中华民国国务院抄录京师苏俄共和纪念日讲演大会报告、过激两党大略情形、京畿卫戍总司令陈情书达内务部

国务院公函
第二千三八十八号
中华民国11年（1922年）11月14日
1922年11月14日

迳启者：

奉大总统发下京畿卫戍总司令部王怀庆等呈称：

前以党人宣传过激主义，曾经呈请饬订取缔专条在案。顷据报告本年十ー月七日竟有青年学子开会，公然主张俄国式革命暨无产阶级革命。若再不加干涉，深恐祸在目前，拟请饬交院部核议办法，以遏乱萌。附报告一件。等因。查该总司令前呈请取缔过激党人及禁止运送物品发行文字各专条，业经分函贵部暨教育部会商根本办法取缔在案。玆准前因除分函教育部外，相应抄录原呈并附件函达贵部查核并案办理可也。

此致

内务部

中华民国十一年十一月

附一

敬密者。

窃怀庆前以党人宣传过激主义，任意煽惑恐酿巨祸，曾经呈请饬订取缔专条，以资遵守在案。

本年十一月一日承准国务院公函内开，径启者：奉大总统发下贵总司令呈防止过激党人煽惑酿乱，请速订取缔惩治过激党人专条，及代党人运送物品，发行文字各条文一件。查所请伤订取缔过激党人各条，自系为防遏乱萌，用意至密。但过激主义只能为无形之消弭，如原呈中所称根本解决端赖自身政治之清明，洵属探原之论，傥特订专条著为法令，反足激起暗潮无裨实际，应由内务、教育两部会商根本办法，无形取缔。一面仍请飭令所属随时防范，除函内务、教育两部外，函达查照可也，等因。承准此自应遵照办理。

惟查近来京师地方过激党人之潜势力，目见膨胀，鼓吹宣传，愈演愈烈。顷挂报告，本年十一月七日为俄国十月革命纪念，是日竟有青年学子麇集四五百人开会庆祝，散书册传单，即以学校肆业之所为宣讲过激机关，且敢公然主张俄国式革命暨无产阶级革命，勉励同党努力奋斗，崇拜苏俄，实行改造，似此情形若再瞀泄放任不加干涉，深恐党人将由演说手段进为实行时期。洪水猛兽之祸即在目前。

怀庆等负有地方治安责任心，所谓危难安缄默。拟请大总统饬交院部核议办法，以遏乱萌，除饬军警随时防范外，理合抄录报告密呈钧，伏乞大总统训示施行。

谨呈

附报告呈一件

京畿卫戍总司令 王怀庆

步军统领 聂宪藩

京师警察厅 总监薛之珩

〔附一〕

抄录报告

一、据报称：于十ー月七日下午二时，北河沿北大第三院举行苏俄共和纪念日讲演大会。此会名为中俄协进会、民权运动大同盟等团体所发起，实由社会主义青年团中人李大钊、邓仲澥、刘仁静、杨廉、何孟雄、罗章龙、黄日葵、毛一鸣、阮永钊等所主办。闻是日发布之传单小册子等印刷品，亦有苏俄来华代表团助洋二百元，藉以联络学生对俄同情，而鼓吹其共产主义也。

查是日共有四五百人莅会，由青年团中人物为招待员及散放纪念号之传单，场中悬一“全世界劳动者快联合起来啊”横联，届时由李守常（即大钊号）为主席，宣布开会，并陈述苏俄纪念日即俄国劳农政府前五年十月革命成功之历史，并论中国应仿行俄国革命实行劳农专政。以打倒军阀资本家及抵抗外国资本帝国主义之压迫，而与苏俄携手进行之必要。故庆祝纪念日引起吾人之感化云云。继续演讲者有北大教授陈启修、谭仲逵等，俱言中国不平等、不自由之现状，非联合起来努力奋斗，实行改造不足以解放，而共享幸福等等论说。最后为奏乐摄影及电影等事，六时散会。

查北京现有组织之团体，为革命运动而足以扰乱社会，图谋破坏大局者有二：

（一）为无政府共产主义党，信仰克鲁泡特金学说。以各尽所能、各取所需，自然组织、自由契合，而为大同主义者之宗旨，欲推倒政府，为无政治、无法律、宗教，一切束缚之理想。但北京方面该党缺乏经济之辅助，势力非常薄弱，人数亦在二十馀名。虽比较为最激烈之党，亦无所施其能为。仅有时发出少量之印刷品，以资宣传耳。如景梅九之“国风报”，冯省三在“时言报”副刊及陈空三、陈惩荣、王伯时、吕传周、刘果航、陈声树等所发之“社会运动”半月刊上鼓吹无政府主义及组织世界语学会等消极行为也；

