联合国安理会主席声明2023年第3号
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安全理事会主席在2023年3月29日安全理事会第9298次会议上,就安理会审议的题为“有关刚果民主共和国的局势”的项目,代表安理会发表声明如下:
- “安全理事会回顾其2023年3月9日至12日对刚果民主共和国金沙萨和戈马进行的访问。
- “安全理事会重申对刚果民主共和国主权、独立、统一和领土完整的坚定承诺,强调必须充分尊重不干涉、睦邻友好和区域合作的原则,鼓励刚果民主共和国政府继续努力确保履行其对保护本国境内平民以及对联合国人员和资产安全保障的首要责任。安全理事会赞扬联刚稳定团的稳定行动,再次促请所有各方继续努力确保与联刚稳定团充分合作,请秘书长向联刚稳定团提供完成任务所需的一切必要能力。
- “安全理事会强烈谴责“3月23日运动”(又称“3·23运动”)最近几个月在北基伍发动的袭击出现增多,以及“3·23运动”向前推进,因为这使该区域的安全与稳定恶化,极端人道主义局势进一步加剧。安全理事会注意到有迹象表明已采取初步的脱离接触措施。安全理事会要求立即全面履行关于停止敌对行动的承诺,停止“3·23运动”的任何进一步推进,并要求“3·23运动”按照通过非洲联盟认可的罗安达进程达成的协议,撤出所有占领地区。安全理事会还要求所有外部各方立即停止对已受到安全理事会制裁的“3·23运动”的支持,并撤出刚果民主共和国。
- “安全理事会对刚果民主共和国和卢旺达之间的紧张状况表示关切,在这方面呼吁两国保持平静,扩大对话,以促进该区域的持久和平。安全理事会鼓励刚果民主共和国和卢旺达优先以和平手段应对它们之间遇到的挑战,重申必须按照《刚果民主共和国和该区域的和平、安全与合作框架》的目标和承诺,在该区域建立信心和信任。安全理事会敦促各利益攸关方确保营造有利于开展建设性辩论和对话的气氛。
- “安全理事会强烈谴责民主同盟军和刚果发展合作社在伊图里和北基伍对平民发动的袭击出现增多,强烈谴责解放卢旺达民主力量(卢民主力量)从事的活动。安全理事会要求所有武装团体成员立即永久解散,放下武器,摒弃暴力,停止并防止暴力侵害妇女儿童行为,释放队伍中的儿童。安全理事会强调必须追究那些应对违反国际人道法或侵犯践踏人权行为负责者的责任。
- “安全理事会重申支持通过东非共同体主导的内罗毕进程和罗安达进程开展区域努力,以重建信任,通过对话解决分歧,并继续借助现有的次区域组织和机制。安全理事会敦促迅速落实罗安达进程和内罗毕进程的成果以及2022年11月23日罗安达小型首脑会议公报。安全理事会表示注意到安哥拉打算在与刚果民主共和国政府协商后,向刚果民主共和国东部地区部署安哥拉武装部队。
- “安全理事会欢迎努力推进东非共同体主导的内罗毕进程的双轨办法。安全理事会确认在刚果民主共和国东部地区部署了东非共同体区域部队,并肯定东非共同体区域部队的部队派遣国所作的努力。安全理事会鼓励酌情为东非共同体区域部队提供支持,以促进区域和平与安全。安全理事会呼吁各方为确保这些举措相辅相成而作出补充努力,包括借助秘书长、联刚稳定团和秘书长大湖区问题特使办公室提供的支持。
- “安全理事会着重指出政治解决当前危机的重要性。在这方面,安全理事会敦促所有刚果武装团体无条件地参加由东非共同体主导的内罗毕进程,促成政治条件,为解除武装、复员、社区恢复和稳定方案做准备,以便恢复平民生活,并让外国武装团体返回其本国。
- “安全理事会着重指出,它随时准备指认从事或支持破坏刚果民主共和国和平、稳定或安全行为的个人和实体,包括向被指认个人或实体提供财务、物质或技术支持或为其提供物品或服务的个人和实体。
- “安全理事会对人道主义危机表示严重关切,促请会员国以及国际和区域组织迅速回应人道主义救援计划中确定的人道主义需求,增加捐助,并确保全额及时兑现认捐。
- “安全理事会强烈谴责各武装团体继续实施暴力和践踏人权,包括实施即决处决、性暴力和性别暴力以及大规模招募和使用儿童,并继续对错误信息和虚假信息的加剧深感关切。安全理事会还促请所有行为体履行国际法,包括适用的国际人道法和国际人权法规定的义务,确保追究包括冲突及冲突后局势中性暴力在内侵害行为的责任。安全理事会欢迎刚果民主共和国政府为建立全国过渡期正义进程进一步采取步骤。
- “安全理事会鼓励刚果民主共和国继续在联刚稳定团的支持下,根据《宪法》和《选举法》,在刚果民主共和国全境展开定于2023年举行的和平、透明、包容各方和有公信力的总统和立法选举进程,以促进自由、公正的选举,确保妇女作为候选人和选民,充分、平等、有效和切实参与所有阶段活动,此外重申青年在选举进程中的重要作用。”
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