三千万垫款与英美之阴谋

三千万垫款与英美之阴谋
作者：蔡和森
1923年5月16日

本作品收录于《向导》

署名“和森”发表

　　本月三日，上海各报登载三千万垫款之由来：

　　“三千万垫款问题，实出英人方面之计画，其作用约有四点：（一）现时银团对于盐馀祇有保管权，而无处分权，英国欲搜取盐馀之处分权，故乘此垫款机会，要求以盐馀为第一担保品（查现在盐馀每月约在三百万元以上，六百万元以下，皆指定为政费），盐馀既为第一担保品，则为求确实保障起见，对于盐务之监督保管，自不能不有更进一步之要求，于是有裁撤盐务、扩张稽核所权限之条件，并闻现时各省盐运使所管辖之缉私队，以后亦归稽核所管理，此事如果实行，则盐务变为各国共管之局。（二）英国久欲掌握我国内外债权，唯内债问题因与外国无干，故向无容喙馀地，现在盐馀既作为第一担保品，而关馀（二五附加税）又为第二担保品，是内债基金根本动摇，则将来如欲划定内债基金，势不能不与银团磋商，而内外债基金，于无形之中便可合而为一，将来英国及其他各国对于内债问题，亦有发言之权，且将来划定内债基金时，纵使能加我国银行团，而还本付息之事，债权者为求债权稳固起见，势必尽向外国银行支取，而外国银行又以汇丰为领袖，则汇丰自变成独当其冲，操纵内债之实权，尽在其掌中矣。（三）英国深知我国现时政状大借款不易成立，于是乃自创出垫款名目，款额较少，此事若可成功，则将来尽可根据此项垫款，共缔结四万万大借款，万一不成，而此项垫款，已攫得今日中国政府可以自由处分之盐馀关馀，足制其死命而有馀，外人共管财政之局，当然即可实现。（四）新银团自成立以来，因条件大苛，国人反对，迄无活动，近则故意以各银行出名承借，而所承之银行又尽属银团分子，间接使中国政府陷于不能不承认之境遇，对外扬言系各银行承借，而里面仍为团体的行动，借款既成功，则国民纵极反对，而亦无可奈何矣，此为英国欣然承借之原因也。”

　　同日又登载某议员关于三千万垫款之谈话：

　　“余于前日（二十八日）下午二句钟，访吴莲伯议长于其私宅，吴告余云：公来甚巧，余适有一要事，正思与公等三五同志共同讨论，因余于早间往谒黄陂，黄陂告余云，据内阁报告，现与各国公使磋商一笔垫款，为数三千万，此事已将成功，大约明日可签字，余（吴自称）问黄陂此事要否提交国会，黄陂云不知，又询垫款根于借款，借款内容究竟如何？黄陂又云不知，所知者日本公使，颇持反对态度，以为直奉战机已迫，此时借款中国，不免助长其内乱之嫌，嗣经英国公使亲赴保定，询曹三爷直奉是否再战，曹对英使表示极坚决之语，谓无论如何，吾必不先向奉天挑战，英使即据以告日使，日使遂亦赞成，使团中某某二使均极愿此事之成功，自日使谅解后，交民巷遂完全通过，现各公使正在电告其本国政府，回电一到，即可签字云云。此黄陂告余之言也。”

　　五日，又登载英、美、法、日间意见之不一致：

　　“刘恩源、杨寿枬、张竞仁、彭解、洪铸所奔走中之三千万元垫款，据昨日所闻，已成绝望，此次英国毅然承受，其内幕之四大阴谋，业经揭破。英国现时金融本极紧迫，似无馀力担任此项借款，闻其背后实有美国许为代垫，故敢承认。美国亟欲投资中国，已非一日，史蒂芬来京两年，一无所成，美资本团所费已属不资，是以今兹中国有此提议，美亦欣然来就。唯英美之间，尚有意见相异之点，美欲先商定五万万元，（或四万万圆）大借款后，再交三千万元垫款，英则先主垫三千万元，俟垫款期满，再议大借款。美恐中国政局变化无定，垫款到手，大借款未必即能成功，英则以垫款既成，届时无论何人当局，在势万不能不续商大借款，是两国注重大借款之点虽同，而观察则大异。至法国方面，则因本国经济力，不足担任借款，唯为维持在华势力起见，如各国果行承借，则法为银团一分子，不能自居圈外。日本因西原借款，北庭延不整理，近见财部穷宭万状，若非先得三千万元之垫款，则张阁殊难维持，故乘机要胁，以整理西原借款为唯一条件。但尚有一层顾虑，即此次借款系以英国为中心，如果成立，英必操全权，于日亦殊不利，故尚踌躇未决。”

　　我们看了以上三节新闻，对于英美帝国主义的对华阴谋自可充分明白。只缘奉张的后台老板——日本以“直奉战机已迫……助长中国内乱”的理由出头反对，于是英美，乃连日宣传须待北政府及直系领袖申明不战才得协商进行。由此就产出曹吴申明不战的通电，俾英美得此“保证”有以搪塞日本之反对，有以掩饰中国人之耳目，而完成大借款之阴谋。英美法三国公使先后赴保接洽，为的是什么？然而他们还要大吹特吹：“决不借款助长中国内乱”；现在直奉既皆申明不再战，所以可以借款给中国了，这就是英美帝国主义者欺骗中国人的逻辑！