（二）为社会主义青年团。即过激派之集产党，信仰马克司学说。仿行劳农专政，预备创设劳农政府，集权、集产于一般劳工会。如苏俄现状。然专鼓动工人罢工及利用群众，以掀起大风潮为手段，其近来进行甚为速顺。其号为中国共产党中央执行部，设于上海。以陈独秀为首领，由俄国政府汇款，及陈炯明捐助为活动上之财源。现北京方面各校中，以北大居多数，共有党员三百馀人之多。并于政治上极力活动，且在各团体及工会积极扩张势力，近顺潮流组织民权、女权运动大同盟、劳动组合书记部、中俄协进会等团体。如请愿国会，宪定劳动立法更组，废止治安警察条例会，以引起劳工平民之同情，对于各处罢工之事，必派人到场鼓吹，并代为拟文，筹划一切。今累发文言攻击政府、军阙、资本家，并力谋中俄携手，攻击外交界为亲美派，而不赞同不与越飞会议。默查该党潜势力日渐膨胀，将为大局之害。闻其中央执行部联络一般学界，如胡适、李石曾辈进行其所谓“好政府”之预备也。北京青年团，其主要人为李大钊、张国涛、邓仲澥、罗章龙、邓飞雄、何孟雄、刘仁静、杨廉、郭春涛、宋天放、李敛羮、范鸿劫、阮永钊、朱务善等，把持事务。

以上该两党大略情形。合亟报告。

〔附二〕

呈为防止过激党人煽惑酿乱，拟请饬订取缔惩治各专条，以资遵守而保治安。恭呈具陈仰祈钧鉴事。

窃维国家之统治权必属政府，无政府则无法律，无法律则人民无保障。㑌儴俶扰亦遂无良好之社会。此无政府过激主义欧美各国皆以有碍国家社会之公安，严为防遏也。自俄邦内讧，过激潮流澎湃中土，首都重地竟有散布刷印传单、书册等件，煽惑劳工，主张共产，反抗政府者，彼其意以为政府为资本家之保障，必废政府而后资本家失厥凭依，彼党始可横行而无忌。此种论调青年学生喜其新奇提倡之。暴烈分子因而利用鼓吹之。劳动与穷窭，因极思奋附和之。滋蔓浸淫及各省。昔者社会主义流派滋多，至于今日则已变本加厉。然克鲁泡特金所谓无命令、无权力、无服从、无制裁之论，即马克斯派亦反对之。詈其为哲学之空谈，故乌托邦虽类大同，而法兰球徒存理想。况列宁试验殷鉴非遥，可知邪说坡行过洪水猛兽万万也。彼党之指摘无非谓不良之官僚，造成不良之政府。故当废政府以求人民之幸福。虽然不良，改良可耳。甚或改造焉可耳。今乃欲举政府而无之，譬之于人，恃衣食住三者为生活，悬鹑垢敝之衣，秕糠腐败之食，漂摇罅漏之居，诚足以斫身而殒命。然求完褐，求精凿，求安宅斯已矣。而曰是当废衣食住而设可有是理哉！无政府主义何以异是。

怀庆武人，不知学说，顾以事理推测，彼党之揭橥者。曰平等、曰自由、曰求人民幸福，而其结果适得其反。夫大小、多寡、长短、轻重之殊，高卑、强弱、贵贱、智愚之判，天然之阶级由来定矣。而贫高之间尤甚，有时贫者，且赖富者之互助。故有政府之保障之，而富者乃能为贫者之后盾。果如彼党之恉强夺富者以与贫者，富者不甘必争，贫者骤富忮而羡者，又争，争必掠卤屠僇，彼此展转仇杀无已。是富者既贫，贫者愈贫，而其最大权利则尽归彼党之掌握。人人仰彼党之鼻息，事事为彼党所劫持，平民土苴，彼党神圣，平民刍狗，彼党刀砧，暴徒专制之淫威，良懦流血之惨剧，适成其最不平之现象而已。盖其所谓自由者，彼党之自由非人民之自由也。所谓幸福者，彼党之幸福非人民幸福也。迨至此则堕于盗贼世界、禽兽世界，无丝毫秩序之可言。不特无政府并亦无社会，而外人以保护其侨民之故，或借口于债务之关系，必将以外力乘间侵入或占领代治，而吾国乃真万劫不复矣。

夫官僚不良，政府不良，祸之暂者也。茹苦含辛，尚有来日挽救之希望。若道徳沦丧，社会不良其将何望乎。故怀庆之愚以为激党革政府之命罪小，革人民之命罪大；革法律之命罪轻，革道德之罪重；此而不惩，惩而不严，将何以保障人民，保障道德呼。惩治之法虽可属于内乱罪范围，然不别订详细专条严重取缔，恐不足以资制止。比来各省兵变与夫同盟罢工之举，日有所闻，难免非彼党之煽动。怀庆每与京师军警长官议及，皆以布尔萨维思姆主义之宣传，近益加甚，无不惄然忧之。

查民国九年十二月二十四日怀庆曾呈请政府饬拟此项取缔专条在案。今则星火之势渐将燎原，及玆不图缓且弗逮用，特重申前请，拟请饬下院部速订取缔惩治过激党人专条，及代党人运送物品，发行文字各条提交国务会议及两院议案通过，即以教令颁布遵行。则国纪人道庶乎有豸矣。

抑再有陈者，防民之口甚于防川，防民之意甚于防火，根本解决端赖政府白身之清明，则民气帖然，蛊惑者即无由而起。否则日日防激党，日日制激党前途忧患，诚有不堪设想者。此又在政府彻底之觉悟，非怀庆之所敢论列也。京师系全国之观听，而万方辐辏不逞之辈，最易孽牙于其间。

怀庆负京师治安之责，为京师计不得不为全国计，故不惮其词之琐渎，所有拟请防止过激党人饬订取缔惩治各项专条缘由，是否有当，伏乞鉴核施行。

谨呈

大总统

京畿卫戍总司令王怀庆