聯合國安理會主席聲明2023年第3號
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安全理事會主席在2023年3月29日安全理事會第9298次會議上,就安理會審議的題為「有關剛果民主共和國的局勢」的項目,代表安理會發表聲明如下:
- 「安全理事會回顧其2023年3月9日至12日對剛果民主共和國金沙薩和戈馬進行的訪問。
- 「安全理事會重申對剛果民主共和國主權、獨立、統一和領土完整的堅定承諾,強調必須充分尊重不干涉、睦鄰友好和區域合作的原則,鼓勵剛果民主共和國政府繼續努力確保履行其對保護本國境內平民以及對聯合國人員和資產安全保障的首要責任。安全理事會讚揚聯剛穩定團的穩定行動,再次促請所有各方繼續努力確保與聯剛穩定團充分合作,請秘書長向聯剛穩定團提供完成任務所需的一切必要能力。
- 「安全理事會強烈譴責「3月23日運動」(又稱「3·23運動」)最近幾個月在北基伍發動的襲擊出現增多,以及「3·23運動」向前推進,因為這使該區域的安全與穩定惡化,極端人道主義局勢進一步加劇。安全理事會注意到有跡象表明已採取初步的脫離接觸措施。安全理事會要求立即全面履行關於停止敵對行動的承諾,停止「3·23運動」的任何進一步推進,並要求「3·23運動」按照通過非洲聯盟認可的羅安達進程達成的協議,撤出所有占領地區。安全理事會還要求所有外部各方立即停止對已受到安全理事會制裁的「3·23運動」的支持,並撤出剛果民主共和國。
- 「安全理事會對剛果民主共和國和盧旺達之間的緊張狀況表示關切,在這方面呼籲兩國保持平靜,擴大對話,以促進該區域的持久和平。安全理事會鼓勵剛果民主共和國和盧旺達優先以和平手段應對它們之間遇到的挑戰,重申必須按照《剛果民主共和國和該區域的和平、安全與合作框架》的目標和承諾,在該區域建立信心和信任。安全理事會敦促各利益攸關方確保營造有利於開展建設性辯論和對話的氣氛。
- 「安全理事會強烈譴責民主同盟軍和剛果發展合作社在伊圖里和北基伍對平民發動的襲擊出現增多,強烈譴責解放盧旺達民主力量(盧民主力量)從事的活動。安全理事會要求所有武裝團體成員立即永久解散,放下武器,摒棄暴力,停止並防止暴力侵害婦女兒童行為,釋放隊伍中的兒童。安全理事會強調必須追究那些應對違反國際人道法或侵犯踐踏人權行為負責者的責任。
- 「安全理事會重申支持通過東非共同體主導的內羅畢進程和羅安達進程開展區域努力,以重建信任,通過對話解決分歧,並繼續藉助現有的次區域組織和機制。安全理事會敦促迅速落實羅安達進程和內羅畢進程的成果以及2022年11月23日羅安達小型首腦會議公報。安全理事會表示注意到安哥拉打算在與剛果民主共和國政府協商後,向剛果民主共和國東部地區部署安哥拉武裝部隊。
- 「安全理事會歡迎努力推進東非共同體主導的內羅畢進程的雙軌辦法。安全理事會確認在剛果民主共和國東部地區部署了東非共同體區域部隊,並肯定東非共同體區域部隊的部隊派遣國所作的努力。安全理事會鼓勵酌情為東非共同體區域部隊提供支持,以促進區域和平與安全。安全理事會呼籲各方為確保這些舉措相輔相成而作出補充努力,包括藉助秘書長、聯剛穩定團和秘書長大湖區問題特使辦公室提供的支持。
- 「安全理事會着重指出政治解決當前危機的重要性。在這方面,安全理事會敦促所有剛果武裝團體無條件地參加由東非共同體主導的內羅畢進程,促成政治條件,為解除武裝、復員、社區恢復和穩定方案做準備,以便恢復平民生活,並讓外國武裝團體返回其本國。
- 「安全理事會着重指出,它隨時準備指認從事或支持破壞剛果民主共和國和平、穩定或安全行為的個人和實體,包括向被指認個人或實體提供財務、物質或技術支持或為其提供物品或服務的個人和實體。
- 「安全理事會對人道主義危機表示嚴重關切,促請會員國以及國際和區域組織迅速回應人道主義救援計劃中確定的人道主義需求,增加捐助,並確保全額及時兌現認捐。
- 「安全理事會強烈譴責各武裝團體繼續實施暴力和踐踏人權,包括實施即決處決、性暴力和性別暴力以及大規模招募和使用兒童,並繼續對錯誤信息和虛假信息的加劇深感關切。安全理事會還促請所有行為體履行國際法,包括適用的國際人道法和國際人權法規定的義務,確保追究包括衝突及衝突後局勢中性暴力在內侵害行為的責任。安全理事會歡迎剛果民主共和國政府為建立全國過渡期正義進程進一步採取步驟。
- 「安全理事會鼓勵剛果民主共和國繼續在聯剛穩定團的支持下,根據《憲法》和《選舉法》,在剛果民主共和國全境展開定於2023年舉行的和平、透明、包容各方和有公信力的總統和立法選舉進程,以促進自由、公正的選舉,確保婦女作為候選人和選民,充分、平等、有效和切實參與所有階段活動,此外重申青年在選舉進程中的重要作用。」
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