學大學中學小學,各增五名,舉行一次,以示獎勵。人才至意,GJfont部即遵諭行。特諭。五月十八日,

上諭內閣九卿詹事科道:朕南巡至浙江,見百姓生

計大不如前,歷年來屢將舊欠錢糧盡行豁免,其被災地方,概行賑濟,恩澤屢加。在百姓,應比往年豐足,今反不及從前富庶,皆因府州縣官,剝削人民,多派侵取,餽送上司,或有沽名不受餽送,而因事借端,索取更甚。凡有微小易結應審之事,牽連多人,遲延索詐者甚多。此等情由,在京官員,亦有所聞。而九卿科道,無有不知其督撫不將此等情弊釐剔察參,反將行賄官員薦舉,廉正官員糾劾,以致民生失所,殊失朕愛養元元之至意。且畿輔近地,因朕不時巡察,直隸地方,竟無私派侵取情弊。故人不知有私派之苦,其各省督撫若體朕愛民至意,實力奉行,或有不肖劣員,若科道不畏人,不徇情,察訪糾參,則有司何敢復行私派侵取,今作何令,吏治澄清,萬民樂業,共享太平熙皞之治。GJfont部會同確議,具奏特諭。

十一月初八日,

上諭戶部:朕君臨天下,撫馭兆人,無日不以休養生

息為念,嘉與元元,共圖豐樂。蠲租賜復,時切於懷。故從前於直隸各省,權其緩急先後,頻渙恩施。今海宇昇平,四方無事,欲使普天率土,咸登阜饒。惟湖南地方,素稱魚米之鄉,比年雖年穀順成,而民間猶未盡充裕。是用格外加恩,以綏黎庶。所有康熙三十九年湖南通省地丁雜稅等項錢糧,著一概蠲免。GJfont部移文該督撫,令遍飭所屬,實心奉行,家諭戶曉,務俾深山窮谷,均霑朝廷德惠,以副朕愛民如子至意。儻或借端徵派,澤不下究,事覺定行從重治罪。GJfont部即遵諭行。特諭。

康熙四十年

二月十五日,

上諭直隸巡撫李光地:朕歷年省耕畿甸,咨訪民隱,

屢行蠲賑,加惠黎元。近見霸州大城文安,地居窪下,被水最甚。雖遇豐年,民猶艱食。其三州縣節年積逋,及本年應徵地丁正項,GJfont即將應蠲錢糧細加察明豁免,所免數目,仍行題報。務使真正窮民,咸霑實惠。如有勢豪土棍,包攬侵冒,不肖有司,聽胥吏作弊,指富作貧,假捏災傷,以致澤不下究,GJfont據實題參,期於民困獲蘇,以副朕愛養軫恤之意。特諭。

十月初十日

上諭戶部:朕惟帝王致治,裕民為先。免賦蠲租,實為

要務。朕宵旰憂勤,咨求民瘼,四方利病,未嘗少釋於懷。矧江蘇等處地方,尢為財賦重地,朕比年巡幸東南,目擊民艱,已多方軫恤,令其安乂。猶恐有司奉行不力,德澤未盡下究,民生罕遂康阜莫登。茲將江蘇巡撫所屬州縣等處,除漕項外,康熙四十一年地丁錢糧,盡行蠲免。地方有司,務期實意奉行,使閭巷窮黎,皆得均霑實惠,庶幾生民樂利,豐裕可期。儻不肖官吏,仍陽奉陰違,私立名色,借端科派,恣行侵剋,負朕愛養生民至意,事情發覺,定行正法,決不姑貸。GJfont部即遵諭行。特諭。

康熙四十一年

十一月初九日,

上諭戶部:從來致治之道,裕民為先。故必蠲免田租,

時加濊澤,而後閭閻充足,永享樂利之休。朕臨馭以來,咨求民瘼,蠲賑頻施,誠恐小民疾苦未蘇,生業未遂。用是宵旰靡寧,江北田土瘠薄,生計尢艱,朕心彌切軫念。著將安徽巡撫所屬府州縣衛等處,康熙四十二年分地丁錢糧,除漕項外,通行蠲免。地方有司,務要切實奉行,俾小民得均霑實惠,以副朕愛養黎元之意。儻不肖官吏,陽奉陰違,或借端苛取,澤不下究,事發定從重治罪不宥。GJfont部即遵諭行。特諭。康熙四十二年

