贵农第十一 刘子
爱民第十二
从化第十三 

天生烝民,而树之以君。君者,民之天也。天之养物,以阴阳为大;君之化民,以政教为务。故寒暑不时,则疾疫;风雨不节,则岁饥。刑罚者,民之寒暑也;教令者,民之风雨也。刑罚不时,则民伤;教令不节,则俗弊。故水浊无掉尾之鱼,土埆无葳蕤之木,政烦无逸乐之民。政之于人,犹琴瑟也。大弦急,则小弦绝;小弦绝,大弦间矣。夫足寒伤心,民劳伤国。足温而心平,人佚而国宁。是故善为理者,必以仁爱为本,不以苛酷为先。宽宥刑罚,以全人命;省彻徭役,以休民力;轻约赋佥,不匮人财;不夺农时,以足民用。则家给国富,而太平可致也。人之于君,犹子之于父母也。未有父母富而子贫,父母贫而子富也。故人饶足者,非窃人之足,亦国之足;渴乏者,非独人之渴乏,亦国之渴乏也。故有若曰:“百姓足,君孰与不足?百姓不足,君孰与足?”此之谓也。先王之治,上顺天时,下养万物。草木昆虫,不失其所;獭未祭鱼,不施网罟;豺未祭兽,不修田猎;鹰隼未击,不张罻罗;霜露未霑,不伐草木。草木有生而无识,鸟兽有识而无知。犹施仁爱以及之,奚况在人而不爱之乎?故君者,其仁如春,其泽如雨德润万物,则人为之死矣。昔太王居邠,而人随之,仨爱有馀也。夙沙之君,而人背之,仁爱不足也。仁爱附人,坚于金石。金石可销,而人不可离。故君者,壤地;人者,卉木也。未闻壤肥而卉木不茂,君仁而万民不盛矣。