正月二十六日,

上諭戶部:朕甲子、己巳兩次南巡,路經東省,見民生

豐裕,士庶共慶。近來淮黃告成,朕不辭遠涉,減從輕行,待旦而興,夜分乃寐。再經齊魯存問,民生休戚,似不及甲子己巳。朕深憯怛,痌瘝之在抱也。若閭閻蓄積有餘,即遇有水旱,亦不致困苦。今特加恩蠲恤,用弘愛養,朕所經過地方,德州、平原、禹城、齊河、歷城、長清、恩縣、夏津、武城、館陶、臨清、清平、博平、堂邑、聊城、東阿、陽穀、壽張、滕嶧二十州縣,康熙四十一年未完地丁錢糧,著通行蠲免。濟南府屬之海豐、利津、霑化,兗州府屬之寧陽、滋陽、泗水、金鄉、單曹、鄆城、曲阜、費十二州縣,去歲農收歉薄,四十一年未完錢糧,亦通行免徵。其去歲曾被水災者東平、新泰、蒙陰、沂州、沂水、萊蕪六州縣,康熙四十二年地丁錢

糧,已經全免外,四十一年未完錢糧,亦俱著全免。其泰安、郯城、魚臺、汶上、嘉祥、鉅野、濟寧七州縣,雖未成災,四十一年未完錢糧,俱著蠲免,四十二年地丁錢糧著分三年帶徵。GJfont部即移文該撫,董率各州縣有司,詳慎奉行,務令人霑實惠,戶有餘藏,以稱朕重期黎元殷阜之至意。如有不肖官吏,侵蝕私徵者,察出定從重治罪。GJfont部即遵諭行。特諭。

二月十二日,

上諭偏沅巡撫趙申喬:湖南地方,介在邊遠之境。聞

向來官吏,積習相仍,無藝私征,種種不一。計每歲科派,有較正供額賦增至數倍者。有司徵收錢糧,加取火耗,又視別省為獨重。百姓窮蹙不支,致多流離轉徙,非將宿弊逐一剔除,無以砥礪官方,大甦民困。除從前已往諸事姑免察究外,GJfont到地方,嚴飭大小屬員,痛改前非,洗心奉職,力減加耗,盡革私徵。務使流移者復返鄉閭,守業者獲安隴畝,庶副朕軫念遠省民生至意。如仍有藐法不遵,重為民害者,即據實糾參從重治罪,決不輕宥。特諭。

十月二十六日,

上諭山西巡撫噶禮:朕君臨天下四十餘載,無一刻

不以蒼生為念。近因西省望幸甚切,故於冬時農隙,減從輕騎,由晉以及秦。入境以來,觀風問俗,見官方微有廉風,民生略有起色,閭閻之間,俗樸尚儉,朕心少慰。朕自弱齡讀書,往往以不知窮簷僻壤之疾苦為歎息,所以留心於官方吏治,凡有來往者,必先諮詢民情豐歉。偶有失時,定加蠲賑。且思晉省不通水運,歲或不登,即難籌畫。雖有州縣存貯之穀米,未必實數具在,反益不肖有司之虧空也。今歲山西收成頗佳,GJfont等仰體朕愛民如子之至意,曉諭民間,若豐歲用奢,則荒年必致匱乏,教以禮義,導以守法,重農務本,藏富於民,則朕無西顧之憂矣。凡朕所經之處,必大沛恩澤,因今歲東省災甚,已蠲四十三年地丁錢糧,又免雲貴廣西四川地丁錢糧,所以不能施惠。但將四十二年以前山西所屬州縣未完銀兩米草,盡行蠲免,以示朕加惠黎元之念。GJfont等即遵諭行。特諭。十二月初六日,

上諭河南巡撫徐潮:朕念西土兵民生計,乘冬令農

隙之時,特事西巡。返轡京師,道由豫省。自入潼關,見閿鄉以及河南府民生甚艱,而懷慶稍裕。至衛輝府,則又艱苦,賴薄有秋成,尚能餬口。儻遇歉歲,必至流亡。此皆大小官吏,互相容隱,雖有衰老病廢懶惰退諉之員,仍使在任,以故貽誤地方。河南百姓,質朴愚魯,輸賦從未稽遲。而今歲所欠乃至四十萬兩,顯係有司聞朕蠲除秦晉積欠錢糧,希冀恩免,而于中漁利。現今民欠甚多,俱免催徵,著將河南通省官俸役食,補足所欠之數。如有不完,停其陞轉,俟完日開復。特諭。

十二月二十日,

上諭大學士馬齊席哈納、張玉書、吳琠、陳廷敬、學士

色德禮鐵圖滿丕、阿蘭泰、趙士芳、王九齡、曹鑑倫、徐秉義:朕頃巡幸西省,閱汾渭二水,俱屬大河,直與黃河相通。河南等處米穀,似可由黃河轉運。但聞三閂砥柱,水勢極溜,船不能上,朕欲往親閱。因陝州知州奏無路徑,斷難行走,遂未果行。特命三貝勒同近御侍衛往視,據回奏言,伊等遣人乘騎,涉河一道,閱有神人鬼三門,俱係鑿石開通,水從三門流出,其勢甚寬,其流甚急。古人於崖上鑿有曳船眼孔,但未經以船驗試,不知可否行走。前總河靳輔,亦曾奏黃河通于汴河,但淤墊年久。若行疏導,即可運糧。朕至河南,閱河南府居各省之中,水路四達,最為緊要之地,應于此處儲積米穀,每年田畝,豈能必皆豐收。儻山陝等省,間或收成歉薄,即可將此積貯米穀,修造船隻,由黃河輓運。若到三門砥柱,船不能上,亦可于三門砥柱造船剝運,以至山陝,誠使河路疏通,則商賈人民,大有裨益。所宜于無事之時,豫為籌畫者也。豫省每年解京漕糧二十萬石有奇,若將豫省三年漕糧截留備用,則陝西等省雖值歉收之年,將此米穀運至彼處賑濟,殊屬有益。俟明歲再遣大臣往視。康熙四十三年

十月初七日,

上諭戶部:朕昨歲南巡至浙江,見其農桑遍野,戶口

蕃殖,閭閻氣象,較勝于三十八年巡幸之時,甚為心慰。浙省錢糧,雖前此屢經蠲貸,而朕車駕經臨,應更敷恩寬恤,俾民生益加充裕,當回鑾

以後,即擬免四十三年額賦。因山東急賑災荒,遂爾少緩。曾頒有諭旨,茲直省皆獲有秋,特申前命。康熙四十四年,浙江通省應徵地丁銀米等項,除漕糧外,著俱行蠲免。諭旨到日,該督撫即嚴飭有司,張示遍諭,務使窮簷蔀屋,均霑實惠。地方大小官吏仍不時訓誡小民,令各守分節用,不論年歲豐歉,咸有蓋藏,庶無負朝廷殷殷愛養,賜租給復之至意。GJfont部即遵諭行。特諭。康熙四十四年

五月初八日,

上諭大學士馬齊席哈納、張玉書、陳廷敬等:本內請

免帶徵拖欠錢糧一事,最當斟酌。凡免來年錢糧,必于歲前傳諭者,特使百姓預知蠲免,不為有司所欺耳。今于免賦之年,仍令帶徵。舊欠則不無朦混徵收之弊,此事行自何年,GJfont等察明具奏。

五月十二日,

上諭戶部:凡撥餉,應就近撥給,將直隸錢糧撥與江

寧,該部原撥時即誤矣。今又將直隸應解部錢糧發往,俟秋收後方得起解,則遲誤益甚。著另議具奏。兵餉關係緊急,此後撥餉,務於就近省分撥往,勿致有誤。

五月十九日,

上諭戶部:嗣後蠲免新年錢糧,如併免積欠,則帶徵

俱免。如止蠲本年錢糧,無免舊欠之旨,則所有舊欠錢糧,俱於次年徵收。蠲免之年,概不得開徵,永著為例。

十一月十七日,

上諭戶部:朕宵旰勤民,廑思愛養,惟務簡徵寬賦,以

期實惠黎元。間有州縣水旱不登,即詔所司亟議蠲賑。其直隸各省,每歲應輸額賦,有以次遞蠲者,有頻蠲數年者,有將帶徵積欠暫令停徵者。凡以蠲除額賦,專為小民樂業,遂生一歲以內,足不踐長吏之庭,耳不聞追呼之擾,庶幾休養日久,馴致家給戶足,而民咸得所也。曩年楚省錢糧,雖屢行豁免,今已歷數載,未經特蠲。應將該省額賦,全免一年,以示朕加恩優渥之至意。湖北、湖南康熙四十五年,除漕糧漕項外,其餘地丁銀米,一概免徵。舊欠未完者,並停輸納。GJfont部移文該督撫,令各飭屬員張示遍諭,窮鄉僻壤,咸使周知。儻不肖官吏,於額徵之外,巧立名色,別有科派,私圖肥己者,察出定治重罪。GJfont部即遵諭行。特諭。

康熙四十五年

五月初九日,

上諭內閣、直隸巡撫趙弘燮:前為河間數州縣積欠

錢糧,請分年帶徵,朕已批發,令其具題。昨日欲下旨查直隸歷年拖欠錢糧總數,偶爾遺忘,可著戶部察明,速奏。有民困難徵者,即酌量豁免。五月十七日,

上諭戶部:朕宵旰圖維,勤求民隱,每欲敷蠲貸之恩,

以為閭閻留有餘之力。直隸山東地方,四十二年偶遇災沴,因特免山東四十三四兩年額賦,並四十一年以前積欠錢糧。直隸則順天河間兩府四十四年額賦,亦俱豁免。今雖屢年收穫,民氣漸舒,而所有宿逋,尚應輸納。朕念黎元方有起色,辦賦猶艱,一時新舊並徵,勢難兼應,宜更加寬恤,以弘休養。直隸自康熙四十一年至四十三年,各府屬未完民欠銀八萬二千七百兩有奇,糧五千九百石有奇,山東省康熙四十二年各府屬未完民,欠銀一百六十九萬一千七百兩有奇,糧五千九百石有奇,或見在徵取,或分年帶徵,俱著通行蠲免,俾小民悉除逋負之累,儻應徵舊欠,有見完納在官者,即准抵本年正賦。諭旨到日,各該撫速行所屬有司,遍示曉諭。有不肖官吏,朦溷徵收,不與開除明白者,該撫即時參劾,嚴加治罪。GJfont部即遵諭行。特諭。十月二十五日

上諭戶部:朕子育黎元,日求所以休養利濟之道,念

惟賜租減賦,實有裨益於民生。直隸各省錢糧,次第全蠲一年者,業經數舉。獨是歷歲逋負,積累加增,舊稅新徵,勢難兼辦。縱使少寬民力,分年帶輸,而督令續完,仍多拮据。朕睠懷及此,深切軫恤。是用蠲逋已責大沛恩膏,俾閭閻獲免追呼,官吏亦不罹參罰。直隸山東積欠錢糧,今年俱已蠲免。其山西、陝西、甘肅、江蘇、安徽、浙江、江西、湖北、湖南、福建、廣東各省,自康熙四十三年以前,未完地丁銀二百一十二萬二千七百兩有奇,糧十萬五千七百石有奇,著按數通行豁免。或舊欠已完在官,而見年錢糧未完足者,亦准扣抵。諭旨到日,各該撫立行所屬張示遍

諭。有不肖有司,以完作欠,朦溷銷算,及開除不清者,該督撫即時題參,嚴加治罪。GJfont部即遵諭行。特諭。

康熙四十六年

三月初五日,

上諭戶部:廣東兵餉不敷,每年將就近省分錢糧,按

數撥解。這巡鹽衙門所得羨餘,及運司衙門羨餘銀兩,部議俱著解京。不合著將此項銀兩即存留彼地充餉,以省撥解之煩。

康熙四十九年

六月初一日,

上諭戶部:據葉九思奏,新徵錢糧,俱能完納,若將歷

年舊欠錢糧一概徵收,不能全完等語。四十四年四十五年未完錢糧,著照該撫所請,準於四十九年徵收。四十六年四十七年錢糧,亦照該撫所請,準於五十年五十一年分年帶徵。儻新徵錢糧,不能全完,該部嚴加察議以聞。

六月初一日,

上諭戶部:據張伯行奏,新徵錢糧,俱能全納,若將歷

年舊欠,一概徵收,不能全完等語。四十四年、四十五年、四十六年、四十七年未完地丁等項錢糧,著照該撫所請,準於五十年起,分四年帶徵。四十七年漕項錢糧,亦照該撫所請,準於五十三年帶徵。儻新徵錢糧,不能全完,該部嚴加察議以聞。

十月初三日,

上諭戶部:朕恭膺

天眷,祗承

列祖鴻庥,統御萬方,子育兆庶廑懷至治,宵旰靡寧,幸

際海宇同風,邊隅嚮化,遐邇中外,帖然衽席之安者,是皆仰荷

天地

祖宗福佑之所致也。方朕八齡踐祚之初,

太皇太后問朕何欲,朕對:臣無他欲,惟願天下治安,生

民樂業,共享太平之福而已。迄今五十年矣。惓惓此心,未嘗一日少釋。每思民為邦本,勤恤為先,政在養民,蠲租為急。數十年以來,除水旱災傷,例應豁免外,其直省錢糧,次第通蠲一年者,屢經舉行。更有一年蠲及數省,一省連蠲數年者,前後蠲除之數,據戶部奏稱,通其會計已逾萬萬,朕一無所顧惜。百姓足,君孰與不足。朝廷恩澤,不施及於百姓,將安施乎。朕每歲供御所需,概從儉約,各項奏銷浮冒,亦漸次清釐。外無師旅饟饋之煩,內無工役興作之費,因以歷年節損之儲,蓄為頻歲渙解之恩膏。朕之蠲免屢行,而無國計不足之慮,亦恃此經畫之有素也。比來省方時邁,已歷七省,南北人民風俗,及日用生計,靡不周知。而民生所以未盡殷阜者,良由承平既久,戶口日蕃,地不加增,產不加益,食用不給,理有必然。朕洞矚此隱,時深軫念。爰不靳敷仁,用甦民力。明年為康熙五十年,思再沛大恩,以及吾民。原欲將天下錢糧,一概蠲免。因眾大臣集議,恐各處需用兵餉撥解之際,兵民驛遞益致煩苦,細加籌畫,悉以奏聞。故自明年始,於三年以內,通免一周,俾遠近均霑德澤。直隸、奉天、浙江、福建、廣東、廣西、四川、雲南、貴州各巡撫及府尹所屬,除漕項錢糧外,康熙五十年應徵地畝銀,共七百二十二萬六千一百兩有奇,應徵人丁銀共一百一十五萬一千兩有奇,俱著察明全免。並歷年舊欠共一百一十八萬五千四百兩有奇,亦俱著免徵。其五十一年、五十二年應蠲省分,至期候旨行。民間舊欠,既經豁免,嗣後每年額徵錢糧,務如數全完。儻完不及額,或別有虧空,託稱民欠,則負國甚矣。即責令督撫以下官員償補仍,從重治罪。夫地方大吏以及監司守令,皆與吾民誼均休戚者也。誠克體朕孳孳保赤之懷,實心愛養,力杜侵牟,朘削則閭閻咸得衣食,滋殖無有失所。而為官吏者,亦身名俱泰,豈非昇平樂利之盛事歟。GJfont部移文各督撫,諭旨到日,即刊刻頒布遍示窮簷,令咸知悉。特諭。

康熙五十年

三月二十三日,

上諭戶部:這項無著錢糧,俱係南巡時地方官公同

動用,伊等不敢申明,以前任官員那用虧空之項,著落後任官員賠補,必致科派,擾害百姓。此處朕知之甚悉,心殊不忍。這項無著十萬八千有奇銀兩,免其賠補,以示朕軫念官民至意。十月初三日,

上諭戶部:朕誕膺大統,撫育寰區,夙夜孜孜,不自暇

逸。凡以為民也,勤圖利濟,休養安全,即無水旱

之虞,時布寬仁之政,蠲租除賦,務使遐方率土,無不均沾。或值雨暘偶愆,出帑發粟,多方賑恤。其有益於吾民者,靡弗備舉而亟行之,朕慇懇周詳之至意。前四十九年所頒諭旨,申晰甚明。原欲將五十年天下錢糧通行蠲免,以諸臣集議,恐需用兵餉撥解之際,兵民驛遞,益致煩苦。故自五十年為始,三年之內,全免一週。除將直隸、奉天等九直省,康熙五十年地丁錢糧一概蠲免,及歷年舊欠錢糧一併免徵外。山西、河南、陝西、甘肅、湖北、湖南各撫屬,除漕項外,五十一年應徵地畝銀共八百四十萬四千兩有奇,人丁銀共一百二十萬八千一百兩有奇,著察明全免。並歷年舊欠共五十四萬一千三百兩有奇,亦俱著免徵。其五十二年應蠲省分,至期候旨行。民間舊欠,既經豁免,嗣後每年額徵錢糧,務如數全完。儻完不及額,或有虧空,託稱民欠,即責令督撫以下官員儻補,仍從重治罪。該督撫須實心力行,期副朕惓惓愛民之意。如有指稱事故侵,欺科派,事發之日,必嚴行究治。諭旨到日,遍示城郭鄉村,深山窮谷,咸使知悉。GJfont部即遵諭行。特諭。

十二月十二日,

上諭戶部等衙門:這口外民,內有在本處納糧者,亦

有不納糧者,其本處納糧與否,不過憑伊口說,並未行文本處查明,無有確據,是必詳查本處方知也。現今所查十有餘萬民,去來無定,此番行查之後,還不知續來多少,回去多少,將伊等盡行逐回原籍。可憐窮民,棲止無地,若聽其閒住,不納錢糧,如許人民,似又未可至。殺虎口等處守備千總把總等,交與遙管,頗難稽查。須特設副將同知,方好管轄。自何溝起至何溝止,副將同知各一員。又自何溝起,至何溝止,副將同知各一員。如令種地納糧,其一切錢糧詞訟人命事件,著同知料理。捕盜事件,著副將料理。庶得明白。這所奏未詳,著再行確議以聞。


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